夯實(shí)工業(yè)新基石 推動(dòng)工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
　　民建常州市委會(huì)指出，常州工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)已初步形成集聚態(tài)勢(shì)，但對(duì)照國際先進(jìn)水平與高質(zhì)量發(fā)展要求，仍存在產(chǎn)業(yè)內(nèi)外協(xié)同機(jī)制尚不健全、高端產(chǎn)品供給能力有待增強(qiáng)、人才生態(tài)體系不夠完善等短板，制約了產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進(jìn)，亟需系統(tǒng)謀劃、重點(diǎn)突破，推動(dòng)工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)整體躍升。
　　建議
　　一、強(qiáng)鏈群，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮“鏈長(zhǎng)制”作用，支持整機(jī)企業(yè)通過并購重組、戰(zhàn)略協(xié)作整合產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)零部件企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域成為“配套專家”。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)招商，制定專項(xiàng)規(guī)劃，建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和能級(jí)提升。提升數(shù)智能級(jí)，推動(dòng)工業(yè)母機(jī)企業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)深度融合，加速全流程數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，探索建設(shè)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)大腦。
　　二、攻技術(shù)，打造動(dòng)能強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引擎。集中力量突破數(shù)控系統(tǒng)、工業(yè)軟件、伺服驅(qū)動(dòng)等“卡脖子”環(huán)節(jié)，圍繞新興產(chǎn)業(yè)需求開發(fā)專用高端裝備。建強(qiáng)高端創(chuàng)新平臺(tái)體系，積極對(duì)接國家資源，支持企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升創(chuàng)新能力。強(qiáng)化資金與人才保障，統(tǒng)籌用好各類資金，優(yōu)化金融扶持政策，深化產(chǎn)教融合，夯實(shí)人才根基。
　　三、優(yōu)生態(tài)，營造開放共贏的一流發(fā)展環(huán)境。建立本市重點(diǎn)領(lǐng)域供需對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，通過供需“兩個(gè)目錄”推動(dòng)本地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品首購首用和迭代升級(jí)。著力打造示范應(yīng)用工程，通過建設(shè)示范線和示范項(xiàng)目提升國產(chǎn)高端產(chǎn)品的可靠性和市場(chǎng)信譽(yù)。全面提升產(chǎn)業(yè)品牌影響力，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”參與國際競(jìng)爭(zhēng)，提升常州工業(yè)母機(jī)的國際知名度與競(jìng)爭(zhēng)力。
　　搶先布局腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)賽道
　　農(nóng)工黨常州市委會(huì)指出，腦機(jī)接口（BCI）是未來產(chǎn)業(yè)的前沿領(lǐng)域，加快推進(jìn)腦機(jī)接口創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈布局，是常州貫徹落實(shí)國家戰(zhàn)略、把握未來產(chǎn)業(yè)機(jī)遇的必然選擇，對(duì)打造“國際化智造名城、長(zhǎng)三角創(chuàng)新高地”具有戰(zhàn)略意義。常州已將其納入“6+X”未來產(chǎn)業(yè)體系，初步形成從電極、芯片到整機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈，但在產(chǎn)業(yè)集聚、成果轉(zhuǎn)化、人才培育等方面仍有待加強(qiáng)。
　　建議
　　一、強(qiáng)化全鏈條招商，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。支持有條件的園區(qū)加快打造腦機(jī)接口先導(dǎo)區(qū)，圍繞上中下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展精準(zhǔn)招商：上游重點(diǎn)引進(jìn)材料、電極、芯片、算法等企業(yè)；中游集聚整機(jī)研發(fā)與制造企業(yè)，推動(dòng)形成設(shè)備集成能力；下游拓展工業(yè)、醫(yī)療、消費(fèi)等場(chǎng)景，重點(diǎn)發(fā)展康復(fù)訓(xùn)練、疾病檢測(cè)等產(chǎn)品。
　　二、建設(shè)概念驗(yàn)證平臺(tái)，加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)共建“常州無創(chuàng)腦機(jī)接口概念驗(yàn)證中心”，提供技術(shù)驗(yàn)證、場(chǎng)景驗(yàn)證與數(shù)據(jù)服務(wù)，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)走向市場(chǎng)，培育本土產(chǎn)業(yè)集群。
　　三、加快人才培養(yǎng)與學(xué)科建設(shè)，夯實(shí)人才支撐。支持在常高校設(shè)立腦機(jī)接口交叉學(xué)科，構(gòu)建醫(yī)工融合培養(yǎng)模式，探索建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院；依托“龍城英才計(jì)劃”引進(jìn)領(lǐng)軍人才與團(tuán)隊(duì)。
