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滁州

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聚“人”興業(yè)強(qiáng)動(dòng)能 優(yōu)“社”惠民譜新篇

2025年以來,滁州市人力資源和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱:市人社局)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,秉持“服務(wù)發(fā)展、保障民生”職責(zé)定位,緊扣“加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用”主題主線,積極應(yīng)對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,各項(xiàng)工作均取得顯著成效。全年累計(jì)獲得省級(jí)以上榮譽(yù)20余項(xiàng)、市級(jí)榮譽(yù)10余項(xiàng),勞動(dòng)能力鑒定、城鄉(xiāng)居保、就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦、居民服務(wù)“一卡通”等多項(xiàng)工作在全省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流,以扎實(shí)舉措為保障和改善民生、推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

黨建引領(lǐng)聚合力 ——筑牢發(fā)展壓艙石

市人社局以習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要思想為根本遵循,錨定“黨建引領(lǐng)、建強(qiáng)隊(duì)伍、服務(wù)發(fā)展”主線,以“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建為抓手,推動(dòng)黨建與就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系等業(yè)務(wù)深度融合,將黨的政治與組織優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為破解民生難題、提升服務(wù)效能、賦能人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。

打造政治機(jī)關(guān),夯實(shí)思想根基。市人社局立足政治機(jī)關(guān)、民生部門定位,主動(dòng)融入全市發(fā)展大局,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建走深走實(shí)。深化理論武裝,落實(shí)“第一議題”制度,構(gòu)建“黨組領(lǐng)學(xué)、支部研學(xué)、黨員自學(xué)”三級(jí)體系,全年組織集中學(xué)習(xí)13次、專題報(bào)告會(huì)3次、交流研討8次,撰寫調(diào)研報(bào)告11篇,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心。壓實(shí)黨建責(zé)任,完善“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,全年研究黨建4次、督查4次,開展主題黨日活動(dòng)84次,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課25次。強(qiáng)基提質(zhì)賦能,對(duì)標(biāo)“四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)星級(jí)創(chuàng)建,基層黨組織戰(zhàn)斗力持續(xù)提升,獲評(píng)全市優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者各1人,1個(gè)黨支部獲評(píng)全市先進(jìn)基層黨組織,機(jī)關(guān)黨建做法先后2次在市直會(huì)議上作交流發(fā)言。

鍛造優(yōu)良作風(fēng),涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。市人社局將深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育與“群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治”相結(jié)合,以作風(fēng)建設(shè)為突破口,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)持學(xué)改結(jié)合促轉(zhuǎn)化,將理論武裝轉(zhuǎn)化為21項(xiàng)民生舉措。深入開展訪企入村行動(dòng),解決企業(yè)實(shí)際問題5個(gè)。聚焦重點(diǎn)強(qiáng)監(jiān)督,組織34名年輕干部制定“1個(gè)計(jì)劃、2張清單”,27名關(guān)鍵崗位人員梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善基金管理制度。弘揚(yáng)新風(fēng)樹正氣,通過專題黨課、警示教育、庭審旁聽等形式開展廉政教育,組織觀看警示片4次、廉政黨課8次,舉辦“為民服務(wù)·共話清廉”座談會(huì),用好“黨紀(jì)一小時(shí)”宣講載體,常態(tài)化開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。

深化黨建融合,激活發(fā)展動(dòng)能。創(chuàng)新“黨建+”模式,將黨建融入就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)維權(quán)等核心業(yè)務(wù),提升民生保障溫度。聚焦“黨建+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”,組建黨員先鋒服務(wù)隊(duì),深入企業(yè)、社區(qū)開展崗位摸排、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等精準(zhǔn)服務(wù),聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立“黨員就業(yè)幫扶崗”,針對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體開展專項(xiàng)招聘活動(dòng),市縣聯(lián)動(dòng)開展夜市招聘活動(dòng)28場(chǎng),建成“亭好就業(yè)”大學(xué)生就業(yè)(創(chuàng)業(yè))服務(wù)站4個(gè),破解就業(yè)供需不平衡難題,助力勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。聚焦“黨建+社會(huì)保障”,組建“暖心社?!敝驹阜?wù)隊(duì),開展政策“四進(jìn)”宣傳,黨員志愿者深入社區(qū)解讀社保政策,助力文明城市創(chuàng)建。聚焦“黨建+勞動(dòng)維權(quán)”,整合黨員調(diào)解員與法律顧問,設(shè)立黨員維權(quán)服務(wù)窗口,暢通投訴渠道。針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議、欠薪等問題開展專項(xiàng)整治,黨員干部帶頭排查企業(yè)隱患128個(gè),幫助勞動(dòng)者解答各類法律咨詢2000余次,協(xié)調(diào)化解困難問題1911個(gè),全力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,營造和諧勞動(dòng)關(guān)系,以黨建融合賦能民生保障。

