11月22日，南通市低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可告知承諾制實施現(xiàn)場推進會在海門召開。自2023年12月14日《南通市低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可告知承諾實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）實施以來，海門區(qū)已有1家大米食品生產(chǎn)企業(yè)在區(qū)市監(jiān)局的指導(dǎo)和服務(wù)下，順利通過告知承諾方式獲取了食品生產(chǎn)許可證。

據(jù)悉，為持續(xù)提升食品生產(chǎn)許可便利化水平，有效激發(fā)經(jīng)營主體活力，南通市市場監(jiān)管局出臺低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可告知承諾制度，改變了以往“先核查后發(fā)證”的許可模式，從根本上簡化審批程序，從實質(zhì)上縮減審批時限，有效提升食品生產(chǎn)許可質(zhì)效，讓低風(fēng)險食品生產(chǎn)主體在行政許可過程中獲得更多便利。據(jù)區(qū)市監(jiān)局食品安全總監(jiān)朱慧涓介紹，低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可“告知承諾制”適用于大米、掛面、焙炒咖啡等七類食品品種。首次申請低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可的申請人，或者已經(jīng)取得《食品生產(chǎn)許可證》且被評定為A級風(fēng)險等級的低風(fēng)險食品生產(chǎn)主體在變更、延續(xù)申請時，均可選擇適用低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可告知承諾制。“符合申請條件的經(jīng)營主體提出申請后，市場監(jiān)管部門一次性書面告知許可條件，申請人選擇書面承諾制的方式，市場監(jiān)督管理部門不再進行許可前現(xiàn)場核查，并依據(jù)書面承諾直接辦理食品生產(chǎn)許可。審批時限由10個工作日直接縮短至3個工作日，大大節(jié)省了經(jīng)營者的時間和精力成本?！敝旎垆附忉尩?。

《辦法》出臺后，區(qū)市監(jiān)局迅速行動，全面梳理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的食品類別和具體狀況，明確實施重點，摸排出了4家大米生產(chǎn)企業(yè)、2家食糖分裝企業(yè)、1家淀粉糖生產(chǎn)企業(yè)，召集相關(guān)企業(yè)開展宣傳和培訓(xùn)輔導(dǎo)，使企業(yè)了解并熟知告知承諾制實施的要求和路徑。

同時，區(qū)市監(jiān)局強化上下聯(lián)動，提前介入，全面推動《辦法》先行先試。一方面，區(qū)市監(jiān)局相關(guān)科室和分局監(jiān)管人員前往相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)實地走訪，面對面解答企業(yè)關(guān)于許可告知承諾制的疑問，逐條對照生產(chǎn)許可審查要求，幫助企業(yè)健全食品安全管理制度。另一方面，該局加強與市市場監(jiān)管局行政審批服務(wù)處的溝通對接，及時核實并反饋企業(yè)承諾的相關(guān)內(nèi)容，做好低風(fēng)險食品生產(chǎn)告知承諾推進的各項銜接工作。通過靠前服務(wù)、主動介入，大大提升了低風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)先行先試的信心，加快此項工作落地落實。

低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可告知承諾制既是有效激發(fā)市場主體活力、積極提升食品生產(chǎn)許可質(zhì)效的創(chuàng)新探索，也是進一步發(fā)揮職能作用、服務(wù)食品生產(chǎn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、營造一流營商環(huán)境的生動案例，更是體現(xiàn)“放管服”改革智慧、賦能食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有效舉措。

下階段，區(qū)市監(jiān)局將持續(xù)推進告知承諾制有效落地，確保政策惠及更多企業(yè)，同時以企業(yè)需求為導(dǎo)向，結(jié)合海門區(qū)食品產(chǎn)業(yè)特點，開展“旗艦領(lǐng)航”行動，重點打造一批食品產(chǎn)業(yè)旗艦領(lǐng)航企業(yè)，進一步促進食品產(chǎn)業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展。