　　四、健全創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)場(chǎng)景落地。鼓勵(lì)重點(diǎn)三甲醫(yī)院與企業(yè)聯(lián)合開展臨床研究，開放場(chǎng)景資源，支持企業(yè)開展產(chǎn)品測(cè)試與應(yīng)用示范。
　　五、創(chuàng)新投入機(jī)制，強(qiáng)化基金支持。建立新質(zhì)生產(chǎn)力投入增長(zhǎng)機(jī)制，發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，依托常州市未來產(chǎn)業(yè)基金重點(diǎn)支持腦機(jī)接口項(xiàng)目；完善政府投資基金容錯(cuò)免責(zé)實(shí)施細(xì)則，探索“撥投結(jié)合”等新型支持方式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與，形成多元投入格局。
　　加快建立健全新能源產(chǎn)業(yè)碳足跡管理體系
　　劉龍才委員提出，建立健全以新能源產(chǎn)業(yè)為突破口、統(tǒng)一規(guī)范的碳足跡管理體系，是常州如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的重要舉措，也是推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)、促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效的有力支撐。當(dāng)前常州企業(yè)積極推進(jìn)碳足跡管理工作，體系建設(shè)初見成效，但仍面臨背景數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后、產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)碳管理能力薄弱、管理智能化水平不高、數(shù)據(jù)區(qū)域互認(rèn)協(xié)同不足等問題。
　　建議
　　一、依托新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快開發(fā)本地?cái)?shù)據(jù)庫。依托常州新能源產(chǎn)業(yè)鏈，組織企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)共同開發(fā)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的碳足跡背景數(shù)據(jù)庫。通過系統(tǒng)采集、驗(yàn)證與全生命周期建模，持續(xù)提升數(shù)據(jù)精確性與覆蓋度，為產(chǎn)品出口提供可靠數(shù)據(jù)支撐，有效應(yīng)對(duì)國際碳壁壘。
　　二、集聚專業(yè)機(jī)構(gòu)，提升供應(yīng)鏈整體碳管理能力。引進(jìn)培育一批熟悉新能源產(chǎn)業(yè)與國際規(guī)則的碳檢測(cè)、碳核算、碳認(rèn)證專業(yè)機(jī)構(gòu)，通過深化產(chǎn)學(xué)研用，推動(dòng)供應(yīng)鏈企業(yè)對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)管理水平，促進(jìn)上下游碳數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)與減排協(xié)同，實(shí)現(xiàn)全鏈條綠色轉(zhuǎn)型。
　　三、聚焦人工智能，打造碳足跡管理新范式。訓(xùn)練專業(yè)AI模型，構(gòu)建“碳管理大腦”，系統(tǒng)梳理國內(nèi)外碳核算標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，為企業(yè)提供精準(zhǔn)政策解讀和減排路徑規(guī)劃。利用AI對(duì)工藝流程和生產(chǎn)數(shù)據(jù)的智能解析，精準(zhǔn)識(shí)別減排潛力，推動(dòng)人工智能與產(chǎn)業(yè)深度融合，助力企業(yè)科學(xué)減碳。
　　四、推動(dòng)跨區(qū)域數(shù)據(jù)互認(rèn)，共建碳標(biāo)識(shí)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。在長(zhǎng)三角一體化框架下，聯(lián)合新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)城市，推動(dòng)省市級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。圍繞本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，推動(dòng)建立跨區(qū)域數(shù)據(jù)互通互認(rèn)機(jī)制，全面提升產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力。
　　搶占新賽道 推動(dòng)常州低空經(jīng)濟(jì)振翅高飛
　　談勝委員提出，常州把握低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，已構(gòu)建“三園五中心一平臺(tái)”體系，集聚產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)80余家，形成以高端制造為核心，覆蓋原材料、整機(jī)制造及運(yùn)營服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，正逐漸成為長(zhǎng)三角低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要一極。但仍存在政策體系尚不健全、配套設(shè)施建設(shè)滯后、發(fā)展環(huán)境亟需優(yōu)化等問題。
　　建議
　　一、健全政策體系，促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新。圍繞低空飛行服務(wù)、核心技術(shù)攻關(guān)等方面，制定專項(xiàng)支持政策。推動(dòng)各地區(qū)各部門將“低空經(jīng)濟(jì)”納入政策支持范疇，協(xié)同提供全方位政策保障。通過公益性通航作業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)體系建設(shè)等方面，加大政府購買通用航空公共服務(wù)力度。
