原標(biāo)題：承前啟后看發(fā)展

　　江蘇徐州：務(wù)實(shí)發(fā)展厚植“民生七有”

　　編者按：春意盎然，躍馬揚(yáng)鞭?！笆逦濉遍_(kāi)局之年，蘇北“領(lǐng)頭羊”徐州鉚足干勁再出發(fā)，錨定“打造高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁支點(diǎn)、建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”主牽引主抓手，聚力抓好“四中心一樞紐”建設(shè)，全面提升城市能級(jí)和首位度，以“頭馬”擔(dān)當(dāng)推動(dòng)蘇皖魯豫省際交界地區(qū)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。人民網(wǎng)江蘇頻道“承前啟后看發(fā)展”欄目從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、民生幸福提質(zhì)三個(gè)維度推出一組報(bào)道，今天刊發(fā)民生幸福提質(zhì)篇。

?

　　走進(jìn)徐州泉潤(rùn)公園，湖水清澈，飛鳥(niǎo)成群，岸邊兒童娛樂(lè)區(qū)笑語(yǔ)歡聲不斷，步道上居民怡然自得漫步。如若不是入口處那輛綴滿(mǎn)鮮花的老礦車(chē)默默訴說(shuō)著過(guò)往，外地人很難將眼前的景致，與曾經(jīng)臟亂差的采煤塌陷地聯(lián)系在一起。

　　隨著泉潤(rùn)公園舊址采煤塌陷地治理工程實(shí)施，這片“大地傷疤”在2021年完成華麗變身，不僅成了周邊居民休憩玩樂(lè)的“城市客廳”，還是兼具汛期分流、旱季供水功能的“生態(tài)屏障”。

　　泉潤(rùn)公園的蛻變，亦是當(dāng)?shù)睾裰裁裆?、為民造福的生?dòng)寫(xiě)照。多年來(lái)，徐州堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，著力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，去年民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到81.3%。

　　“民生連著民心，溫度彰顯厚度，我們必須持之以恒增福祉，圍繞更高水平實(shí)現(xiàn)‘民生七有’，務(wù)實(shí)發(fā)展、綿綿用力，用心用情解決群眾急難愁盼，努力讓全市人民過(guò)上高品質(zhì)生活?！毙熘菔形瘯?shū)記宋樂(lè)偉說(shuō)。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)兩手抓

　　揪面劑、搟面皮，兩三秒的工夫，一團(tuán)面便在蘇開(kāi)英的手中變成了薄餅，搭檔快速將其放到鏊子上，正反烤制幾秒，一張柔軟筋道的烙饃新鮮出爐。

　　“三人一組一天能烙七八十斤，一個(gè)月賺六七千塊呢!”泉山區(qū)金山街道茶棚社區(qū)居民蘇開(kāi)英今年78歲，她做這個(gè)已有兩年時(shí)間，“沒(méi)想到一大把年紀(jì)了還能在家門(mén)口找到這么來(lái)錢(qián)的差事”。

　　“我們這里有烙饃的傳統(tǒng)，幾乎家家都會(huì)，這就是我們的優(yōu)勢(shì)?！辈枧锷鐓^(qū)黨委書(shū)記王俊堯介紹，當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民、留守婦女和中老年人較多，他們?cè)?024年4月打造勞務(wù)品牌“茶棚烙饃手藝人”，以公司化運(yùn)營(yíng)吸納中老年婦女、殘疾人等加入，既解決了居民就業(yè)難，也壯大了集體經(jīng)濟(jì)。

　　據(jù)了解，“茶棚烙饃手藝人”項(xiàng)目已直接或間接帶動(dòng)就業(yè)500多人，年創(chuàng)造產(chǎn)值超500萬(wàn)元，2025年還被評(píng)為省級(jí)勞務(wù)品牌?！拔覀冞€在推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，讓一張烙饃延展出文旅產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)更多人增收?！蓖蹩蛘f(shuō)。

