治國必先治黨，黨興才能國強(qiáng)。

“十四五”期間，我市始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢源源不斷地轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能，黨的建設(shè)和組織工作不斷取得新進(jìn)展、展現(xiàn)新氣象，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化南通新實(shí)踐提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

凝心鑄魂，思想引領(lǐng)浸潤人心

旗幟指引方向，思想凝聚力量。我市始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為頭等大事，以開展黨內(nèi)集中教育為牽引，圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神，扎實(shí)開展全員輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上臺(tái)授課，1540名市管干部實(shí)現(xiàn)應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)，有效夯實(shí)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。

“從田壟間的致富實(shí)踐到社區(qū)里的治理良方，身邊人講身邊事最有說服力！”11月5日，在“江海先鋒基層行”優(yōu)秀微黨課觀摩暨黨員基本培訓(xùn)農(nóng)村（社區(qū)）專場活動(dòng)上，海安市城東鎮(zhèn)壯志村黨總支書記俞貴群說。

針對(duì)不同領(lǐng)域、不同層級(jí)黨員的學(xué)習(xí)需求，我市積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源下沉一線、直達(dá)基層。深入開展“萬名普通黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)工作，市縣兩級(jí)黨校累計(jì)開辦培訓(xùn)班253期，超8萬人次基層黨員走進(jìn)課堂“充電”。扎實(shí)推進(jìn)“黨課開講啦·江海先鋒”“1+5”系列活動(dòng)，市縣兩級(jí)“1+8”黨建融媒體平臺(tái)矩陣和1853個(gè)基層遠(yuǎn)教站點(diǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)力，不斷擴(kuò)大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面，45萬余人次黨員通過多樣渠道參與學(xué)習(xí)，讓黨的聲音走進(jìn)田間地頭、工廠車間。

堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出把好選人用人政治關(guān)。我市出臺(tái)常態(tài)化考察干部政治素質(zhì)“1+2”文件，為1600余名市管干部建立政治表現(xiàn)紀(jì)實(shí)檔案。把干部樹立和踐行正確政績觀情況作為重要考察內(nèi)容，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人離任交接制度，市縣兩級(jí)252名領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人交接事項(xiàng)近2600項(xiàng)，有力推動(dòng)正確政績觀落地落實(shí)，讓務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向在干部隊(duì)伍中蔚然成風(fēng)。

選賢任能，干事活力充分涌流

“從辦公室的‘案頭’到項(xiàng)目現(xiàn)場的‘地頭’，三個(gè)多月的摸爬滾打，讓我對(duì)‘干部成長在一線’有了更深切的體會(huì)。”市級(jí)機(jī)關(guān)干部東鑫說。今年8月以來，通州灣示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，迎來了一支干勁十足的“攻堅(jiān)小分隊(duì)”——由市委組織部精心選派的10名市級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部，懷揣使命與擔(dān)當(dāng)奔赴藍(lán)海熱土，開啟首次“組團(tuán)式”一線實(shí)踐鍛煉，為高質(zhì)量發(fā)展注入新鮮血液。

干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。我市堅(jiān)持以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)“1+4”規(guī)劃體系，統(tǒng)籌推進(jìn)“三強(qiáng)三過硬”縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子、“三強(qiáng)三先”市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、“三強(qiáng)三優(yōu)”企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。健全完善常態(tài)化干部了解研判機(jī)制，探索構(gòu)建知事、知崗、知能、綜合評(píng)價(jià)的“三知一評(píng)”知事識(shí)人體系，持續(xù)鮮明重實(shí)干重實(shí)績的選人用人導(dǎo)向，讓實(shí)干者有舞臺(tái)、有為者受重用。

著眼黨的事業(yè)后繼有人、薪火相傳，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)秀年輕干部“568”培養(yǎng)選拔計(jì)劃，大力實(shí)施新錄用公務(wù)員“青苗培優(yōu)”計(jì)劃，精心組建“江海砥柱”青訓(xùn)營，研究制定加強(qiáng)市縣機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍實(shí)施意見，開設(shè)“我是南通公務(wù)員·勇挑大梁我先行”處長講壇，為年輕干部搭建成長階梯，青春力量在系統(tǒng)培育和嚴(yán)格管理中不斷拔節(jié)生長、綻放光彩。

