對(duì)外開放，浙江又有大動(dòng)作。12月4日，浙江召開推進(jìn)高水平對(duì)外開放建設(shè)高能級(jí)開放強(qiáng)省動(dòng)員部署會(huì)暨中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大宗商品資源配置樞紐建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)。在嘉興分會(huì)場(chǎng)，市委書記陳偉圍繞“加快建設(shè)全球航空物流樞紐，為高能級(jí)開放強(qiáng)省添翼賦能”這一主題作交流發(fā)言。
開放是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。最近幾年，嘉興從夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新外貿(mào)業(yè)態(tài)、釋放外資引力等方面持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放，在開放中鍛造優(yōu)勢(shì)、激發(fā)活力，以開放之姿走好富有嘉興特色的發(fā)展新路。
加快基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”
俗話說(shuō)“道路通，百業(yè)興”。交通運(yùn)輸是對(duì)外開放的重要支撐?？梢哉f(shuō)，沒有暢通的大門戶、大通道，就沒有嘉興的大開放、大發(fā)展。
地處長(zhǎng)三角核心區(qū)域的嘉興，有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的發(fā)展?jié)摿?。近年?lái)，在浙江省全面接軌上海的“橋頭堡”和“門戶”、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)重要組成、虹橋國(guó)際開放樞紐“金南翼”等多個(gè)重大戰(zhàn)略的發(fā)展機(jī)遇背景下，嘉興對(duì)外開放的步伐顯著加快，正迎來(lái)前所未有的廣闊前景。
在推進(jìn)高水平對(duì)外開放的過(guò)程中，嘉興確立了打造長(zhǎng)三角城市群重要中心城市的新定位新使命，為此嘉興還明確提出打造“七型城市”的具體目標(biāo)，其中之一就是打造“樞紐型城市”。
具體而言，到2027年，嘉興將建成高速公路樞紐、鐵路樞紐、航空樞紐、海河聯(lián)運(yùn)樞紐“四大樞紐”，基本實(shí)現(xiàn)城際、市域、市區(qū)3個(gè)“半小時(shí)交通圈”人口全覆蓋，長(zhǎng)三角中心區(qū)一小時(shí)通勤，基本建成高水平交通強(qiáng)市。
藍(lán)圖既定，行則必達(dá)。
翻開嘉興的交通地圖，“公鐵水空”聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)正加速推進(jìn)。朝著內(nèi)暢外聯(lián)的公路網(wǎng)、多向輻射的鐵路網(wǎng)、通江達(dá)海的水運(yùn)網(wǎng)、鏈接全球的航空網(wǎng)這個(gè)目標(biāo)，嘉興奏響了現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合交通體系建設(shè)的交響曲。
公路方面，嘉興市區(qū)快速路環(huán)線三期一階段已經(jīng)正式通車，大幅提升城市內(nèi)暢外聯(lián)的便捷度，各條通往縣（市、區(qū)）的射線也在不斷延展，一張四通八達(dá)的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)正在快速形成。
鐵路方面，滬昆、通蘇嘉甬、滬乍杭、滬杭城際等鐵路投運(yùn)加速落地，見證著“軌道上的嘉興”呼嘯而來(lái)。
水運(yùn)方面，嘉興港全新泊位正靜待船舶靠港，補(bǔ)齊了嘉興港三大港區(qū)海河聯(lián)運(yùn)、通江達(dá)海的關(guān)鍵短板，更為嘉興港更高水平開放發(fā)展打開了一條十分重要的主通道；連接嘉興港和寧波舟山港的最便捷海上通道——魚腥腦航道已經(jīng)通航，打通了海上“斷頭路”。
航空方面，嘉興機(jī)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度不斷“刷新”，目前機(jī)場(chǎng)跑道已經(jīng)全線貫通，項(xiàng)目主體工程將于今年底全面完工，計(jì)劃明年7月完成試飛，確保12月正式開航起飛。作為浙江省實(shí)施世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省“十大標(biāo)志性工程”之一，嘉興機(jī)場(chǎng)定位為客運(yùn)支線機(jī)場(chǎng)，年旅客吞吐量180萬(wàn)人次。
在如火如荼的交通項(xiàng)目建設(shè)中，足見嘉興對(duì)交通運(yùn)輸這一基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”的高度重視。在“公鐵水空”聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)中，嘉興對(duì)外開放的活力充分釋放，城市的經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展?jié)摿μ幪幱縿?dòng)。
