近年來(lái)，安徽省宣城市人社部門(mén)構(gòu)建“企業(yè)自主評(píng)價(jià)為主、社評(píng)組織和院校協(xié)同發(fā)力”多元評(píng)價(jià)體系，持續(xù)深化技能人才評(píng)價(jià)制度改革，推動(dòng)評(píng)價(jià)工作與高質(zhì)量充分就業(yè)、技能人才成長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)深度融合。
“十四五”期間，全市新增取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)14.1萬(wàn)人次，技能人才隊(duì)伍規(guī)模與質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)技能人才支撐。
暢通成長(zhǎng)路徑? ?打通“學(xué)業(yè)-職業(yè)”轉(zhuǎn)化通道
“我在校期間就通過(guò)了職業(yè)資格考試和技能等級(jí)認(rèn)定，一畢業(yè)就有‘雙證’在手，找到了專業(yè)對(duì)口的工作。”宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院護(hù)理系2022屆護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生陶明偉說(shuō)。陶明偉口中的“雙證”，是護(hù)士執(zhí)業(yè)資格和養(yǎng)老護(hù)理員三級(jí)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。2022年，他憑借證書(shū)順利進(jìn)入安徽省蕪湖市鳩江區(qū)華康長(zhǎng)者智慧安養(yǎng)中心，從事養(yǎng)老護(hù)理工作。目前，他已成為醫(yī)養(yǎng)中心技能培訓(xùn)組組長(zhǎng)，帶動(dòng)更多年輕人通過(guò)技能實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想。
宣城市貫通技工院校畢業(yè)生成長(zhǎng)通道，積極推動(dòng)技工院校、高職院校開(kāi)展“學(xué)歷證書(shū)＋若干技能等級(jí)證書(shū)”工作。在全省率先開(kāi)展高校畢業(yè)生高級(jí)工認(rèn)定，發(fā)放證書(shū)近2萬(wàn)本，打通了“學(xué)業(yè)-職業(yè)”轉(zhuǎn)化通道。
“我是去年畢業(yè)的，多虧了學(xué)校組織的職業(yè)技能認(rèn)定考試，讓我可以實(shí)現(xiàn)‘畢業(yè)-就業(yè)’無(wú)縫銜接?！崩罴焰抡f(shuō)。2023年，李佳媛進(jìn)入涇縣技工學(xué)校系統(tǒng)學(xué)習(xí)美容美發(fā)技術(shù)，并通過(guò)學(xué)校組織的美發(fā)師四級(jí)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考試后，拿到美發(fā)師中級(jí)證書(shū)。2025年，她經(jīng)學(xué)校推薦至校企合作企業(yè)南京梳顏美容美發(fā)公司工作，目前月工資7000元左右。
打破評(píng)價(jià)瓶頸? ?激發(fā)企業(yè)人才發(fā)展活力
從一名學(xué)徒工成長(zhǎng)為“大國(guó)工匠”，有著近40年工齡的宣紙撈紙大師周東紅經(jīng)中國(guó)宣紙股份有限公司技能人才自主評(píng)價(jià)，獲評(píng)特級(jí)技師?！耙郧白C書(shū)‘卡著脖子’，現(xiàn)在真本事就是通行證?！敝軚|紅的經(jīng)歷折射出宣城市人才評(píng)價(jià)機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐。
宣城市2023年出臺(tái)《宣城市特殊技能人才技能評(píng)價(jià)辦法（試行）》，積極下放企業(yè)人才評(píng)價(jià)自主權(quán)，支持企業(yè)自主確定評(píng)價(jià)職業(yè)（工種）范圍、設(shè)置崗位等級(jí)、制定崗位規(guī)范，自主運(yùn)用評(píng)價(jià)方式開(kāi)展技能人才職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)，建立直接認(rèn)定、越級(jí)認(rèn)定、破格認(rèn)定制度，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道。