　　二、筑牢發(fā)展根基，構(gòu)建高效運(yùn)行設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。依托通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)無人機(jī)試飛基地，前瞻布局飛機(jī)6S店，提供銷售、維修、托管等服務(wù)。構(gòu)建低空物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)飛行服務(wù)管理平臺(tái)，打造高效可靠的低空飛行環(huán)境。
　　三、緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)低空產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，引入國內(nèi)航空強(qiáng)校與市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)開展合作，建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體。推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)與新能源、新材料、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶，推動(dòng)大中小企業(yè)融通集聚發(fā)展。開發(fā)無人機(jī)物流配送等消費(fèi)場(chǎng)景，拓展低空應(yīng)用場(chǎng)景，激發(fā)消費(fèi)活力。
　　四、強(qiáng)化要素供給，激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)新活力。優(yōu)化空域管理，加強(qiáng)軍地聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)空域分類、審批優(yōu)化和聯(lián)合監(jiān)管。強(qiáng)化人才引育，支持本地院校開設(shè)特色專業(yè)，建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，為人才提供實(shí)踐平臺(tái)。拓寬融資渠道，吸引社會(huì)資本參與，構(gòu)建多元化投融資體系。強(qiáng)化安全管控，探索建立跨部門、跨領(lǐng)域聯(lián)合監(jiān)管與處置機(jī)制，確?？辗腊踩?、公共安全和飛行安全。
　　聚力生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)升級(jí) 構(gòu)筑新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展強(qiáng)支撐
　　吳盡委員提出，近年來，常州圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，聚焦十大領(lǐng)域開展六大行動(dòng)，著力增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，但目前行業(yè)發(fā)展仍面臨總量規(guī)模偏小、高端要素集聚不足、新型業(yè)態(tài)培育不夠等短板。
　　建議
　　一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展格局。引育龍頭企業(yè)，建立服務(wù)業(yè)招商圖譜，加快引進(jìn)綜合型、區(qū)域型、功能型總部企業(yè)。壯大集群規(guī)模，構(gòu)建“五極發(fā)力、多點(diǎn)提升”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局，培育綠色低碳、人工智能等領(lǐng)域服務(wù)業(yè)地標(biāo)。提升平臺(tái)質(zhì)效，推動(dòng)“兩室三中心”能級(jí)提升，聯(lián)合企業(yè)建設(shè)概念驗(yàn)證中心、高能級(jí)孵化平臺(tái)及工業(yè)設(shè)計(jì)中心等公共服務(wù)平臺(tái)。
　　二、推動(dòng)要素集聚，筑牢全方位發(fā)展支撐。強(qiáng)化科技支撐，深化產(chǎn)學(xué)研合作，支持企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。強(qiáng)化人才支撐，落實(shí)“龍城英才計(jì)劃”，建立重點(diǎn)服務(wù)業(yè)核心人才庫，推動(dòng)校企共建“訂單班”培養(yǎng)急需人才。強(qiáng)化金融支撐，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)專項(xiàng)產(chǎn)品，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、信用保險(xiǎn)及“貸款+外部直投”等服務(wù)模式。
　　三、聚力場(chǎng)景賦能，培育多業(yè)態(tài)發(fā)展動(dòng)能。打造綠色場(chǎng)景，發(fā)展碳資產(chǎn)管理、綠電交易等低碳服務(wù)業(yè)，拓展合同能源管理、虛擬電廠等服務(wù)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。打造數(shù)智場(chǎng)景，依托“人工智能+”培育軟件信息、電商直播等服務(wù)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新遠(yuǎn)程運(yùn)維、智慧醫(yī)療等服務(wù)模式。布局未來場(chǎng)景，瞄準(zhǔn)新型儲(chǔ)能、低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)，探索布局相應(yīng)服務(wù)場(chǎng)景。
　　四、強(qiáng)化對(duì)外開放，推進(jìn)深層次合作共贏。深化蘇錫常都市圈服務(wù)業(yè)協(xié)作，共建產(chǎn)業(yè)智造服務(wù)聯(lián)盟，提升區(qū)域一體化服務(wù)能力。接軌上海城市群，鏈接高能級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建“上海研發(fā)—常州轉(zhuǎn)化市場(chǎng)”協(xié)同模式。拓展國際化，引進(jìn)國際知名生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，提升中德、中歐等園區(qū)能級(jí)，培育跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)。