　　就業(yè)有門(mén)路，創(chuàng)業(yè)有載體。以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為例，首屆“青創(chuàng)未來(lái)”徐州市大學(xué)生“夢(mèng)想+”創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)2023年舉辦以來(lái)，當(dāng)?shù)乩塾?jì)已有79個(gè)項(xiàng)目落地，讓400余名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)了“創(chuàng)業(yè)夢(mèng)”?！岸嗵澚舜髮W(xué)生‘夢(mèng)想+’創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)和創(chuàng)業(yè)園的扶持，不僅幫我們牽線(xiàn)高校合作，還提供全方位指導(dǎo)。”2024年1月，江蘇師范大學(xué)大三學(xué)生張涵迪創(chuàng)立河貍設(shè)計(jì)(徐州)有限公司，現(xiàn)已獲評(píng)徐州市優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)、科技型中小企業(yè)，拿下了多所高校的合作項(xiàng)目。

　　徐州市政府工作報(bào)告顯示，2025年，該市積極實(shí)施就業(yè)促進(jìn)十大行動(dòng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.5萬(wàn)人，支持成功自主創(chuàng)業(yè)2.1萬(wàn)人，居民人均可支配收入達(dá)42230元，同比增長(zhǎng)4.9%。據(jù)徐州市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十四五”以來(lái)，當(dāng)?shù)貫閯?chuàng)業(yè)者發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及補(bǔ)助超118億元，舉辦創(chuàng)業(yè)活動(dòng)500余場(chǎng)，扶持15萬(wàn)余名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，建立179家創(chuàng)業(yè)孵化基地，帶動(dòng)就業(yè)超49萬(wàn)人。

　　“一老一小”有依靠

　　臨近中午飯點(diǎn)，泉山區(qū)奎山街道長(zhǎng)者食堂前排起長(zhǎng)隊(duì)，84歲的文成先和老伙計(jì)們“刷臉”點(diǎn)餐，這邊人剛坐下，熱氣騰騰的飯菜便端上餐桌。

　　“一葷一素八塊錢(qián)，還有補(bǔ)貼，離家就五六分鐘路，我天天來(lái)吃?！蔽某上壤先诵χf(shuō)，自從長(zhǎng)者食堂去年5月開(kāi)辦，他習(xí)慣了早上來(lái)二樓和老朋友們聊天、打牌，中午下樓吃飯，臨走再給老伴兒帶上一份。

　　“奎山街道地處老城區(qū)，老年人占比達(dá)27%，我們整合閑置用地，打造集康復(fù)、文娛、助餐于一體的服務(wù)中心。”食堂負(fù)責(zé)人王譽(yù)茗說(shuō)，長(zhǎng)者食堂與樓上社區(qū)服務(wù)站“無(wú)縫銜接”，二樓有老年人休閑娛樂(lè)的空間，還設(shè)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，可提供中醫(yī)問(wèn)診、體檢、康復(fù)理療等服務(wù)，“下一步我們食堂計(jì)劃推出送餐服務(wù)，讓行動(dòng)不便的老人也能吃上熱乎飯”。

　　老人助餐見(jiàn)溫情，孩子照護(hù)有探索。徐州經(jīng)開(kāi)區(qū)大黃山街道可戀莊村村委會(huì)二樓，200余平方米的“彩虹部落”公益課堂溫馨熱鬧，老師手把手教一些孩子畫(huà)畫(huà)，還有十來(lái)個(gè)孩子圍坐著聽(tīng)工作人員講故事。這里是大黃山街道未成年人保護(hù)站，2024年6月建成，配備有專(zhuān)職人員、村“兩委”成員和大學(xué)生志愿者，組成了一支常態(tài)化的服務(wù)隊(duì)伍。

　　“不光本村孩子，鄰村孩子也常來(lái)?！笨蓱偾f村村支書(shū)葛花生說(shuō)，孩子們下午放學(xué)陸續(xù)趕來(lái)，等家長(zhǎng)下班再接走，周六有手工課，每季度還有戶(hù)外研學(xué)活動(dòng)。“以前打工總擔(dān)心孩子放學(xué)沒(méi)人管，現(xiàn)在有了‘彩虹部落’，我們少了后顧之憂(yōu)，孩子寫(xiě)作業(yè)也進(jìn)步了不少?！贝迕駝⑵G麗說(shuō)。