其中，在生產(chǎn)一線崗位工作，有特殊技能、絕技絕活，但缺乏相應(yīng)學(xué)歷、論文等評(píng)價(jià)資質(zhì)條件，尚未取得技能證書(shū)的特殊技能人才，可破格參加技師、高級(jí)技師的評(píng)價(jià)，這切實(shí)解決在生產(chǎn)一線有特殊技能、絕技絕活的“老師傅”技能等級(jí)晉升困難問(wèn)題。
宣城市深入推進(jìn)“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度，支持企業(yè)推進(jìn)特級(jí)技師和首席技師評(píng)聘工作，搭建縱向有階梯、橫向可貫通的人才發(fā)展路徑。宣酒集團(tuán)、宣紙集團(tuán)等4家企業(yè)在人社部門(mén)指導(dǎo)下開(kāi)展特級(jí)技師評(píng)聘，累計(jì)認(rèn)定特級(jí)技師13名，有效拓寬了技能人才向上發(fā)展通道。
宣城市還積極推動(dòng)技術(shù)技能兩類人才雙向貫通，全市近2000名專業(yè)技術(shù)人員取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。目前，全市累計(jì)備案自主評(píng)價(jià)企業(yè)40家，近3萬(wàn)名職工實(shí)現(xiàn)技能提升。
同時(shí)，宣城市健全薪酬激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果為職工兌現(xiàn)相應(yīng)待遇，樹(shù)立“多勞者多得、技高者多得”的鮮明導(dǎo)向，充分激發(fā)技能人才干事創(chuàng)業(yè)活力。宣紙集團(tuán)按月對(duì)技師及以上等級(jí)的技能人才發(fā)放300-600元不等的技能補(bǔ)貼。宣酒集團(tuán)設(shè)立技能津貼，高級(jí)技師、技師、高級(jí)工津貼標(biāo)準(zhǔn)分別為每月1000元、500元、200元。
嚴(yán)把質(zhì)效關(guān)口? ?筑牢評(píng)價(jià)工作防線
“過(guò)去組織一場(chǎng)理論考試，從試卷印制到閱卷登分需要投入較多人力?，F(xiàn)在依托機(jī)考系統(tǒng)，系統(tǒng)自動(dòng)組卷閱卷評(píng)分，實(shí)現(xiàn)考完即出分，省去人工判卷、登分、統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)，我們幾個(gè)人就能完成過(guò)去十幾個(gè)人的工作量，人力成本大幅降低，考試效率顯著提升?！毙鞘形孱I(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人梁峰表示。這一轉(zhuǎn)變，正是宣城市人社局優(yōu)化考務(wù)流程、提升評(píng)價(jià)效能的生動(dòng)體現(xiàn)。
近年來(lái)，宣城市堅(jiān)持嚴(yán)管與提質(zhì)并重，孵化優(yōu)質(zhì)社評(píng)組織，建立健全技能人才評(píng)價(jià)監(jiān)管與保障體系。持續(xù)優(yōu)化考務(wù)流程，已推動(dòng)14家社評(píng)組織全面推行理論無(wú)紙化考核，提升考務(wù)工作規(guī)范化水平。強(qiáng)化從業(yè)人員能力建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，200余人獲普通考評(píng)員證書(shū)、21人獲高級(jí)考評(píng)員證書(shū)、79人獲評(píng)價(jià)質(zhì)量督導(dǎo)員證書(shū)。
“我們以技能評(píng)價(jià)質(zhì)量提升行動(dòng)為抓手，圍繞機(jī)構(gòu)備案、評(píng)估、退出等核心環(huán)節(jié)建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制?！毙鞘新殬I(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)人介紹，2025年結(jié)合“以案促改”精簡(jiǎn)低效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)8家，通過(guò)全程督導(dǎo)、動(dòng)態(tài)清退，堅(jiān)決守住評(píng)價(jià)質(zhì)量底線，營(yíng)造公平公正、權(quán)威可信的技能評(píng)價(jià)氛圍。