嚴(yán)管厚愛結(jié)合，激勵(lì)約束并重。以落實(shí)省委“20條”舉措為牽引，出臺(tái)用好職級(jí)資源激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為十條舉措，推動(dòng)容錯(cuò)免責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備、澄清正名等機(jī)制實(shí)質(zhì)化運(yùn)作。以新時(shí)代干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升工程為抓手，分領(lǐng)域?qū)嵤靶“嗷?、拉練式”專題培訓(xùn)。健全推進(jìn)干部能上能下機(jī)制，探索建立不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部“灰名單”制度。常態(tài)開展“傾聽干部所思所想所盼”工作，持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核“瘦身”提質(zhì)，“七虎競南通、十強(qiáng)逐江海”的奮進(jìn)景象，連續(xù)三年被新華社關(guān)注報(bào)道，成為南通干部隊(duì)伍活力的生動(dòng)寫照。

黨建扎根，基層堡壘更有溫度

黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。我市牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。

“多虧了社區(qū)黨組織牽頭改造，現(xiàn)在小區(qū)環(huán)境變好了，老人孩子都有了休憩娛樂的去處，生活品質(zhì)一下子上去了！”家住如皋市城南街道新莊社區(qū)的徐阿姨，帶著小孫子坐在廢舊輪胎改造的便民座椅上，臉上洋溢著幸福的笑容。今年以來，城南街道黨工委以新莊社區(qū)為試點(diǎn)，積極探索“共建共治共享”新路徑，推動(dòng)安置小區(qū)實(shí)現(xiàn)“舊貌換新顏”。

基層治理是國家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿，是國家治理體系的基石和“神經(jīng)末梢”。近年來，我市牢牢把握黨建引領(lǐng)這一根本方向，扎實(shí)推動(dòng)治理重心下移、力量下沉、資源下傾，用情用力回應(yīng)群眾期盼，精細(xì)精準(zhǔn)破解基層難題。聚焦“輕車壯馬”，下發(fā)破解基層治理“小馬拉大車”突出問題22條措施，選派917名干部參加“市縣干部在鄉(xiāng)村”行動(dòng)。突出示范引領(lǐng)，總結(jié)推廣“家和”“連心網(wǎng)”等9個(gè)典型工作法，全覆蓋開展村（社區(qū)）書記“群眾工作能力提升”專題培訓(xùn)。堅(jiān)持聚力向“新”，深化新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)行動(dòng)，截至目前，建成390個(gè)快遞物流行業(yè)“江海小蜜蜂”黨建驛站、17個(gè)貨車司機(jī)之家；成立“江海新才”學(xué)院，幫助407名新就業(yè)群體人員圓了大學(xué)夢……如今，在基層治理中，溫情服務(wù)觸達(dá)每一個(gè)奮斗的身影，黨建引領(lǐng)煥發(fā)新的生機(jī)。

緊扣發(fā)展大局，激活紅色動(dòng)能。在鄉(xiāng)村振興第一線，迭代升級(jí)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十條路徑”，創(chuàng)新推出薄弱村集體經(jīng)濟(jì)“消薄攀高”12條舉措，全市村均集體經(jīng)濟(jì)增速超18%。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場，持續(xù)深化“紅色引擎·強(qiáng)鏈興企”12條舉措，“紅色直播間”“產(chǎn)融直通車”等活動(dòng)常態(tài)化開展，推動(dòng)化解發(fā)展難題6900余件。

激活黨員細(xì)胞，凝聚先鋒力量。在全省率先構(gòu)建黨員隊(duì)伍建設(shè)“黨委主責(zé)、支部主抓、黨員主體”工作機(jī)制，深入開展“‘兩在兩同’建新功、‘攻堅(jiān)有我’顯擔(dān)當(dāng)”行動(dòng)。在疫情防控一線、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場、科研攻關(guān)前沿，黨員干部始終沖鋒在前，用行動(dòng)詮釋初心使命，讓黨旗高高飄揚(yáng)。

