近日，當(dāng)涂縣亮出2025年優(yōu)化營商環(huán)境年度“總答卷”：實施“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的小型社會投資低風(fēng)險類工程項目最快11個工作日即可拿到“施工鑰匙”；不動產(chǎn)登記全域“全程網(wǎng)辦”、辦稅平均等待時間縮短六成，企業(yè)用工幫招4800人、擔(dān)保融資到賬5.8億元……一連串硬核數(shù)據(jù)背后，是當(dāng)涂把優(yōu)化營商環(huán)境寫進“生命線工程”的堅定決心，也是縣域經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的生動注腳。2025年，當(dāng)涂縣系統(tǒng)推進政務(wù)服務(wù)、政企互動、要素供給、法治保障等領(lǐng)域改革創(chuàng)新，取得顯著成效，企業(yè)和群眾的滿意度不斷提高。
拿地即開工：
審批革命刷新“當(dāng)涂速度”
把11天做成“開工鑰匙”，是當(dāng)涂目前最響的招牌。該縣把投資項目從立項到竣工驗收涉及的行政審批事項整合為四階段，建立“一個窗口”集成服務(wù)、“一張藍圖”項目生成、“一網(wǎng)通辦”跨域?qū)徟?、“一套材料”多項申報、“一套機制”規(guī)范運行的“五個一”管理體系。政府投資類、社會投資類、工業(yè)類項目審批時限分別壓縮至56個、39個、26個工作日以內(nèi)，實施“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的小型社會投資低風(fēng)險項目最短11個工作日即可開工，達到長三角一流水平。
發(fā)展靠項目，項目要招引。今年以來，當(dāng)涂縣通過以商招商，引進數(shù)郜智能飲品設(shè)備、聚佳舒食高端鮮食等項目25個，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)注入新活力。在項目推進過程中，當(dāng)涂縣利用土地公告30天“空窗期”，推行“模擬審批+容缺受理+承諾補辦”，帶方案出讓的標(biāo)準(zhǔn)地17個工作日完成報建審批。2025年，當(dāng)涂縣新太科技陽極銅棒項目實現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年入規(guī)。
業(yè)務(wù)云端行：
多維舉措助力“簡事快辦”
近年來，當(dāng)涂將不動產(chǎn)登記全部搬進“云端”，商品房轉(zhuǎn)移及抵押登記實現(xiàn)“不見面辦”。依托電子簽名、電子印章、實時數(shù)據(jù)共享，全縣所有不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”，拓展“不動產(chǎn)登記+公證”“+公積金”等多元融合場景，推進網(wǎng)簽備案與預(yù)告登記同步辦理及存量房預(yù)告登記。作為全省辦稅服務(wù)廳轉(zhuǎn)型升級試點，當(dāng)涂全面推行征納互動、“簡事快辦”，業(yè)務(wù)辦理流程時間壓縮30%以上，線下進廳人次下降51%，納稅人平均等待時長減少60%，辦稅便利度顯著提升。審批鏈條每減一環(huán)，市場主體的鬧鐘就撥快一格。
與此同時，當(dāng)涂用水、用氣報裝實現(xiàn)無外線工程不超過1個工作日辦結(jié)、有外線工程不超過3個工作日辦結(jié)，辦件材料壓縮為0件。獲得用電方面，優(yōu)化電力接入服務(wù)，落實“零投資”“少投資”政策，為510家小微企業(yè)架設(shè)外線，企業(yè)接電時長同比縮短25%。
數(shù)據(jù)多跑路：
數(shù)智技術(shù)賦能“無證明之城”
在數(shù)字化政務(wù)服務(wù)建設(shè)方面，當(dāng)涂縣深入推進“無證明城市”建設(shè)，依托大數(shù)據(jù)、信息化等技術(shù)手段，打破部門之間的信息壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通。通過整合資源、優(yōu)化流程、信息共享等方式，實現(xiàn)了辦事環(huán)節(jié)的精簡、辦理時間的縮短和辦事效率的提升，真正做到了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。
該縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置工程建設(shè)、不動產(chǎn)、水電氣聯(lián)合報裝、稅務(wù)、人社、企業(yè)開辦、社會事務(wù)、公安8類綜合窗口；“一網(wǎng)通辦”實現(xiàn)強化。2025年，縣級1773項政務(wù)服務(wù)事項完成動態(tài)維護，兩年共計部署上線運行66個“一件事”，其中，國家級41個、省級25個。截至目前，“一件事”相關(guān)業(yè)務(wù)累計使用8000余次?！盁o證明城市”建設(shè)覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)，實現(xiàn)免提交證明材料1238個，證明材料免提交率達98.18%，居全市前列。
全生命周期：
“要素保姆”深化為企服務(wù)