就業(yè)優(yōu)先強(qiáng)舉措 ——穩(wěn)住民生基本盤

就業(yè)穩(wěn)則民生穩(wěn),民生穩(wěn)則社會(huì)安。一年來,市人社局高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“國家公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目”建設(shè),縱深開展社區(qū)、產(chǎn)業(yè)、人才、數(shù)字“四維賦能”工程,聚焦“1+8+N”公共就業(yè)服務(wù)體系等“三體系一平臺(tái)”建設(shè),全方位構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),扎實(shí)推動(dòng)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略落地見效,就業(yè)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò),暢通就業(yè)末梢。以構(gòu)建全域覆蓋的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),建成市、縣兩級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心,在人口密集、產(chǎn)業(yè)集聚的街道、社區(qū)精準(zhǔn)布局20個(gè)零工市場(chǎng)和170個(gè)就業(yè)驛站,有效打通就業(yè)服務(wù)“最后一公里”,讓群眾在家門口就能享受便捷的就業(yè)服務(wù)。同時(shí),構(gòu)建以市本級(jí)為核心,覆蓋全市的“1+2+8”人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系,市人力資源產(chǎn)業(yè)園按省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建成運(yùn)營,入園機(jī)構(gòu)達(dá)104家,天長(zhǎng)、鳳陽2個(gè)市級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園全部正式運(yùn)營,為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的平臺(tái)支撐。

精準(zhǔn)開展招聘,強(qiáng)化用工保障。精心組織“春風(fēng)行動(dòng)”等“2+N”系列招聘活動(dòng)2323場(chǎng)次,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)用工需求與勞動(dòng)者就業(yè)意愿,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.5萬人,幫助企業(yè)招工10.6萬人,有效緩解企業(yè)用工難題。積極搭建校地校企合作橋梁,以“千企百校行”系列活動(dòng)為載體,搶抓春招、秋招黃金期,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴高校舉辦專場(chǎng)招聘會(huì),全年開展春季校園招聘36場(chǎng)、秋季“6+3+3”校園招聘84場(chǎng),參與全國大中城市綜合招聘活動(dòng)5次,新增參保就業(yè)大學(xué)生4.4萬人,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入青年活力。

培育勞務(wù)品牌,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。積極推進(jìn)勞務(wù)品牌建設(shè),成功推選“滁州菊農(nóng)”入選安徽省首批“皖字號(hào)”勞務(wù)品牌,實(shí)現(xiàn)在該領(lǐng)域省級(jí)榮譽(yù)“零的突破”,成為我市勞務(wù)品牌建設(shè)的亮麗名片。在技能競(jìng)賽領(lǐng)域?qū)耀@佳績(jī),榮獲全省第三屆人力資源服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暨職業(yè)技能競(jìng)賽團(tuán)體二等獎(jiǎng),通過以賽促學(xué)、以賽促練,激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng)新活力,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

強(qiáng)化保障增福祉 ——繪就幸福新圖景

社會(huì)保障是民生“安全網(wǎng)”、社會(huì)“穩(wěn)定器”。市人社局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,多維度發(fā)力,全方位筑牢民生保障堅(jiān)實(shí)底線,讓發(fā)展成果普惠群眾。

健全社保體系,提升服務(wù)質(zhì)效。以擴(kuò)面提質(zhì)增效為核心,實(shí)施社保高質(zhì)量參保行動(dòng),落實(shí)惠企利民政策,社保覆蓋范圍與保障水平顯著提升。扎實(shí)推進(jìn)工傷預(yù)防工作,規(guī)范工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定流程,全市工傷認(rèn)定總量下降12%,有效減輕基金支出壓力,創(chuàng)新做法寫入省級(jí)制度文件中,在全省推廣;圓滿承辦全省因病勞動(dòng)能力鑒定專家培訓(xùn)班,系省人社廳首次在省會(huì)以外城市舉辦,中國勞動(dòng)保障報(bào)社專程來滁采訪調(diào)研工傷保險(xiǎn)工作。深化“一件事一次辦”集成化改革,高效辦結(jié)“退休一件事”7382件,辦件量居全省首位;電子社??ǔW∪丝诟采w率任務(wù)完成115%,居全省第二,“一卡通”服務(wù)目錄全部開通,應(yīng)用深度并列全省第一;在全省率先建成基于社??ǖ木筒头?wù)系統(tǒng),構(gòu)建全流程智慧助餐體系并在全省推廣。積極引入“社保數(shù)字員工”,提供精準(zhǔn)便捷的政策咨詢服務(wù),推動(dòng)社保經(jīng)辦服務(wù)向規(guī)范化、智能化轉(zhuǎn)型。同時(shí),開展社會(huì)保險(xiǎn)基金管理鞏固提升和套取騙取基金專項(xiàng)整治行動(dòng),全方位守護(hù)基金安全,榮獲全省社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)三等獎(jiǎng)。