聚才引智，城市未來無限可能

“這幾年，我見證了一批又一批兼具‘硬核實(shí)力’與‘市場潛力’的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶南通，它們?cè)谏詈？萍?、半?dǎo)體、生物醫(yī)藥等尖端領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破性乃至顛覆性創(chuàng)新?！弊鳛檫B續(xù)三屆江海英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽的評(píng)委會(huì)主席，江蘇乾融投資控股集團(tuán)董事長葉曉明評(píng)價(jià)說，“今年中國科學(xué)院馬大為院士領(lǐng)銜的抗慢性乙肝藥物項(xiàng)目，成功入選‘攀峰’人才團(tuán)隊(duì)，獲1000萬元資助，這是南通一事一議、真金白銀支持人才發(fā)展的又一生動(dòng)體現(xiàn)?！?/p>

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，人才成就未來。我市堅(jiān)持黨管人才不動(dòng)搖，召開市委人才工作會(huì)議，編制“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃，深化人才工作“述評(píng)考”，系統(tǒng)集成、迭代優(yōu)化“人才新政4.0”，建立科技領(lǐng)軍人才“雙招雙引”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組建科創(chuàng)投資和人才發(fā)展兩大集團(tuán)，五年來入選國家重大人才工程、省“雙創(chuàng)計(jì)劃”人才（團(tuán)隊(duì)）數(shù)均穩(wěn)居全省前列，累計(jì)吸引913個(gè)江海英才人才（團(tuán)隊(duì)）落戶，資助總額超10億元。南通入選全國人才友好型城市和青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)，長三角北翼人才高地建設(shè)邁出重要步伐。

擦亮引才品牌，加速人才匯聚。把“對(duì)接上海”“深耕沿?！薄白哌M(jìn)四?！薄伴_拓藍(lán)?！弊鳛橐啪鄄胖攸c(diǎn)，持續(xù)放大江海英才創(chuàng)業(yè)周、江海英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽引才效應(yīng)，落戶長三角國創(chuàng)中心南通分中心、北京大學(xué)長三角光電科學(xué)研究院等重大科創(chuàng)平臺(tái)，常態(tài)舉辦高校“南通日”、萬名學(xué)子南通行、“千企萬崗”青年人才招聘會(huì)等活動(dòng)，五年來兌現(xiàn)人才津補(bǔ)貼超22.4億元，惠及24.7萬余人次。截至目前，全市人才資源總量超172萬人，比“十三五”期末增加30萬人；高層次人才總量達(dá)到14.3萬人，高技能人才達(dá)到55.76萬人；連續(xù)兩年新增就業(yè)參保高校畢業(yè)生突破5萬人，同比增長4.19%。

深化四鏈融合，厚植發(fā)展沃土。創(chuàng)新開展“四鏈·四平臺(tái)”服務(wù)人才系列活動(dòng)，系統(tǒng)搭建政策集成、交流協(xié)同、融資對(duì)接、引育賦能等四大服務(wù)平臺(tái)。充分釋放“1+11”人才政策體系矩陣效應(yīng)，發(fā)布AI人才“通8條”、歸國人才“通9條”等專項(xiàng)政策，打造數(shù)量超100支、規(guī)模超1200億元的基金集群，構(gòu)建覆蓋全生命周期的金融支持體系，全面推動(dòng)人才綜合服務(wù)迭代升級(jí)、擴(kuò)面提質(zhì)。今年以來，舉辦外籍人才出入境政策解讀、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、融資對(duì)接洽談、專場招聘會(huì)等3期8場活動(dòng)，累計(jì)達(dá)成合作意向96項(xiàng)、融資意向約3.5億元，“如魚得水、如鳥歸林”的一流生態(tài)成為南通吸引人才、留住人才的核心競爭力，人才創(chuàng)新活力充分涌流。

五年櫛風(fēng)沐雨，黨建之根深植江海大地；五載砥礪前行，組織之力托舉發(fā)展新程。從思想鑄魂到干部賦能，從基層強(qiáng)基到人才聚智，每一步堅(jiān)實(shí)探索都浸潤著初心溫度，每一項(xiàng)扎實(shí)成效都飽含著奮進(jìn)力量。站在新的起點(diǎn)，我市將始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)組織優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，讓紅色基因不斷煥發(fā)時(shí)代光彩，在譜寫“強(qiáng)富美高”新南通現(xiàn)代化建設(shè)新篇章的征途上，步履鏗鏘、再譜華章。