無事不擾，以“綜合查一次”護企安寧；政策直達，憑“網購式兌付”釋惠賦能；遷徙無礙，借“智能秒遷”暢行發(fā)展……在蕪湖，打造一流營商環(huán)境從不是空洞的標語，而是融于每項服務的“將心比心”，是寫在政企雙向奔赴里的生動答卷。

“十四五”以來，蕪湖以改革為“刃”破難題，以創(chuàng)新為“鑰”啟新局，在省營商環(huán)境改革創(chuàng)新示范區(qū)的建設征程中蹄疾步穩(wěn)。兩度蟬聯“全省優(yōu)化營商環(huán)境工作優(yōu)秀單位”，在全國工商聯萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境中躍升至第17位……營商環(huán)境這塊承載著城市溫度與發(fā)展底氣的“金字招牌”，在歲月淬煉中愈發(fā)鮮亮。

以協同之智匯聚改革合力

“以前各部門分開查，一年要陪檢好幾次，既費時間又分心?，F在一次聯合檢查全部解決，讓我們能把更多精力放在經營發(fā)展上?！闭劶啊熬C合查一次”改革，蕪湖一位民營企業(yè)負責人的贊許，道出了萬千市場主體的心聲。

從“多頭跑”的奔波到“一次辦”的便捷，政務服務的效率之變，源于蕪湖高位統籌的系統思維與機制創(chuàng)新的持久發(fā)力。這座城市深諳：營商環(huán)境的優(yōu)化，需有綱舉目張的頂層設計，更需有協同高效的執(zhí)行體系。

蕪湖整合設立市創(chuàng)建一流營商環(huán)境“雙招雙引”工作領導小組，由市委、市政府主要負責同志出任雙組長，錨定18個核心指標組建專項工作專班，構建起上下聯動、左右協同的工作格局。創(chuàng)新建立“日常調度、提級調度、綜合調度”三級機制，如同為政策落地安上“加速器”，為要素保障開通“綠色通道”，精準破解發(fā)展中的堵點難點。近五年來，蕪湖始終以長三角先發(fā)城市為標桿，每年制定對標提升方案，累計落地對標提升舉措超770項，不斷縮小差距、積蓄發(fā)展勢能。

綱舉則目張，勢順則事成。一系列集成創(chuàng)新舉措在蕪湖落地生根、開花結果——開展創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境改革創(chuàng)新試點，持續(xù)深化行政審批“極簡化”改革；出臺省內首個政府規(guī)章《“綜合查一次”管理辦法》，聯查事項整合率近70%，企業(yè)滿意率高達99%；打造“不動產登記+互聯網+金融”服務新模式，在全省率先實現貸款申請、信息查詢、合同簽訂、抵押登記、銀行放款全流程掌辦，讓數據多流轉、企業(yè)少周轉。

數智賦能更讓改革如虎添翼，為營商沃土注入源源不斷的養(yǎng)分。近年來，蕪湖深化綜合窗口改革，260余項高頻依申請事項平均預填比例達80%、預審比例超90%，政務服務效能大幅提升；建成惠企政策網上超市，1317項政策實現“一鍵查詢、在線兌付”，累計兌現資金超60億元；搭建全省首個招商引資合同履約監(jiān)管系統，運用區(qū)塊鏈技術實現3171份合同全生命周期監(jiān)管，筑牢招商安商“防火墻”；在全省率先上線“AI智能繪圖”模塊，覆蓋全市智能政務服務工作臺，實現繪圖辦證“一次辦結、當場領證”；創(chuàng)新AI智能執(zhí)法箱，以“非現場檢查”新模式，既守住監(jiān)管底線，又盡顯服務溫度。

以暖心之舉傳遞城市溫度

營商環(huán)境的優(yōu)劣，企業(yè)家最有發(fā)言權；城市服務的溫度，市場主體最能感知。

安徽舜富精密科技股份有限公司，是國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，憑借創(chuàng)新優(yōu)勢，成為中國壓鑄行業(yè)新能源汽車電控、電機壓鑄件提供商的領跑者。

然而，企業(yè)一度面臨轉型難題，公司總經理肖明海因此在“暢聊早餐會”上提出融資難等問題。令他沒想到的是，市領導親自牽線搭橋，在短時間內就為企業(yè)成功引入7000多萬元融資，成為企業(yè)發(fā)展的關鍵轉折點?！霸谑弰?chuàng)業(yè)，不僅是正確的決定，更能感受到企業(yè)與城市雙向奔赴、共同成長的美好。”肖明海說。

把企業(yè)家當“自己人”，辦企業(yè)的“自家事”。蕪湖始終秉持“想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、謀企業(yè)之未謀”的服務理念，用一件件暖心實事、一次次精準服務，把政策溫度傳遞到企業(yè)心坎上。

