2025年重陽(yáng)節(jié)之際，10月29日，市十四屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)了《杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)老年友好型城市建設(shè)的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。
截至2024年年底，我市60歲以上老年人口數(shù)達(dá)到227.27萬(wàn)人，近五年增長(zhǎng)超38萬(wàn)人?！稕Q定》錨定“全國(guó)領(lǐng)先、世界一流”目標(biāo)，分兩階段推進(jìn)：2027年年底建成全國(guó)老年友好型城市標(biāo)桿，2030年年底成為具有國(guó)際影響力的典范，融合“人間天堂”生態(tài)本底與“數(shù)字之城”科技動(dòng)能，打造“幸福頤養(yǎng)”民生品牌。
具體來(lái)說(shuō)，我市將圍繞老年人生活全場(chǎng)景，從七大維度推出20項(xiàng)特色舉措，凸顯鮮明的辨識(shí)度。
《決定》明確，在適老環(huán)境打造上，無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)管理將納入城市更新與農(nóng)村人居環(huán)境整治，構(gòu)建“15分鐘無(wú)障礙環(huán)境生活圈”，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施覆蓋率100%。交通領(lǐng)域，推動(dòng)公共交通長(zhǎng)者卡與“市民碼”融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“卡碼通乘”；社區(qū)層面，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯，因地制宜建設(shè)口袋公園、適老健身設(shè)施與風(fēng)雨連廊，居家環(huán)境適老化改造確保困難老年人家庭“愿改盡改”，讓“人間天堂”更添適老溫度。
普惠養(yǎng)老服務(wù)突出“家門口的幸福生活”。我市將與國(guó)土空間規(guī)劃同步開展養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃編制，建設(shè)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)綜合體、特色街區(qū)等，集聚照護(hù)、助餐、康復(fù)等功能。發(fā)展普惠支持型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推廣“家院互融”模式與家庭養(yǎng)老床位，新建機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于80%，并在農(nóng)村創(chuàng)新區(qū)域設(shè)點(diǎn)、流動(dòng)服務(wù)、鄰里互助等方式，偏遠(yuǎn)山區(qū)設(shè)互助養(yǎng)老設(shè)施，兼顧城鄉(xiāng)養(yǎng)老需求。
“數(shù)字賦能”是我市老年健康服務(wù)的鮮明特色。依托國(guó)家人工智能應(yīng)用中試基地（醫(yī)療），落地“家醫(yī)智能體”等智慧產(chǎn)品，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院與居家護(hù)理相結(jié)合，支持醫(yī)學(xué)影像大模型、“AI數(shù)字分身”等技術(shù)與醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)深度融合。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市級(jí)老年醫(yī)療中心，推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)老年醫(yī)學(xué)科規(guī)范化建設(shè)全覆蓋，95%以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)建成老年友善機(jī)構(gòu)，深化“醫(yī)養(yǎng)護(hù)”驛站與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，構(gòu)建全周期健康鏈條。
公共服務(wù)推出“全城通吃”“全城通學(xué)”“全城通游”等“全城通”系列服務(wù)，發(fā)展旅居養(yǎng)老等特色鄉(xiāng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。健全“愛(ài)心卡”制度，為高齡及困難老人提供助餐、助浴、助潔等“六助”服務(wù)，支持流動(dòng)助浴車等多種業(yè)態(tài)。公共服務(wù)場(chǎng)所保留涉及老年人的高頻事項(xiàng)線下窗口，為行動(dòng)不便者提供上門服務(wù)，平衡智慧便利與人文關(guān)懷。
社會(huì)參與方面，創(chuàng)設(shè)“養(yǎng)老護(hù)理員節(jié)”，做優(yōu)“銀齡行動(dòng)”等老年志愿服務(wù)品牌，鼓勵(lì)專業(yè)人才參與文明實(shí)踐、基層治理，建設(shè)高層次老年人才智庫(kù)，提高低齡老年人勞動(dòng)參與率，彰顯“老有所為”的城市活力。
《決定》還明確要建立四級(jí)聯(lián)動(dòng)老齡工作機(jī)制，以多元籌資模式支持老年友好型城市建設(shè)，通過(guò)各部門協(xié)同推進(jìn)、人大加強(qiáng)監(jiān)督，使我市不僅成為青年發(fā)展之城、向往之地，也成為老年人“幸福頤養(yǎng)”的宜居天堂。