項目落地，要素先行。黃池鎮(zhèn)睿博汽車零部件注塑生產(chǎn)一期項目已全面投產(chǎn)。該項目由安徽中森睿博汽車零部件有限公司投資1.1億元，分兩期建設(shè)，是黃池鎮(zhèn)從蕪湖成功招引的優(yōu)質(zhì)項目。為確保項目盡快落地投產(chǎn)，黃池鎮(zhèn)在2024年11月進行項目簽約，根據(jù)企業(yè)實際需求，協(xié)助企業(yè)租賃7500平方米的廠房，2025年1月開工建設(shè)，在兩個月內(nèi)便幫助企業(yè)“拎包入住”?！绊椖客七M速度之快、政府服務(wù)之周到，為我們后續(xù)投產(chǎn)提供了有力保障。達產(chǎn)后，我們將年產(chǎn)100萬套汽車內(nèi)飾注塑零部件?！痹摴旧a(chǎn)主管陳海說。
當(dāng)涂積極行動，在惠企政策措施上做“加法”，在企業(yè)成本負擔(dān)上做“減法”，全力激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在強化用地保障方面，當(dāng)涂將“標(biāo)準(zhǔn)地”改革迭代至3.0版，畝均效益評價、土地節(jié)約集約利用綜合改革、閑置低效用地清理、“機器上樓”等機制同步發(fā)力，獲批用地2304畝，出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”項目17宗、1155.55畝；“善新貸”“專精特新貸”“質(zhì)量強鏈貸”等金融產(chǎn)品累計放款5.5億元，幫助企業(yè)擔(dān)保融資5.8億元；跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作常態(tài)化開展，全年幫扶企業(yè)招工4800人；2025年為企業(yè)稅費減免、兌現(xiàn)資金4.46億元。
在當(dāng)涂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，該縣工信局主動上門走訪安徽興華智能包裝科技有限公司后得知，企業(yè)引進兩條國內(nèi)先進的“六合一”全自動紙箱生產(chǎn)線后，未及時申請項目貸款貼息補貼。該縣工信局企業(yè)服務(wù)專班迅速啟動“政策直通車”機制，會同當(dāng)涂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安排專人“一對一”輔導(dǎo)企業(yè)申報，很快幫助企業(yè)成功申請到86萬元貼息資金。政策“直通車”讓紅利從“人找錢”變成“錢找人”，企業(yè)只管踩油門，政府負責(zé)清路障。
近年來，當(dāng)涂縣通過“網(wǎng)格化分包+全員包保”模式，持續(xù)將企業(yè)服務(wù)專員機制升級為“全生命周期”陪伴模式。常態(tài)化召開企業(yè)家懇談會，定期舉辦商會活動，針對企業(yè)創(chuàng)業(yè)期、成長期、成熟期不同需求，分別扮演“合伙人”“店小二”“守門人”角色，精準(zhǔn)破解要素保障難題。
綜合查一次：
法治護航實現(xiàn)“無事不擾”
當(dāng)涂通過線上線下相結(jié)合的方式，暢通民營企業(yè)反映訴求的渠道。線上搭建為企服務(wù)平臺，線下設(shè)立為企服務(wù)中心和“辦不成事”反映窗口，系統(tǒng)收集并閉環(huán)解決企業(yè)反映的問題。此外，還建立了民營企業(yè)訴求閉環(huán)辦理機制，確保企業(yè)訴求“即收即辦、快查快處、立行立改”。在多項“組合拳”下，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，越來越多的企業(yè)選擇在當(dāng)涂落戶。
當(dāng)涂推進“綜合查一次”改革。審核公布65家具有法定執(zhí)法檢查資格單位，積極推廣檢查碼系統(tǒng)，實施涉企聯(lián)合檢查和預(yù)告檢查制，聯(lián)合率達98%。探索實施包容審慎監(jiān)管，落實《當(dāng)涂縣輕微違法行為免罰清單》，累計實施輕微免罰案件1178件，免罰金額887萬元。
線上“為企服務(wù)平臺”與線下“辦不成事”窗口雙軌并行，企業(yè)訴求“即收即辦、快查快處”。2025年以來，共審結(jié)商事案件3666件，結(jié)案標(biāo)的額9.8億元。聚焦涉民企債權(quán)案件辦理，組織開展專項執(zhí)行行動15次，累計執(zhí)行到位金額6300余萬元。著力提升破產(chǎn)清算案件審理質(zhì)效，依法宣告企業(yè)破產(chǎn)12件、促成企業(yè)重整2件，累計處置固定資產(chǎn)價值4500余萬元，盤活閑置土地130畝。堅持依法從嚴(yán)懲處導(dǎo)向，嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的刑事犯罪，審結(jié)相關(guān)案件21件。
錨定2026，再升級。
未來，對標(biāo)融入長三角一體化，當(dāng)涂將持續(xù)打響“響當(dāng)當(dāng)”營商環(huán)境品牌：深化“無證明城市”建設(shè)，拓展鎮(zhèn)村服務(wù)場景；推廣“綜合查一次”3.0版，提升聯(lián)合查、規(guī)范查、精準(zhǔn)查水平；迭代“高效辦成一件事”，推出更多涉企涉民服務(wù)場景；完善惠企政策直達快享機制，擴大“免申即享”“即申即享”覆蓋面，以一流營商環(huán)境為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入持久動能。