　　打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái) 構(gòu)筑區(qū)域人才發(fā)展新高地
　　致公黨常州市委會(huì)提出，在當(dāng)前區(qū)域創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，常州亟需以高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)為牽引，構(gòu)筑人才發(fā)展新高地，加快建設(shè)“國際化智造名城、長(zhǎng)三角創(chuàng)新高地”。但仍存在平臺(tái)能級(jí)不高、技術(shù)攻關(guān)能力偏弱、高端人才吸引力不足、技術(shù)服務(wù)層次偏低等問題。
　　建議
　　一、加強(qiáng)創(chuàng)新資源整合，推動(dòng)平臺(tái)協(xié)同升級(jí)。探索共建國家、省、市聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)現(xiàn)有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與創(chuàng)新中心提檔升級(jí)。以龍頭平臺(tái)為核心，試點(diǎn)組建創(chuàng)新平臺(tái)聯(lián)盟，整合區(qū)域創(chuàng)新資源，構(gòu)建“平臺(tái)牽頭、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、資源共用、成果共享”的新組織模式。探索“小核心、大協(xié)作”運(yùn)作機(jī)制，以創(chuàng)新平臺(tái)為核心，組建創(chuàng)新聯(lián)合體或人才攻關(guān)聯(lián)合體。
　　二、強(qiáng)化高端人才引領(lǐng)，激活平臺(tái)創(chuàng)新引擎。加大海外頂尖人才招引力度，精準(zhǔn)對(duì)接全球頂尖創(chuàng)新資源。實(shí)施“頂尖人才攀登計(jì)劃”，建立頂尖人才培育庫，實(shí)行“一人一策”精準(zhǔn)扶持。深化“雙崗互聘”等機(jī)制，加強(qiáng)校企協(xié)作，共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室及培養(yǎng)基地，構(gòu)建人才協(xié)同培養(yǎng)體系。
　　三、優(yōu)化人才政策體系，推動(dòng)平臺(tái)人才集聚。針對(duì)平臺(tái)急需人才設(shè)立專項(xiàng)支持通道，提供一站式政策落地服務(wù)。實(shí)施“平臺(tái)+人才”一體化引育，將人才指標(biāo)與經(jīng)費(fèi)掛鉤。在重要平臺(tái)設(shè)立“博士后攻關(guān)特區(qū)”，探索“飛地引智”等柔性引才模式。賦予高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)更大人才評(píng)價(jià)自主權(quán)，建立差異化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
　　四、“補(bǔ)鏈”關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié)，加速科技成果轉(zhuǎn)化。支持共建共用中試平臺(tái)，鼓勵(lì)現(xiàn)有創(chuàng)新平臺(tái)開放試驗(yàn)?zāi)芰Α⒃囼?yàn)場(chǎng)地和研究成果。引導(dǎo)社會(huì)資本參與中試平臺(tái)建設(shè)，以“撥投結(jié)合”模式形成可持續(xù)的資金支持體系。建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化云服務(wù)平臺(tái)，集聚專利、需求等五大數(shù)據(jù)庫，通過精準(zhǔn)匹配提升轉(zhuǎn)化效率。
　　促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展 打造長(zhǎng)三角對(duì)外開放新高地
　　李健委員提出，近年來，常州以建設(shè)國際化智造名城為引領(lǐng)，積極推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，“常州智造”正加速走向世界。但對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，常州在穩(wěn)外貿(mào)促發(fā)展方面仍存在自主品牌偏少、市場(chǎng)多元化程度有待提高、新興貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展不足等問題。
　　建議
　　一、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。支持“新三樣”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)。打造具有國際影響力的常州品牌，支持龍頭企業(yè)從“產(chǎn)品出?！鞭D(zhuǎn)向“品牌出?！?。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出口產(chǎn)品，提升“常州智造”國際辨識(shí)度。開展外貿(mào)專利護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng)，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及跨境電商企業(yè)提供專利維權(quán)等服務(wù)。
　　二、拓展多元市場(chǎng)，暢通國際循環(huán)新通道。借助“一帶一路”和RCEP協(xié)定，深度開拓東盟、中東、拉美等新興市場(chǎng)。組織“常州智造”出海團(tuán)，積極參與國際知名展會(huì)與對(duì)接活動(dòng)。推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展，積極利用進(jìn)博會(huì)等平臺(tái)，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)出口。發(fā)揮綜合保稅區(qū)功能，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)深度融合。
