來自全國(guó)各地的健身愛好者齊聚大運(yùn)河畔，沿著風(fēng)景秀麗的大運(yùn)河郊野綠道徒步。
國(guó)慶中秋假期第四天，家住附近的陳彩煜來到滄舸橋上，操控著無人機(jī)給自己和大運(yùn)河來了個(gè)親密合影。
無人機(jī)傳回鏡頭：橋下東側(cè)，三五居民正在散步聊天，時(shí)不時(shí)有騎行的人穿過；西側(cè)，一群裝備齊全的釣魚愛好者正在垂釣；不遠(yuǎn)處的大運(yùn)河音樂公園，兩對(duì)新人在草坪上舉行婚禮……
滄舸橋是位于杭州拱墅區(qū)運(yùn)河灣區(qū)域的一座人行橋，連接著大運(yùn)河?xùn)|西兩岸?！按筮\(yùn)河的水越來越干凈，兩岸的景觀還這么漂亮，看著心里就高興！”陳彩煜置身于河邊綠道之中，談著大運(yùn)河的變化。
水是大運(yùn)河的靈魂，岸是大運(yùn)河的經(jīng)絡(luò)。昔日以“漕運(yùn)”為核心功能的京杭大運(yùn)河，幾經(jīng)變遷，經(jīng)過近年來的生態(tài)修復(fù)和技術(shù)改造，早已不再是單一的交通線，而是融合生態(tài)、休閑、文化的城市客廳，引領(lǐng)著一座城市的全新生活方式。
一趟巡河與一套制度的背后
國(guó)慶中秋長(zhǎng)假里，京杭大運(yùn)河（上塘段）的社區(qū)河長(zhǎng)、瓜山社區(qū)黨委書記葉其楊，特意為自己安排了兩天值班。他值班的主要內(nèi)容就是——“巡河”。
從南邊的北星橋到北面的杜子橋，全程1100米，葉其楊走一個(gè)來回大約需要半小時(shí)，要是途中發(fā)現(xiàn)問題，掏出手機(jī)拍照上傳到“河長(zhǎng)在線”App。
“曉英，找找看附近有沒有木棍，拿一根過來?！毖埠油局校~其楊看到樹上掛了一只風(fēng)箏，就招呼同行的專職巡河網(wǎng)格員幫忙。隨后，他點(diǎn)開“河長(zhǎng)在線”App，在“問題上報(bào)”窗口提交了剛拍的照片。
一般來說，社區(qū)河長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)問題，但如果是自己或社區(qū)力所能及的事，葉其楊也會(huì)順手處理掉?！熬退阌龅酱髥栴}也不怕，河長(zhǎng)制的權(quán)責(zé)很清晰，還有跟蹤反饋機(jī)制，我們不用擔(dān)心問題石沉大海?！彼Z氣篤定。
葉其楊的這份底氣，來自“河長(zhǎng)制”扎實(shí)而高效的執(zhí)行——
河長(zhǎng)們把責(zé)任扛在肩上。2021年以來，京杭運(yùn)河的常態(tài)化巡查從未松懈：市級(jí)層面巡查已達(dá)196次，區(qū)級(jí)巡查381次，而鎮(zhèn)街一級(jí)更是累計(jì)開展了7445次，層層壓實(shí)，不留死角。
機(jī)制也在持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)中不斷完善。河長(zhǎng)制的工作信息通報(bào)制度一直堅(jiān)持執(zhí)行，定期公布運(yùn)河水環(huán)境狀況、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展，確保信息透明、溝通順暢。
制度本身也在升級(jí)。2024年底，杭州創(chuàng)新編制并印發(fā)了《京杭運(yùn)河河長(zhǎng)制工作規(guī)則》，系統(tǒng)梳理了運(yùn)河省、市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）五級(jí)河長(zhǎng)體系，深化明確了各級(jí)河長(zhǎng)、聯(lián)系部門以及市級(jí)職能部門等各自工作職責(zé)，創(chuàng)新建立了水質(zhì)評(píng)價(jià)、環(huán)境巡查、信息通報(bào)、督促整改、履職評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等工作制度，為運(yùn)河河長(zhǎng)制進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
與此同時(shí)，京杭運(yùn)河河長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議的成員單位也從原來的“4+10”（4個(gè)區(qū)+10個(gè)市級(jí)部門），擴(kuò)展到了“4+16”，更多力量匯聚到一起，共同守護(hù)大運(yùn)河。
2021年以來，市級(jí)河長(zhǎng)已開展巡河并召開會(huì)議4次，參與省級(jí)河長(zhǎng)巡河會(huì)議5次，一批難點(diǎn)問題在協(xié)調(diào)中逐步得到解決。
一河清水的答案與一場(chǎng)全域的共治
