1月6日下午，昆山市第十八屆人民代表大會第四次會議在昆山文化藝術中心開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的市人大代表，肩負全市人民的重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，凝心聚力在推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范。

大會應到代表394名，實到384名，符合法定人數(shù)。

擔任大會執(zhí)行主席的是：陳麗艷、范建青、馮仁新、管鳳良、沈一平、江皓、李文、程文榮、鄒文元、俞武軍。

市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導同志，市監(jiān)察委員會、市人民法院、市人民檢察院領導同志，大會主席團成員在主席臺就座。市政府組成人員，部分垂直部門主要領導，市人大常委會內設機構領導，在昆的江蘇省十四屆人大代表列席大會。在昆的蘇州市級老領導，歷屆市人大常委會主任、副主任，昆山開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)、花橋經濟開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)領導班子成員，省委黨校昆山分校副校長，市人力資源市場領導，市委部門主要領導，各鎮(zhèn)黨委書記，各市屬國有企業(yè)主要領導，在昆的蘇州市十七屆人大代表，出席昆山市政協(xié)十六屆四次會議的全體委員，部分昆山市榮譽市民、昆山之友和網民代表應邀參會。

下午2時，大會主持人馮仁新宣布：昆山市第十八屆人民代表大會第四次會議開幕。全體起立，奏唱國歌。

代市長范建青代表昆山市人民政府向大會作工作報告。報告分為“2024年工作回顧”“2025年主要任務”“全面加強政府自身建設”三個部分。

范建青說，剛剛過去的一年，是凝心聚力、克難奮進的一年。面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對江蘇、蘇州工作重要講話精神，在上級黨委、政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，多措并舉穩(wěn)增長，順勢而為促轉型，千方百計惠民生，推動經濟社會高質量發(fā)展，中國式現(xiàn)代化昆山新實踐邁出堅實步伐。

這些成績的取得，根本在于習近平總書記領航掌舵，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是上級黨委、政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結果，是全市人民團結一致、奮力拼搏，廣大企業(yè)迎難而上、開拓創(chuàng)新的結果。

回顧過去一年，范建青指出，我們在特殊年份里展現(xiàn)了特別的擔當，在復雜環(huán)境下干出了不凡的業(yè)績，在高效統(tǒng)籌中提升了城市的活力。

報告從“全力固底盤、穩(wěn)增長，經濟運行持續(xù)回升向好”“全力抓創(chuàng)新、促轉型，產業(yè)科創(chuàng)動能更加強勁”“全力強平臺、拓空間，改革活力持續(xù)優(yōu)化提升”“全力提品質、優(yōu)功能，城鄉(xiāng)融合發(fā)展扎實推進”“全力強基礎、補短板，生態(tài)環(huán)境質量顯著改善”“全力解民憂、暖民心，群眾生活水平穩(wěn)步提高”“全力防風險、守底線，安全發(fā)展基礎不斷夯實”以及加強政府自身建設等方面回顧總結了2024年工作。

范建青說，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀劃之年。根據(jù)市委全會部署安排，今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對江蘇、蘇州工作重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務全國加快構建新發(fā)展格局，扎實推動高質量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點領域風險和外部沖擊，穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，應對好“六種挑戰(zhàn)”，回答好“六個課題”，堅決落實“九個提質增效”，推動經濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，謀劃“十五五”發(fā)展，以新的發(fā)展實績?yōu)榘l(fā)展大局作出更大貢獻。

范建青指出，新的一年，我們將堅持干字當頭、積極作為、勇挑大梁，始終把牢記囑托、心懷感恩作為根本動力，始終把改革創(chuàng)新、真抓實干作為制勝法寶，始終把謀定后動、高效統(tǒng)籌作為重要方法，始終把民生為本、為民造福作為不懈追求，抓住一切有利時機、利用一切有利條件，更好擔負起“走在前、做示范”的使命擔當。重點抓好九個方面工作。

一是堅持穩(wěn)中求進，做足存量文章，做優(yōu)增量布局，加速消費擴容，持續(xù)增強經濟增長推動力；二是堅持量質并舉，聚力提質增效，加快聚鏈成勢，推動融合并進，持續(xù)增強產業(yè)發(fā)展競爭力；三是堅持產創(chuàng)融合，提升創(chuàng)新策源能力，培育創(chuàng)新主體梯隊，優(yōu)化創(chuàng)新服務生態(tài)，持續(xù)增強科技創(chuàng)新驅動力；四是堅持改革引領，推進重點領域改革，提高雙向開放水平，強化為企服務能力，持續(xù)增強對外開放牽引力；五是堅持精益求精，優(yōu)化空間布局，提速片區(qū)更新，加強城市管理，厚植文化底蘊，持續(xù)增強城市品牌吸引力；六是堅持強農惠農，促進農業(yè)更加高質高效、農村更加宜居宜業(yè)、農民更加富裕富足，持續(xù)增強農業(yè)農村新活力；七是堅持綠色發(fā)展，狠抓生態(tài)環(huán)境保護，推動綠色低碳轉型，擦亮城市生態(tài)底色，持續(xù)增強生態(tài)涵養(yǎng)承載力；八是堅持以人為本，夯實民生保障基礎，辦好人民滿意的教育，提升衛(wèi)生發(fā)展質效，完善“一老一小”服務，持續(xù)增強為民服務向心力；九是堅持安全發(fā)展，守牢安全生產底線，加強韌性城市建設，提升社會治理水平，持續(xù)增強平安昆山支撐力。

范建青表示，邁上新征程，擔當新使命，對政府自身建設提出了新的更高要求。我們將永葆對黨忠誠的政治本色，增強依法行政的行動自覺，錘煉敢為善為的過硬作風，弘揚廉潔從政的清風正氣，全面加強政府自身建設。

范建青號召，萬里征途風正勁，策馬揚鞭再起航。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在上級黨委、政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下，改革創(chuàng)新、真抓實干，切實推動各方面工作不斷取得新突破，凝心聚力在推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范。

會議書面審查了昆山市2024年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、昆山市2024年預算執(zhí)行情況和2025年預算草案的報告；表決通過了選舉辦法、昆山市第十八屆人民代表大會財政經濟委員會主任委員人選的通過辦法、2025年民生實事項目投票表決辦法。