　　三、優(yōu)化開放生態(tài)，構(gòu)建系統(tǒng)化賦能平臺(tái)。建立外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展跨部門協(xié)同、“外貿(mào)千企大走訪優(yōu)服務(wù)”等常態(tài)化工作機(jī)制。擴(kuò)大跨境電商白名單試點(diǎn)，深化“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”出海模式。實(shí)施金融信保護(hù)航體系，深化出口信用保險(xiǎn)覆蓋。積極培育內(nèi)外貿(mào)雙循環(huán)協(xié)同發(fā)展的經(jīng)營主體，建立健全內(nèi)外監(jiān)管體系銜接融合機(jī)制，提升國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)接軌的能力。
　　推動(dòng)《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》落實(shí)落細(xì) 為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)法治保障
　　民革常州市委會(huì)提出，《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為民營企業(yè)“撐腰鼓勁”“立規(guī)明向”，具有重大里程碑意義。常州圍繞民促法宣貫雖出臺(tái)了多項(xiàng)舉措，但與中央落實(shí)落細(xì)民促法的要求相比，還存在配套制度有待健全、法治堵點(diǎn)有待破解、服務(wù)生態(tài)有待完善等短板。
　　建議
　　一、完善配套制度，推動(dòng)法律精準(zhǔn)落地。由市委牽頭，組建民促法落實(shí)工作專班，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，壓實(shí)目標(biāo)任務(wù)。由市人大制定《常州市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》，市政府制定《支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化條款剛性約束和可操作性。加快涉企政策的整合，推進(jìn)分散政策文件體系化。成立常州市政策文件集成平臺(tái)，開設(shè)民企專窗，推進(jìn)政策公開、規(guī)則協(xié)同。
　　二、攻堅(jiān)堵點(diǎn)難點(diǎn)，及時(shí)回應(yīng)各方關(guān)切。加大公平競(jìng)爭(zhēng)審查力度，清理制度顯性或隱性壁壘。加強(qiáng)政府和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的審計(jì)監(jiān)督，著力破解民企“要債難”“融資貴”問題。拓寬中小企業(yè)增信產(chǎn)品，優(yōu)化民企信用管理。規(guī)范涉企執(zhí)法司法，推進(jìn)審慎包容的執(zhí)法司法改革。改進(jìn)涉企監(jiān)察和司法辦案，依法保障涉案民企合法權(quán)益。
　　三、優(yōu)化服務(wù)生態(tài)，激發(fā)企業(yè)澎湃活力。加強(qiáng)數(shù)智賦能，推進(jìn)一站直達(dá)、多元協(xié)同、全鏈服務(wù)的民企服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。聚焦資本市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等民企核心關(guān)切，精準(zhǔn)滴灌民企法治需求。一體推進(jìn)民企合規(guī)建設(shè)和黨建工作，將現(xiàn)代企業(yè)制度理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺。引導(dǎo)民企主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，當(dāng)好愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范。
　　弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神 促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
　　常州市工商聯(lián)提出，進(jìn)一步弘揚(yáng)企業(yè)家精神、推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是必須系統(tǒng)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)的重要工作。目前，常州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨市場(chǎng)環(huán)境有待改善、制度保障有待優(yōu)化、企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力有待增強(qiáng)、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)等問題。
　　建議
　　一、持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。抓好促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的落實(shí)，制定重點(diǎn)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)指引，改革完善政府采購與招投標(biāo)體制機(jī)制。建立和完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，確保市場(chǎng)交易公平透明。合理調(diào)控能源、資金等要素價(jià)格，著力降低企業(yè)綜合運(yùn)營成本。
　　二、持續(xù)優(yōu)化企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境。搭建以企業(yè)需求為核心的產(chǎn)學(xué)研合作體系，推動(dòng)技術(shù)成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。聚焦民營企業(yè)及企業(yè)家權(quán)益保護(hù)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度，深化法企雙向互動(dòng)，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
