日前,自然資源部發(fā)布低效用地再開發(fā)試點第三批共26個典型案例。江蘇省3個案例入選,常州市天寧區(qū)中交智薈港高新智能制造中心位列其中——這個閑置6年的低效用地在變身產業(yè)集聚區(qū)后,畝均稅收提升30倍,成為全國低效用地盤活的可復制范本。
中交智薈港位于天寧高新區(qū)核心區(qū)域,其前身為江蘇悅達卡特新能源有限公司閑置工業(yè)用地。該地塊自2017年企業(yè)轉型停產后,閑置達6年之久,被列為“危污亂散低”重點整治對象。常州市采用“政府收儲+市場化運作”模式,收回101.63畝閑置土地重新出讓,通過二級市場轉讓,并約定共享7畝配套用房,成功實現“騰籠換鳥”。
該項目于2023年6月正式開工,2024年底順利交付,總投資6億元,建成17棟高標準廠房,總建筑面積約10萬平方米。園區(qū)摒棄原有廠房設計局限性,打造高標準、通用性的廠企空間。新廠房一層層高12米、二層層高8.1米,配以12米寬跨度,實現“雙首層雙行車”的設計。園區(qū)容積率由0.65提升至2.02,建筑密度從33.55%增至51.58%,既滿足傳統裝備制造業(yè)上樓需求,又實現了工業(yè)用地的立體開發(fā)。同時,園區(qū)還充分考慮企業(yè)實際生產需求,規(guī)劃近500個停車位,園內道路均滿足17.5米長車輛行駛要求,實用化設計深受中小型企業(yè)青睞。
園區(qū)運營方用心打造全鏈條服務體系。通過共享設施為入園企業(yè)節(jié)省建設成本約3000萬元。園區(qū)內企業(yè)服務中心不僅設有食堂、健身房、便利店等生活配套,還定期組織專家顧問講座、企業(yè)交流活動,為入駐企業(yè)搭建資源共享平臺?!爱a業(yè)+生態(tài)+服務”的模式,讓企業(yè)感受到全方位的貼心支持。
在園內15號一幢2層廠房內,弗士機床廠房內展示著高速龍門加工中心等產品,一旁還有多臺訂單設備正在裝配?!爸拔覀兣芰颂珎}、常熟、江陰、上海、無錫等地,考察了很多園區(qū),最后落腳常州。”弗士機床總經理周永平說,中交智薈港不僅有高標準的廠房和完善的配套,還有貼心周到的及時服務,“園區(qū)會指導幫助我們辦理工商稅務等事務,有任何問題都能得到快速回應”。
截至2025年底,園區(qū)入駐企業(yè)超30家,半數以上為常州市外企業(yè),高新技術企業(yè)占比達70%,其中包括1家瞪羚企業(yè)、1家省級專精特新企業(yè)。目前,園區(qū)已形成高端裝備制造、新材料、新能源等主導產業(yè),企業(yè)入駐率和招商面積均超80%,畝均稅收從改造前的1.62萬元躍升至50萬元,實現了土地利用效率和產業(yè)能級的雙重飛躍。


