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聚焦長三角

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浙江:“綠保穩(wěn)”升級版,怎么建?

  浙江在線1月4日訊(記者 胡靜漪 通訊員 張正華 陳澤云)不久前,浙江省委召開專題會議,研究新型能源體系項目謀劃推進工作。

  專題研究,事關(guān)重大。從2025年9月12日的全省美麗浙江建設工作推進會,到9月28日的省委專題會議,再到省委經(jīng)濟工作會議,“新型能源體系”正從一個宏觀概念,加速落地為清晰的浙江路徑。

  什么是“新型能源體系”?這個概念,國家層面最早出現(xiàn)在黨的二十大報告中。簡單來說,就是要構(gòu)建一個以非化石能源(比如風電、光伏、核電)為主力,化石能源(如煤電)托底保障,電網(wǎng)系統(tǒng)更智能靈活,全社會用能方式更綠色、更節(jié)約、更高效的現(xiàn)代能源系統(tǒng)。

  對浙江而言,建設新型能源體系,有著格外緊迫的現(xiàn)實意義。

  浙江是資源小省、用能大省。煤、油、氣等資源稟賦弱,不僅化石能源大量外購,每年三分之一的電也需要從省外送入,對外依存度高;與此同時,人口密集、產(chǎn)業(yè)發(fā)達,用電需求巨大,截至2025年11月,全省用電量達到6554億度,同比增長7.8%,1.31億千瓦的夏季用電最高負荷更創(chuàng)下歷史新高。

  近年來,浙江推進綠色低碳發(fā)展和能源保供穩(wěn)價工程?!熬G色低碳”就是大力發(fā)展風光水核等清潔能源,引入西北風光電、西南水電等省外綠電通道,逐步降低燃煤發(fā)電等化石能源的供給比重。

  “十四五”期間,浙江新增水電、風電、光伏以及核電裝機5781萬千瓦,較“十三五”末增長153%;其中,風電、光伏新增裝機就有5223萬千瓦,增長高達307%。截至2025年11月底,浙江省內(nèi)清潔電源發(fā)電量1795億度,較“十三五”末增長50%,占全社會發(fā)電量的36%。

  這些電力不僅能減少二氧化碳排放、大大提升浙江供電能力,還不消耗煤油氣資源,在運行中發(fā)電成本更低,因此能同步支持綠、保、穩(wěn)三個目標。

  2025年9月召開的省委專題會議指出,構(gòu)建浙江新型能源體系,是綠色低碳發(fā)展和能源保供穩(wěn)價工程的升級版。“升級”的動力,來自內(nèi)外雙重挑戰(zhàn)。

  從全球看,綠色規(guī)則正深刻重塑貿(mào)易格局。以歐盟“碳邊境調(diào)節(jié)機制”為代表的國際碳壁壘加速推進,將影響全球產(chǎn)業(yè)分工。對于浙江這樣的外貿(mào)大省而言,從能源源頭減碳已關(guān)乎全球競爭力。

  從國內(nèi)看,今年起,我國將從能耗雙控考核轉(zhuǎn)向碳排放雙控考核。這意味著,誰能夠更快地用綠電替代化石能源,誰就能贏得更多發(fā)展空間。

  因此,浙江明確推動新增用電主要由新能源發(fā)電滿足,確保能源結(jié)構(gòu)更綠、保供能力更強、能源利用效率更高,推動全面綠色轉(zhuǎn)型。到2030年,基本建成浙江新型能源體系。

  “升級版”怎么建?浙江圍繞三大關(guān)鍵詞展開:清潔低碳、安全可靠、高效節(jié)能。

  讓發(fā)電更“綠”,風光核、外來電齊發(fā)力。

  “十五五”期間,全省計劃新增清潔能源裝機7500萬千瓦以上。要全面提速海上風電建設,加大光伏開發(fā)力度;加快推進蒼南、臺州、象山等地核電項目,同時爭取新廠址儲備和納規(guī);引入?yún)^(qū)外綠電,“甘電入浙”特高壓工程預計2027年建成,未來外來綠電比例將超過55%。

  讓電網(wǎng)更“聰明”,發(fā)得出更要調(diào)得好。

  風電光伏“看天吃飯”,高比例新能源如何維持電網(wǎng)穩(wěn)定?一方面大力發(fā)展抽水蓄能和新型儲能,“十五五”期間實現(xiàn)裝機翻番,相當于給電網(wǎng)配上“充電寶”,實現(xiàn)電力存蓄調(diào)劑;另一方面建設“四交五直”特高壓骨干網(wǎng)架,讓電力調(diào)度更加靈活高效。

  讓用能更“省”,每克煤、每度電物盡其用。

  在一段時間內(nèi),煤電仍是保供“壓艙石”,浙江要實施新一代煤電升級行動,改造高煤耗機組,淘汰落后產(chǎn)能。同時,“十五五”期間原則上不再新批高耗能、高排放項目,并在工業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域推行節(jié)能降碳,把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。

  2025年,國家發(fā)改委還發(fā)布綠電直連政策、推進零碳園區(qū)建設,目標在“十五五”期間建成約100個國家級零碳園區(qū)。

  這些園區(qū)可以采取自建光伏風電、綠電直連、購買綠證、節(jié)能改造等系統(tǒng)措施,目標是讓生產(chǎn)生活產(chǎn)生的碳排放逐步歸零。近日,國家級零碳園區(qū)建設名單(第一批)公布,溫嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成為全省首個國家級零碳園區(qū),這將是全社會綠色轉(zhuǎn)型的新抓手。

  從生產(chǎn)到消費、從企業(yè)到個人,浙江“向綠”還將蓄力加速。

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