夯實(shí)開放型經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)實(shí)力”
開放推動(dòng)改革，開放促進(jìn)發(fā)展。近年來(lái)，嘉興市在深入實(shí)施“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開放工程”中展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)和強(qiáng)作為，積極推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
這其中的關(guān)鍵一環(huán)莫過(guò)于招商引資。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水，招商引資項(xiàng)目的精準(zhǔn)選擇決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿?。今年初以?lái)，嘉興實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”招大引強(qiáng)行動(dòng)，積極打造招商引資“強(qiáng)磁場(chǎng)”，項(xiàng)目質(zhì)量和數(shù)量實(shí)現(xiàn)雙提升。
在利用外資方面，嘉興繼續(xù)保持全省第一方陣。嘉興市商務(wù)局統(tǒng)計(jì)顯示，截至2024年10月底，來(lái)自日本、韓國(guó)、美國(guó)、德國(guó)等115個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的投資運(yùn)營(yíng)外資企業(yè)共1萬(wàn)多家，累計(jì)實(shí)際利用外資超500億美元，年度利用外資持續(xù)保持全省第三、地級(jí)市第一。此外，嘉興列入商務(wù)部重點(diǎn)外資項(xiàng)目累計(jì)達(dá)33個(gè)，數(shù)量保持全省第一。
放眼嘉興，全市外資企業(yè)以占嘉興15%左右的規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)，創(chuàng)造了25%左右的規(guī)上營(yíng)業(yè)收入、30%左右的規(guī)上出口交貨值和40%左右的規(guī)上利潤(rùn)總額。
在招大引強(qiáng)方面，嘉興的“成績(jī)單”同樣亮眼。今年1至9月，嘉興共引進(jìn)總投資超億美元、10億元以上、世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目160個(gè)，合計(jì)總投資3119.9億元，同比增長(zhǎng)59.7%，項(xiàng)目備案率、拿地率均高于去年同期。
實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放，不僅要堅(jiān)持高質(zhì)量引進(jìn)來(lái)，還要實(shí)現(xiàn)高水平走出去。嘉興實(shí)施“貿(mào)遍全球”提升行動(dòng)，外貿(mào)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。
今年，嘉興在日本、泰國(guó)、迪拜和廣交會(huì)期間舉辦自辦展，企業(yè)拓市場(chǎng)成效顯著。今年前10月，全市外貿(mào)進(jìn)出口總值4016.5億元，同比增長(zhǎng)8.5%，其中外貿(mào)出口3025.4億元，同比增長(zhǎng)7.6%。不僅如此，嘉興全力創(chuàng)新外貿(mào)業(yè)態(tài)，加快布局境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新開展“跨境電商+海外倉(cāng)+境外展示展銷中心”拓市，持續(xù)提升德國(guó)法蘭克福展示展銷中心的綜合服務(wù)能力。
除了鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”搶訂單之外，嘉興大力培育跨國(guó)“領(lǐng)航企業(yè)”，引導(dǎo)企業(yè)有序布局全球，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性，如振石集團(tuán)打造了鎳礦—冶煉—不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈，華友鈷業(yè)構(gòu)建了鋰電材料一體化產(chǎn)業(yè)鏈，等等。
引一批項(xiàng)目、交一方朋友、拓一片市場(chǎng)……在夯實(shí)開放型經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)實(shí)力”中，嘉興正書寫對(duì)外開放濃墨重彩的一筆。
擦亮營(yíng)商環(huán)境“金名片”