優(yōu)化引育聚英才 ——激活發(fā)展新動(dòng)能

圍繞新時(shí)代“滿天星人才計(jì)劃”,以招才引智5.0版政策為牽引,構(gòu)建“引才、育才、用才、留才”全鏈條人才生態(tài)。搭建高能級(jí)人才平臺(tái),全市累計(jì)建成國家級(jí)博士后科研工作站6家、省級(jí)39家、市級(jí)129家,平臺(tái)規(guī)模位居全省前列;2025年新引進(jìn)博士等高層次人才(團(tuán)隊(duì))309人,新招收博士后22人,國家級(jí)博士后科研工作站數(shù)量連續(xù)兩年增長(zhǎng),入選國家級(jí)留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目2人,全省僅5人入選;入選省級(jí)資助重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè),系全省人社系統(tǒng)唯一。創(chuàng)新引才舉措,推出“新星俊才”房票,配合推進(jìn)數(shù)字人才平臺(tái)建設(shè),參與部門聯(lián)審和人才認(rèn)定1300余人次,成功承辦2025年青年學(xué)子“暑期安徽行”暨“百名博士江淮行”收官活動(dòng)。深入實(shí)施“滁州工匠”培育計(jì)劃,創(chuàng)新打造“30分鐘職業(yè)技能培訓(xùn)圈”,發(fā)布“職業(yè)技能培訓(xùn)電子地圖”,在全省率先試點(diǎn)數(shù)字化管理師(初級(jí))培訓(xùn),全年開展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)4.4萬人次,新引育技術(shù)技能人才3.8萬人,其中高技能人才1.19萬人;開工建設(shè)滁州公共實(shí)訓(xùn)基地,獲批7000萬元中央預(yù)算內(nèi)資金支持,新增省級(jí)“皖工徽匠”基地1個(gè)、產(chǎn)教評(píng)生態(tài)鏈項(xiàng)目1個(gè),累計(jì)建成國家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地2個(gè)、省級(jí)大師工作室17個(gè),形成“高端研發(fā)+實(shí)操實(shí)訓(xùn)”創(chuàng)新平臺(tái)矩陣;推進(jìn)6個(gè)縣(市)鄉(xiāng)級(jí)人才驛站建設(shè)并通過省級(jí)驗(yàn)收,推薦鄉(xiāng)村振興高級(jí)人才56人,自主評(píng)選中初級(jí)人才66人。承辦第六屆安徽省中華職業(yè)教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽等多項(xiàng)高水平賽事,斬獲南京都市圈職業(yè)技能競(jìng)賽、全省農(nóng)民工職業(yè)技能大賽等多項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng),營造“比學(xué)趕超”的人才成長(zhǎng)氛圍。

創(chuàng)新治理優(yōu)服務(wù) ——守護(hù)勞動(dòng)權(quán)益線

完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制,深化府檢聯(lián)動(dòng)、府院聯(lián)動(dòng)、裁審協(xié)調(diào),全市受理各類勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件4855件,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失2.9億元,調(diào)解率和結(jié)案率均超額完成目標(biāo)任務(wù)。在全省率先推行“智慧仲裁”信息系統(tǒng),構(gòu)建“33211”本地化信息網(wǎng)絡(luò),建成全省首家連接全市8個(gè)縣(市、區(qū))的智慧仲裁調(diào)度指揮中心,實(shí)現(xiàn)100%線上辦案,市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院獲評(píng)“全國工作突出勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)”。嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管治欠”要求,壓實(shí)屬地和行業(yè)主管部門主體責(zé)任,建立健全“五項(xiàng)工作機(jī)制”,凝聚治欠合力;全年接收辦結(jié)“全國根治欠薪線索反映平臺(tái)”線索7214件,為1677名勞動(dòng)者追發(fā)工資等待遇1873萬元,發(fā)布重大勞動(dòng)保障違法典型案例7件,向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件15件,對(duì)136個(gè)政府、國企項(xiàng)目工資支付進(jìn)行實(shí)地巡查,確保工資按月支付,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

保障和改善民生沒有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。市人社局將不斷創(chuàng)新服務(wù)模式、提升服務(wù)效能,用更實(shí)舉措打通民生服務(wù)“最后一公里”,用更暖情懷回應(yīng)群眾急難愁盼,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入更強(qiáng)勁的人社動(dòng)能。

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