金華日報消息(記者 吳璇)“以前一到飯點(diǎn)就不敢開窗,現(xiàn)在廚房飄出的只有飯菜香,再也沒有嗆人的油煙了。”金華開發(fā)區(qū)歐景名城小區(qū)居民的這句夸贊,道出了周邊餐廳油煙問題解決后的舒心變化。而這一轉(zhuǎn)變的背后,是綜合行政執(zhí)法分局西關(guān)中隊(duì)跳出“一罰了之”慣性思維,在生態(tài)環(huán)境底線與小微企業(yè)生存壓力之間精準(zhǔn)破局的創(chuàng)新實(shí)踐。
此前,西關(guān)中隊(duì)接到歐景名城居民集中投訴,反映樓下餐飲商鋪油煙擾民,尤其在午、晚餐高峰期,居民需緊閉門窗才能避開刺鼻氣味。執(zhí)法隊(duì)員林榮金、伊益慶第一時間趕赴現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)涉事餐廳雖已按要求安裝油煙凈化設(shè)備且定期清洗,但實(shí)際凈化效果仍未達(dá)標(biāo)?!拔抑烙蜔熡绊懥肃従?,也真心愿意整改,可店里剛試營業(yè)沒多少流水,要是再被罰款,恐怕真的撐不下去了?!钡曛鞯脑V說,讓執(zhí)法工作陷入了治污與保企的兩難境地。
“處罰從來不是目的,讓油煙排放達(dá)標(biāo)、讓居民滿意才是最終目標(biāo)。”在案情討論會上,中隊(duì)長謝炳武的話為執(zhí)法方向定了調(diào)。中隊(duì)果斷轉(zhuǎn)變思路,從管理型執(zhí)法轉(zhuǎn)向服務(wù)型執(zhí)法,主動牽頭為餐廳尋找成本低、效果實(shí)的整改方案。
執(zhí)法隊(duì)員多方對接環(huán)保設(shè)備供應(yīng)商,對比篩選性價比最優(yōu)的凈化升級方案,并全程跟進(jìn)安裝調(diào)試過程。僅用3天時間,新的高效油煙凈化設(shè)備便安裝到位并投入使用,油煙擾民問題徹底解決。
“中隊(duì)既沒偏袒商家,也沒忽視我們居民的訴求,處理得很公平?!本用竦脑u價道出了民心所向。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,西關(guān)中隊(duì)已累計(jì)為8家面臨類似困境的小微企業(yè)提供柔性引導(dǎo)服務(wù),在依法監(jiān)管的同時,用精準(zhǔn)幫扶為市場主體紓困解難。
如果說油煙治理彰顯了執(zhí)法的溫度,那么戶外廣告違規(guī)案件的處理,則體現(xiàn)了西關(guān)中隊(duì)執(zhí)法的力度。在近期開展的戶外廣告專項(xiàng)巡查中,中隊(duì)發(fā)現(xiàn)某大廈兩處樓頂廣告存在許可手續(xù)不全的問題。經(jīng)細(xì)致核查,負(fù)責(zé)廣告運(yùn)營的公司所持《金華市戶外廣告設(shè)置許可證》已于2023年10月到期,因內(nèi)部管理銜接疏忽,未能及時申請延續(xù),導(dǎo)致廣告長期處于無證運(yùn)行狀態(tài)。
針對這一明確的違法事實(shí),西關(guān)中隊(duì)嚴(yán)格依照法定程序,向該公司依法送達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》,清晰告知整改要求、辦理流程及逾期未改的法律后果。然而,該公司對此并未重視,既未按要求提交續(xù)期申請,也未主動與執(zhí)法部門溝通。依據(jù)《金華市戶外廣告設(shè)置管理辦法》及相關(guān)裁量基準(zhǔn),結(jié)合違法情節(jié)、整改態(tài)度等綜合因素,西關(guān)中隊(duì)最終對該公司作出2.9萬元的行政處罰。
柔以暖心,解民生之困;剛以立規(guī),護(hù)城市之序。西關(guān)中隊(duì)的兩起執(zhí)法實(shí)踐,恰是基層治理剛?cè)岵?jì)的生動注腳。這種將法理與人情精準(zhǔn)融合的治理方式,既回應(yīng)了群眾的急難愁盼,又維護(hù)了市場的公平有序,為基層執(zhí)法提供了可復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。


