“小花啊，這周三的魚丸湯要不要多留點？陳阿婆上次念叨著沒吃夠呢。”一大早，掘港街道的社區(qū)工作者花芹芹剛到社區(qū)，就被愛心食堂師傅叫住。她翻開那本磨得發(fā)亮的深藍色《民生服務臺賬》，在第37頁陳阿婆的名字旁畫了個小圓圈：“記著呢，上次送湯時她就說牙口不好，魚丸軟乎?！边@本跟著她跑了三年的臺賬，密密麻麻記著156戶特殊家庭的“心頭事”。

近年來，如東縣聚焦黨建引領多方共治，把黨的組織優(yōu)勢化作走家串戶的腳步，將“民生賬單”折算成千家萬戶的“幸福清單”。

專業(yè)力量向下扎根

“王奶奶，您上周說血壓有點高，今天社區(qū)醫(yī)院的李醫(yī)生正好在黨群服務中心坐診，我陪您過去看看？”城中街道的社區(qū)工作者康胤玉掏出手機，點開“特殊群體健康監(jiān)測”小程序，屏幕上立刻彈出老人最近三次的血壓記錄。這是如東縣社區(qū)工作者的日常工作場景，系統(tǒng)化培訓讓他們擺脫了“憑經(jīng)驗辦事”的局限，轉(zhuǎn)向用專業(yè)方法精準回應群眾需求。

如東縣將每萬名常住人口擁有持證社區(qū)工作者比例納入黨建考核硬指標，縣財政兜底培訓費，出臺獎勵補貼政策。3年培育出1565名持證社區(qū)工作者，其中1人晉級高級社工師。2024年，在南通市首屆社會工作人才專業(yè)技術大賽中，如東縣分別榮獲個人和團體二等獎。

如何讓專業(yè)隊伍催生精準服務？如東縣創(chuàng)新“三維聯(lián)動”需求調(diào)研法，讓民生需求從“模糊表述”變?yōu)椤傲炕笜恕薄?/p>

入戶摸排全覆蓋。48名社區(qū)工作者3個月內(nèi)完成特殊群體走訪，建立“獨居老人健康監(jiān)測”“困境兒童成長檔案”等類別電子臺賬，動態(tài)更新服務需求。數(shù)據(jù)共享破壁壘。聯(lián)動公安、衛(wèi)健、民政等6部門部分共享基礎數(shù)據(jù)，通過匯總分析初步識別失能等級、心理風險等重點信息，為精準服務提供參考依據(jù)。多方會診定方案。推行“1+3+N”評估機制，由1名社區(qū)工作者牽頭，聯(lián)合黨員骨干、社區(qū)能人、專業(yè)志愿者等28支服務團隊，將獨居老人“想吃口熱飯”的簡單訴求，細化為“助餐+助浴+定期陪診”的綜合服務包，全年累計生成個性化服務方案3200余份。

精準服務向上生長

需求清單變服務菜單，黨建引領讓民生服務更有溫度。如東縣聚焦“一老一小”等重點群體，梳理出52個民生服務項目，實現(xiàn)“資金跟著項目走、服務圍著需求轉(zhuǎn)”。

針對失能老人，構建“中央廚房配餐+黨員志愿者助浴+簽約醫(yī)生視頻問診”服務鏈，日均送餐300余份，月均助浴120人次。關注空巢老人心理需求，組建由38名持證心理咨詢師和200余名黨員組成的“親情陪伴隊”，累計開展心理干預412人次。87歲的張爺爺住在城中街道碧霞社區(qū)，他在日記里寫道：“這些佩戴黨員徽章的‘娃娃’天天上門，家里又有了熱乎氣兒?！?/p>

“以前放學回家，屋里冷冷清清的，現(xiàn)在‘家校社共育課堂’比家里還熱鬧?！?2歲的留守兒童小杰說。教師黨員駐點社區(qū)黨群服務中心，把課堂搬到了孩子們的家門口，1200名像小杰這樣的留守兒童在這里寫作業(yè)、讀課外書，覆蓋率達92%。6歲的孤兒小樂與如東青年慈善超市“青年家長”陳永紅結對，從開始見人就躲，到現(xiàn)在每周期盼與陳永紅見面。現(xiàn)在，小樂的話漸漸多了，見了鄰居會主動問好。項目能暖心，離不開“錢袋子”的硬支撐。如東縣實行“公益創(chuàng)投+微關愛基金”雙輪驅(qū)動，讓服務落地更有底氣。2024年公益創(chuàng)投會上，“獨居老人緊急呼叫設備安裝”項目剛講完需求，9家企業(yè)當場舉牌認捐，98萬元善款讓12個項目迅速啟動?，F(xiàn)在陳阿婆家的緊急呼叫器就掛在床頭，她總說：“按一下，五分鐘就有人來，比啥都安心?！蓖瑫r，“微關愛基金”也讓困境家庭“喘口氣”，解了他們的難題。

長效機制向外延展

只有實現(xiàn)機制造血，才能讓溫暖細水長流。栟茶古鎮(zhèn)的面館老板老楊，每天面館打烊后都往“慈善捐款箱”塞錢。這是200家商戶的約定，捐出3%營業(yè)額，2024年共攢下60余萬元。栟茶古鎮(zhèn)的“慈善微基金”模式，既促進了當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展，又為社區(qū)治理提供了資金支持，形成了“文旅搭臺、慈善唱戲”的可持續(xù)發(fā)展路徑。32家商企投入1.2億元參與社區(qū)更新，“沁垣書吧”“半畝方塘”等8個網(wǎng)紅社區(qū)治理空間應運而生，成為居民休閑娛樂、交流互動的好去處，也實現(xiàn)了政府治理與社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動，黨建引領多方共治的力量在如東縣各個社區(qū)充分展現(xiàn)。

監(jiān)督機制更是把每分錢花在刀刃上。服務滿意度怎么算？黨員代表、居民代表、專業(yè)機構坐在一起定了規(guī)矩：被服務對象打分占50%，第三方評估占30%，居民評議占20%。2024年98.2%的滿意度背后，是張奶奶在“親情陪伴”反饋表上畫的笑臉，是小樂在意見本上寫的“謝謝”。從花芹芹《民生服務臺賬》上的鉛筆批注，到社區(qū)食堂里升騰的熱氣，如東用黨建紅線串起民生賬，算的是柴米油鹽的實在，記的是千家萬戶的舒心。