構建“暖心式”政企溝通生態(tài)圈，讓政企對話“零距離”。

“暢聊早餐會”、企業(yè)家接待日、企業(yè)家座談會、企業(yè)服務聯席會議、企業(yè)服務中心、省為企服務平臺等為企服務生態(tài)圈日漸“枝繁葉茂”，如同一張細密的服務網絡，覆蓋企業(yè)發(fā)展全周期。截至目前，累計舉辦“暢聊早餐會”146場，921位企業(yè)家與市領導圍坐暢談、共解難題；“四送一服”“新春訪萬企”“優(yōu)環(huán)境 促發(fā)展”等專項行動持續(xù)開展，廣泛收集企業(yè)訴求，辦結率超99%，讓企業(yè)的獲得感成色更足、滿意度更高。

打造“增值式”降本增效體系，為企業(yè)發(fā)展“減負擔”。創(chuàng)新推出“1%工作法”，聚焦技術、用工、融資等影響企業(yè)利潤的關鍵環(huán)節(jié)精準施策，助力企業(yè)利潤率提升1個百分點，該做法獲國務院通報表揚，成為全國優(yōu)化營商環(huán)境的“蕪湖樣本”；鞏固“多測整合、多驗合一”改革成效，推動測繪成果“一測多用”，累計惠及130個工業(yè)項目，讓企業(yè)在項目建設中少走彎路、節(jié)省成本。

完善“保障式”公共服務網絡，為企業(yè)經營“筑后盾”。目前，已建立供水供氣滿意度回訪和輿情投訴管理雙機制，持續(xù)改進和提升辦理質效，用戶整體滿意率達99.5%以上。提升供電服務可靠性，加快問題臺區(qū)線路“整線成片”標準化治理，目前蕪湖用戶平均停電時間同比降幅達58%，達到長三角先進地市水平。

以開放之姿構筑發(fā)展磁場

改革做“減法”，減去的是審批壁壘、制度障礙；活力做“加法”，增加的是市場生機、發(fā)展動能。蕪湖以市場化、法治化、國際化為方向，持續(xù)打磨營商環(huán)境的“軟實力”，打造近悅遠來的發(fā)展“強磁場”。

提升市場化營商環(huán)境，讓要素流動更順暢。蕪湖深化要素市場化改革，在招投標領域建立異常報價甄別模型，推行跨省遠程異地評標，累計完成71個跨省評標項目，交易額近70億元，以公平競爭激活市場活力；建成10個“家門口”就業(yè)服務站，迭代升級“紫云英人才計劃”，定制“鳩茲科創(chuàng)灣”人才政策，通過“百校大宣講”“紫云英人才日”等系列活動，打響“海聚奇才”博士招引品牌，成立全省首家人才發(fā)展集團。“十四五”期間，全市累計新增高層次人才團隊430個、高端人才超1.2萬人、就業(yè)大學生近40萬人，人才紅利持續(xù)釋放；搭建綜合金融服務平臺，小微企業(yè)貸款余額超3200億元，無貸戶授信率達98.4%，為中小企業(yè)破解融資難題；在省內率先發(fā)布政府采購領域“城市發(fā)展機會清單”，搭建企業(yè)參與城市發(fā)展的“政企直通車”，讓更多市場主體共享發(fā)展機遇。

筑牢法治化營商環(huán)境，讓經營發(fā)展更安心?！笆奈濉逼陂g，出臺《蕪湖市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，以法治剛性筑牢營商環(huán)境“壓艙石”；創(chuàng)新信用監(jiān)管模式，在6000余項政務服務中嵌入信用核查，推廣14個領域“信易+”應用場景，讓誠信成為企業(yè)發(fā)展的“通行證”；設立法信商事調解中心，完善糾紛化解機制，為企業(yè)維權開辟“快車道”；在全省率先推行知識產權“一站式”服務，設立專屬服務專窗，實現知識產權全鏈條服務“一窗受理、一窗通辦”。憑借扎實的法治建設成效，蕪湖成功創(chuàng)建“全國法治政府建設示范市”。

開拓國際化營商環(huán)境，讓開放合作更廣闊。蕪湖成立“出海蕪優(yōu)”國際經貿合作聯盟，實施“徽動全球 出海蕪優(yōu)”行動，組織300家次企業(yè)征戰(zhàn)境內外展會，達成意向訂單超2.7億美元，新增“安徽出口品牌”12個，進出口總額五年增長超兩倍。同時，創(chuàng)新涉外服務舉措，搭建跨境外幣“稅庫銀”直連通道，支持18種國際貨幣線上繳稅，辦理時限從4個工作日壓縮至1個，效率大幅提升；以“一企一策”方式建立三方“專屬服務群”，實時解答境外繳稅疑惑，跨境貿易投資便利化水平持續(xù)提升。

營商環(huán)境沒有最好，只有更好。如今的蕪湖，“人人重視營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境、時時處處都講營商環(huán)境”已成為城市共識與行動自覺。新征程上，蕪湖將持續(xù)深化“用戶思維”，以釘釘子精神迭代升級改革舉措，為安徽打造改革開放新高地注入源源不斷的蕪湖動能，書寫城市與企業(yè)共生共榮的嶄新篇章。