“以前這一塊是糧油市場(chǎng)，緊挨著鋼材市場(chǎng)，運(yùn)河邊則是居民種菜、養(yǎng)雞鴨的地方，一到下雨天，水里那叫一個(gè)臭?！痹诠仙阶×诵┠觐^的人，提起從前的大運(yùn)河，總免不了搖頭。
轉(zhuǎn)機(jī)始于“五水共治”——
2014年，浙江省委十三屆四次全會(huì)提出“五水共治”，以治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水為突破口，推動(dòng)全省“生態(tài)修復(fù)+經(jīng)濟(jì)發(fā)展”可持續(xù)性轉(zhuǎn)型升級(jí)。京杭大運(yùn)河也成為這場(chǎng)治水行動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象。
沿線985戶農(nóng)村家庭接入了新的生活污水處理設(shè)施；農(nóng)田間，測(cè)土配方施肥推廣面積累計(jì)達(dá)74萬畝；河道中，漁業(yè)增殖放流魚苗4628萬尾；78家工業(yè)園區(qū)企業(yè)完成了“污水零直排”整治……
近年來，通過信息化賦能、管網(wǎng)修復(fù)、河道整治等多維度發(fā)力，大運(yùn)河實(shí)現(xiàn)了從“濁”到“清”、從“治”到“親”的華麗蛻變。
來自省生態(tài)環(huán)境廳的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2021年至2024年間，京杭運(yùn)河（杭州段）的4個(gè)省控以上斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定在Ⅲ類，4個(gè)交接斷面也全部達(dá)標(biāo)?！斑@個(gè)水質(zhì)，已經(jīng)和西湖的水質(zhì)相當(dāng)?！惫ぷ魅藛T說。
根據(jù)2021年—2025年京杭運(yùn)河“一河一策”年度計(jì)劃，杭州“因河施策”，已累計(jì)推進(jìn)治理項(xiàng)目379項(xiàng)，完成投資113億元，投資完成率達(dá)120%。確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)、航道暢通、功能健全，成為運(yùn)河生態(tài)廊道建設(shè)最直觀的體現(xiàn)。
值得一提的是，“運(yùn)河二通道”通航后，大型貨船改走新線路，經(jīng)八堡船閘進(jìn)入錢塘江，不再穿行杭州城區(qū)，顯著減輕了主航道的污染負(fù)荷。
一句“好幸?！迸c一座城市的“水岸理想”
大運(yùn)河，不僅要“保起來”，更要“美起來”“活起來”。大運(yùn)河水環(huán)境的改善和近岸綠色長(zhǎng)廊的呈現(xiàn)，生動(dòng)勾勒出了“城水共生”的宜人圖景。
西安的劉女士帶著兒子來杭州旅游，母子二人從武林碼頭登上水上巴士，一路向北。河風(fēng)拂面，兩岸風(fēng)光如畫卷般展開。
“住在這里的人該多幸福??！”她由衷感嘆。騎行的身影掠過樹影，散步的市民閑話家常，在她眼中，每個(gè)人都在運(yùn)河邊找到了屬于自己的樂趣。
“如今的杭州運(yùn)道，早已不只是一條河道，而是城市重要的濱水文化空間和人文紐帶?！笔芯G道辦（市建委）相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為省級(jí)綠道2號(hào)線的核心段落，這條精心打造的濱水廊道全長(zhǎng)30.4公里，已被列為省級(jí)城市綠道，并在2024年成功獲評(píng)“杭州市第一批共富游線”。
在提升過程中，運(yùn)河兩岸的業(yè)態(tài)被重新梳理，一批深受年輕人喜愛的創(chuàng)新店鋪、跨界空間、時(shí)尚展館和體驗(yàn)場(chǎng)所紛紛落地，讓運(yùn)道真正實(shí)現(xiàn)了“以游促產(chǎn)、以綠養(yǎng)城”的良性循環(huán)。
整個(gè)提升工程始終遵循“保護(hù)第一、生態(tài)優(yōu)先”的理念。在保留原有自然基底的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)優(yōu)化了運(yùn)河及沿線五大區(qū)塊的景觀，整治了岸線，美化了公共空間，重塑了綠化層次。
這里也成為了全民健身的活力舞臺(tái)。“新年走大運(yùn)”等戶外品牌活動(dòng)接連上演，讓運(yùn)道不僅是風(fēng)景線，更成為健康生活、綠色出行的重要載體。
與此同時(shí)，文化的種子在這里生根發(fā)芽。上百個(gè)運(yùn)河故事被挖掘整理，文博非遺元素融入沿線業(yè)態(tài)，各類文化活動(dòng)常年不斷，讓千年文脈在當(dāng)下煥發(fā)新生。
一河穿城，碧水青山，滿城皆綠。這條蜿蜒流淌的生態(tài)綠廊，早已超越了單純的景觀功能，它正悄然重塑著杭州人的生活——在綠意中漫步，在文化中沉浸，在運(yùn)動(dòng)中煥發(fā)，在共生中前行。
