（2025年12月17日中國共產(chǎn)黨蘇州市第十三屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議通過）

中國共產(chǎn)黨蘇州市第十三屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議，于2025年12月17日在蘇州舉行。

出席會(huì)議的市委委員48名，候補(bǔ)委員4名。市紀(jì)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。部分來自基層一線的黨的二十大代表、省第十四次黨代會(huì)代表、市第十三次黨代會(huì)代表，以及部分專家學(xué)者和企業(yè)家代表列席會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記范波作了講話。

全會(huì)聽取和討論了范波受市委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共蘇州市委關(guān)于制定蘇州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。范波就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)指出，黨的二十屆四中全會(huì)是在我國即將進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。全市上下要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，落實(shí)省委十四屆十次全會(huì)要求，扛牢在江蘇推進(jìn)中國式現(xiàn)代化走在前、做示范中勇挑大梁責(zé)任，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新蘇州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

全會(huì)充分肯定市委十三屆九次全會(huì)以來市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，市委常委會(huì)全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇、蘇州工作重要講話重要指示精神，深入落實(shí)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定信心、鼓足干勁、勇挑大梁，鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，全面深化改革開放，扎實(shí)推進(jìn)民主法治建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想文化工作，著力保障和改善民生，加快推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，認(rèn)真開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)即將勝利完成，中國式現(xiàn)代化蘇州新實(shí)踐邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。

全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十四五”時(shí)期蘇州發(fā)展取得的重大成就。一致認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，蘇州經(jīng)歷了極不尋常、極不平凡的發(fā)展歷程。市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署及省委工作要求，凝心聚力真抓實(shí)干，迎難而上開拓奮進(jìn)，經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，有效應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列，充分展現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新圖景的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)取得重要階段性成果。這些成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是全市上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇、蘇州工作重要講話重要指示精神的結(jié)果。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，做好“十五五”時(shí)期蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，要堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇、蘇州工作重要講話重要指示精神，自覺扛起“勾畫現(xiàn)代化目標(biāo)”“代表未來的發(fā)展方向”使命擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，突出創(chuàng)新引領(lǐng)、開放賦能，突出轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，突出產(chǎn)創(chuàng)融合、城鄉(xiāng)融合、人文與經(jīng)濟(jì)融合，進(jìn)一步提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、國際影響力、可持續(xù)發(fā)展能力，在江蘇推進(jìn)中國式現(xiàn)代化走在前、做示范中勇挑大梁，確?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

全會(huì)指出，推動(dòng)“十五五”時(shí)期蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須遵循堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全的原則，始終緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇、蘇州工作重要講話重要指示精神這條貫穿全部工作的主線，更加聚焦高科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展、歷史文化傳承兩個(gè)重點(diǎn)，傳承弘揚(yáng)和發(fā)展蘇州“三大法寶”，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化蘇州新實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

全會(huì)提出了“十五五”時(shí)期蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升，在高質(zhì)量發(fā)展上先行示范；實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換持續(xù)提升，在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上先行示范；實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制活力持續(xù)提升，在推進(jìn)深層次改革和高水平開放上先行示范；實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)提升，在落實(shí)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上先行示范；實(shí)現(xiàn)人民生活品質(zhì)持續(xù)提升，在促進(jìn)全體人民共同富裕上先行示范；實(shí)現(xiàn)文化傳承發(fā)展持續(xù)提升，在推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展上先行示范；實(shí)現(xiàn)美麗蘇州建設(shè)持續(xù)提升，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型上先行示范；實(shí)現(xiàn)法治蘇州、平安蘇州建設(shè)持續(xù)提升，在治理體系和治理能力現(xiàn)代化上先行示范。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年，高水平基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

全會(huì)對(duì)“十五五”時(shí)期蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)作出部署。實(shí)施“蘇州智造”強(qiáng)基提質(zhì)工程，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造全球具有領(lǐng)先地位的“智造之城”。實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)工程，加快高水平科技創(chuàng)新，全面打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地。實(shí)施消費(fèi)投資擴(kuò)容增效工程，把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)。實(shí)施改革攻堅(jiān)工程，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。實(shí)施高水平開放賦能工程，持續(xù)深化國際合作，加快建設(shè)國內(nèi)國際雙循環(huán)重要樞紐節(jié)點(diǎn)。實(shí)施鄉(xiāng)村全面振興工程，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，更大力度打造錦繡江南魚米鄉(xiāng)。實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)深化工程，服務(wù)融入長三角一體化等國家重大戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)發(fā)展輻射帶動(dòng)力。實(shí)施文化傳承發(fā)展工程，高水平建設(shè)文化強(qiáng)市，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，打造世界知名旅游目的地，以文化賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。實(shí)施民生共享優(yōu)享工程，用心用情保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型工程，深入踐行“兩山”理念，推動(dòng)美麗蘇州建設(shè)取得更大進(jìn)展。實(shí)施安全發(fā)展能力提升工程，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，建設(shè)更高水平的平安蘇州，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施干部隊(duì)伍國際化專業(yè)化能力提升工程，加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè)，健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制，廣泛凝聚全社會(huì)力量，為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全市上下要在狠抓落實(shí)中扛起勇挑大梁責(zé)任，在優(yōu)化服務(wù)中營造一流營商環(huán)境，在黨建引領(lǐng)中提振干事創(chuàng)業(yè)激情，一步一個(gè)腳印把全會(huì)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。要扎實(shí)做好當(dāng)前工作，全力完成全年目標(biāo)任務(wù)，全力實(shí)現(xiàn)明年良好開局，全力抓好民生保障，全力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，確?！笆奈濉眻A滿收官，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。

全會(huì)審議了《中共蘇州市委常委會(huì)2025年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的報(bào)告》，通過了免去市委委員職務(wù)以及對(duì)有關(guān)代表終止代表資格、停止執(zhí)行代表職務(wù)的決定。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署及省委工作要求，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實(shí)實(shí)，開拓創(chuàng)新、奮勇爭(zhēng)先，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化蘇州新實(shí)踐，努力為全國全省發(fā)展大局作出新的更大貢獻(xiàn)。