　　“一老一小”是大多數(shù)家庭的牽掛和關(guān)切，徐州將服務(wù)這兩個(gè)群體作為重要的民生實(shí)事來(lái)抓。據(jù)了解，2024年以來(lái)，徐州實(shí)施“徐老‘食’惠”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打造完善345個(gè)老年助餐點(diǎn)，年服務(wù)超40萬(wàn)人次；建成運(yùn)營(yíng)167個(gè)未成年人保護(hù)工作站，實(shí)現(xiàn)街(鎮(zhèn))全覆蓋，2025年開(kāi)發(fā)關(guān)愛(ài)未成年人項(xiàng)目285個(gè)，開(kāi)展活動(dòng)800余場(chǎng)次。

　　社會(huì)治理見(jiàn)溫度

　　“李阿姨，我今天又撕了兩張小廣告!”在鼓樓區(qū)蘇電社區(qū)兒童議事中心，二年級(jí)學(xué)生何政圻高興地把一個(gè)小袋子遞給社區(qū)黨委書(shū)記李倩，李倩笑著摸了摸他的頭，在他的小本子上蓋了一枚獎(jiǎng)勵(lì)章。

　　“這是我們打造的一項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制，孩子們清理垃圾、小廣告后就能獲得積分，用來(lái)兌換文具、書(shū)籍以及研學(xué)活動(dòng)門(mén)票，既調(diào)動(dòng)了他們的積極性，還在無(wú)形中影響了家長(zhǎng)，拉起一支家長(zhǎng)志愿者隊(duì)伍?！崩钯徽f(shuō)。

　　蘇電社區(qū)以老舊小區(qū)為主，常住9300余人，外賣(mài)騎手等新就業(yè)群體較多，老人和未成年人占比45%，社區(qū)工作人員僅9名，治理難度較大。為此，社區(qū)通過(guò)積分制吸納居民成為“治理伙伴”，還發(fā)動(dòng)外賣(mài)騎手化身“流動(dòng)哨兵”，及時(shí)排查安全隱患。如今，這里已是遠(yuǎn)近聞名的“模范社區(qū)”。

　　“雨季排澇是我們社區(qū)過(guò)去的頭疼事，2022年一場(chǎng)暴雨過(guò)后，記得那次從清晨六點(diǎn)就開(kāi)始忙著抽水了?！惫臉菂^(qū)花園社區(qū)黨委書(shū)記駱婷介紹，該社區(qū)由5處老舊小區(qū)合并而成，由于排水系統(tǒng)老化，且地勢(shì)較低，每逢汛期易積水。

　　2023年1月，徐州提出對(duì)城區(qū)易淹易澇積水點(diǎn)進(jìn)行綜合整治，調(diào)研組走訪(fǎng)摸排，4月開(kāi)工、8月完工，全過(guò)程征求居民意見(jiàn)，精準(zhǔn)施治?！艾F(xiàn)在管道通了，還建了泵站，下大雨時(shí)用手機(jī)小程序點(diǎn)幾下，幾分鐘就能排凈積水。”駱婷笑著說(shuō)，這兩年再也沒(méi)淹過(guò)水。

　　“十四五”以來(lái)，徐州在社會(huì)保障、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等關(guān)鍵民生領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，累計(jì)辦好243件民生實(shí)事，實(shí)施城中村改造2886萬(wàn)平方米、老舊小區(qū)改造489個(gè)，市區(qū)易澇積水點(diǎn)治理惠及75萬(wàn)群眾，改善農(nóng)房超11萬(wàn)戶(hù)，新改擴(kuò)建學(xué)校348所，15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈、養(yǎng)老服務(wù)圈基本建成。

　　宋樂(lè)偉表示，“十五五”期間，當(dāng)?shù)貙⑼苿?dòng)更多資源資金投資于人、服務(wù)于民生，切實(shí)辦好“穩(wěn)就業(yè)、促增收”的頭等大事和“順民意、解民憂(yōu)”的暖心實(shí)事。