12月3日，全國(guó)首張“聚英卡”在嘉興發(fā)放，來(lái)自美國(guó)、法國(guó)、印度、埃塞俄比亞等11個(gè)國(guó)家和地區(qū)的專家代表領(lǐng)到了第一批“聚英卡”。作為外國(guó)人來(lái)華工作許可證和社會(huì)保障卡融合的集成卡，持“聚英卡”可在政務(wù)、醫(yī)保、交通、文旅等8個(gè)民生領(lǐng)域暢享264項(xiàng)服務(wù)。
可以預(yù)見，通過(guò)這一創(chuàng)新性的集成卡制度，嘉興將吸引更多高層次國(guó)際人才匯聚嘉興，為他們提供更加便捷高效的生活和工作環(huán)境，促進(jìn)國(guó)際交流合作，助力嘉興在全球化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)更高水平的開放與發(fā)展。
這從側(cè)面折射出嘉興營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。作為企業(yè)生存與發(fā)展的“土壤”、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要“軟實(shí)力”，營(yíng)商環(huán)境可以說(shuō)是推動(dòng)高水平對(duì)外開放的“硬支撐”。通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升對(duì)外開放水平，已經(jīng)成為嘉興促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的有效手段。
近年來(lái)，嘉興積極建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，在政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境等方面不斷提升優(yōu)化，充分激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
嘉興創(chuàng)新謀劃“區(qū)域協(xié)同萬(wàn)事通”改革，通過(guò)應(yīng)用跨省共建、數(shù)據(jù)跨省共享、制度跨省共議，推動(dòng)形成“協(xié)同服務(wù)、協(xié)同治理”新格局；構(gòu)建涉企網(wǎng)絡(luò)安全治理新模式，全面保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，在法治軌道上全面打造“浙里最‘嘉’”營(yíng)商環(huán)境品牌；通過(guò)多種途徑和形式暢通政企溝通渠道，及時(shí)收集企業(yè)訴求，做到“事事有回應(yīng)，件件有著落”。
在涉外出入境便利舉措方面，嘉興創(chuàng)新打造“移民會(huì)客廳”，形成全省首個(gè)半小時(shí)涉外事務(wù)服務(wù)網(wǎng)。通過(guò)強(qiáng)化開放風(fēng)險(xiǎn)防控，深入做好經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)海外合規(guī)經(jīng)營(yíng)，《外向型企業(yè)合規(guī)管理指引》入選第一批省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引目錄。此外，嘉興還整合優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源，組建“出?！狈煞?wù)團(tuán)，幫助企業(yè)挽回?fù)p失2億多元。
數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，嘉興全市生產(chǎn)總值（GDP）5263.21億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.5%，分別高于全國(guó)和全省平均0.7個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn)，交出了一張亮點(diǎn)十足的高分“秋季報(bào)”。
面向未來(lái)，嘉興將聚焦大機(jī)場(chǎng)、聚力大口岸，集聚力量、集中資源、集成政策，只爭(zhēng)朝夕推進(jìn)空港建設(shè)、咬定目標(biāo)攻堅(jiān)空港開放；聚勢(shì)大樞紐，堅(jiān)持大干交通、干大交通、快干交通，以機(jī)場(chǎng)建設(shè)為龍頭，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)通蘇嘉甬、滬嘉城際、浙北集裝箱運(yùn)輸通道等重大項(xiàng)目，打造“公鐵水空”聯(lián)運(yùn)樞紐，綜合集成放大空港優(yōu)勢(shì)；聚合大區(qū)域，堅(jiān)持“立足浙江、輻射長(zhǎng)三角、鏈接全球”，大力招引航空物流、電子信息、精密制造等產(chǎn)業(yè)，全面發(fā)展跨境電商、低空經(jīng)濟(jì)、服務(wù)貿(mào)易等業(yè)態(tài)，輻射引領(lǐng)發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)，發(fā)展更具韌性、活力、競(jìng)爭(zhēng)力的開放型經(jīng)濟(jì)，為全省高能級(jí)開放添翼賦能。
