法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，是各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)實(shí)后盾。近年來(lái)，如東縣司法局瞄準(zhǔn)小微企業(yè)在發(fā)展中面臨的“規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)弱、法務(wù)缺”等現(xiàn)實(shí)難題，持續(xù)深入開(kāi)展“法治體檢”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以精準(zhǔn)普惠的法治服務(wù)助力企業(yè)紓困解難，切實(shí)優(yōu)化縣域法治化營(yíng)商環(huán)境。

精準(zhǔn)出具評(píng)估報(bào)告，全面鎖定經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。“以前我們只顧埋頭搞生產(chǎn)，對(duì)核心技術(shù)保護(hù)、用工合規(guī)這些法律風(fēng)險(xiǎn)缺少認(rèn)識(shí)。多虧了司法局的‘法治體檢’，幫我們堵住了巨額損失的漏洞！”南通某模具有限公司負(fù)責(zé)人胡某心有余悸地說(shuō)。

胡某所說(shuō)的“體檢”，正是如東縣司法局聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、應(yīng)急等部門(mén)組建的“法治體檢”專(zhuān)班服務(wù)。依據(jù)《小微企業(yè)法治體檢操作指引》，專(zhuān)班聚焦合同管理、勞動(dòng)用工、權(quán)益保護(hù)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)四大維度，深入企業(yè)“把脈問(wèn)診”，逐一“對(duì)癥開(kāi)方”，為每家企業(yè)出具附“紅黃綠”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的《法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。

在對(duì)這家模具公司的“體檢”中，專(zhuān)班精準(zhǔn)識(shí)別出三大核心風(fēng)險(xiǎn)：僅1項(xiàng)核心技術(shù)獲實(shí)用新型專(zhuān)利授權(quán)、3名核心研發(fā)人員未簽《保密協(xié)議》、研發(fā)數(shù)據(jù)無(wú)加密措施。經(jīng)研判，若不整改，企業(yè)年度經(jīng)濟(jì)損失將超1000萬(wàn)元。專(zhuān)班當(dāng)即標(biāo)注“紅色預(yù)警”，并協(xié)助搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)框架，成功堵塞技術(shù)泄露漏洞。

開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法治會(huì)診，高效破解連鎖困境。針對(duì)“體檢”中發(fā)現(xiàn)的復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)，如東縣司法局將啟動(dòng)“法治會(huì)診”機(jī)制，聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)、法律顧問(wèn)召開(kāi)“會(huì)診”，針對(duì)企業(yè)個(gè)性化難題定制“短期整改+長(zhǎng)期預(yù)防”雙軌方案。

如東某木業(yè)有限公司曾因1000余萬(wàn)元的“三角債”導(dǎo)致資金鏈斷裂，疊加火災(zāi)停產(chǎn)、勞資糾紛等多重危機(jī)，一時(shí)面臨“企業(yè)生存+員工權(quán)益+個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)+區(qū)域穩(wěn)定”的連鎖困局。在公司負(fù)責(zé)人一籌莫展之際，如東縣司法局“法治體檢”專(zhuān)班迅速介入，啟動(dòng)“證據(jù)梳理+司法聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。一方面指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員固定合同、付款憑證等維權(quán)證據(jù)，另一方面聯(lián)動(dòng)法院開(kāi)通涉企糾紛快速通道。最終，推動(dòng)企業(yè)收回部分外債，并結(jié)清全部員工工資，成功化解債務(wù)危機(jī)。

健全長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，系統(tǒng)化解行業(yè)性危機(jī)。如東縣司法局建立“體檢—整改—回訪(fǎng)”閉環(huán)機(jī)制，每季度通過(guò)“實(shí)地檢查+資料復(fù)核+員工訪(fǎng)談”驗(yàn)證整改效果，同時(shí)深挖各行業(yè)共性問(wèn)題，構(gòu)建法治化長(zhǎng)效保障體系。

如東縣某機(jī)械廠(chǎng)曾因合作協(xié)議不規(guī)范，被拖欠貨款400余萬(wàn)元，瀕臨破產(chǎn)。專(zhuān)班協(xié)助梳理證據(jù)鏈、申請(qǐng)支付令，助力企業(yè)脫困。而在后續(xù)回訪(fǎng)中，專(zhuān)班發(fā)現(xiàn)企業(yè)有8名臨時(shí)技工未簽訂勞動(dòng)合同、未繳工傷保險(xiǎn)，當(dāng)即聯(lián)合縣人社局督促并完成整改。針對(duì)紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)存在的季節(jié)性用工風(fēng)險(xiǎn)，如東縣司法局聯(lián)合縣人社局編印了《重點(diǎn)行業(yè)臨時(shí)用工合規(guī)指引》，并搭建地域臨時(shí)用工信息共享平臺(tái)，從行業(yè)層面規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。

2025年，如東縣司法局“法治體檢”專(zhuān)班累計(jì)走訪(fǎng)企業(yè)192家、鎖定法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)91個(gè)，成功幫助31家小微企業(yè)化解重大危機(jī)，避免經(jīng)濟(jì)損失近1.1億元，推動(dòng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)復(fù)發(fā)率從36%降至3%，為小微企業(yè)注入“生存動(dòng)能”與“發(fā)展底氣”。

“‘法治體檢’不是一陣風(fēng)，而是一把傘。”如東縣司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“法治體檢”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不僅打通了司法行政、職能部門(mén)與企業(yè)之間的溝通壁壘，更將法律保護(hù)關(guān)口前移，幫助企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、維護(hù)合法權(quán)益。下一步，如東縣司法局將持續(xù)深化“法治體檢”品牌建設(shè)，進(jìn)一步整合法律服務(wù)資源，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加穩(wěn)定、公平、透明的法治化營(yíng)商環(huán)境。