　　三、持續(xù)筑牢弘揚(yáng)企業(yè)家精神的根基。推動(dòng)民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，逐步建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，打造“百年企業(yè)”。支持民營企業(yè)家提升理想境界、開拓國際視野，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建以企業(yè)家精神為核心的企業(yè)文化體系。
　　四、持續(xù)激發(fā)民營企業(yè)家的創(chuàng)新與擔(dān)當(dāng)精神。擴(kuò)大“常州企業(yè)家日”社會(huì)影響力，宣傳優(yōu)秀企業(yè)家案例。深化民營企業(yè)家“百千萬工程”培訓(xùn)實(shí)效，形成企業(yè)家精神培育弘揚(yáng)的良性生態(tài)。開展民營企業(yè)家“薪火傳承創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建企業(yè)家成長(zhǎng)全鏈條培育體系。發(fā)揮商協(xié)會(huì)平臺(tái)作用，促進(jìn)大中小規(guī)模、上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)融通發(fā)展。
　　加快推動(dòng)常州水運(yùn)物流樞紐建設(shè)
　　無黨派人士界提出，水運(yùn)物流樞紐是現(xiàn)代物流體系的關(guān)鍵組成部分，對(duì)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、降低物流成本、服務(wù)區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。常州具有扎實(shí)的水運(yùn)物流發(fā)展基礎(chǔ)，但在發(fā)展過程中，常州水運(yùn)物流樞紐建設(shè)在業(yè)務(wù)類型、配套、轉(zhuǎn)型、政策等方面仍有提升空間。
　　建議
　　一、深化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建一體化發(fā)展格局。統(tǒng)籌市內(nèi)港口資源，推動(dòng)各港區(qū)在航線、運(yùn)力、業(yè)務(wù)等環(huán)節(jié)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)；積極爭(zhēng)取級(jí)支持，進(jìn)一步深化與上海港等龍頭企業(yè)戰(zhàn)略合作，共建沿運(yùn)河物流走廊，落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
　　二、分步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善內(nèi)河港口體系。推進(jìn)短支航道升級(jí)改造；統(tǒng)籌港口樞紐與物流園區(qū)布局，推動(dòng)港口全鏈條服務(wù)轉(zhuǎn)型，對(duì)標(biāo)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)部署，提升綜合服務(wù)能力。
　　三、布局綠色水運(yùn)物流體系，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型。在港口規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)營中落實(shí)綠色理念；依托常州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，融入電化運(yùn)河戰(zhàn)略規(guī)劃，建設(shè)集新能源船舶研發(fā)、應(yīng)用與配套服務(wù)于一體的場(chǎng)景化示范平臺(tái)。
　　四、構(gòu)建一體化集疏運(yùn)體系，強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。優(yōu)化港口集疏運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，在新建項(xiàng)目規(guī)劃中前瞻性謀劃鐵路、港口、公路等要素一體化布局；推廣市級(jí)數(shù)字化物流信息平臺(tái)；加大多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人及專業(yè)化航運(yùn)服務(wù)企業(yè)培育力度。
　　五、強(qiáng)化資源整合與政策支持，構(gòu)建現(xiàn)代化水運(yùn)物流樞紐。推動(dòng)市級(jí)層面港口運(yùn)營資源整合，提升集約化運(yùn)營水平；完善政策保障，為水運(yùn)物流高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
　　破解“四鏈”難題 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興走深走實(shí)
　　民盟常州市委會(huì)提出，中共二十屆四中全會(huì)明確提出“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”。常州立足江南水鄉(xiāng)稟賦，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一批鄉(xiāng)村獲評(píng)國家級(jí)、省級(jí)生態(tài)文明示范村、休閑農(nóng)業(yè)示范村，“生態(tài)美”正加速轉(zhuǎn)化為“產(chǎn)業(yè)興”“百姓富”的生動(dòng)實(shí)踐，但對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，常州鄉(xiāng)村振興仍面臨“產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、生態(tài)鏈、品牌鏈”四大共性瓶頸，需精準(zhǔn)發(fā)力破解難題。
　　建議
　　一、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，爭(zhēng)取將常州納入長(zhǎng)三角冷鏈物流樞紐節(jié)點(diǎn)，布局區(qū)域性智能冷鏈倉儲(chǔ)中心。設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)專項(xiàng)基金，支持與高校、科研院所合作開發(fā)深加工產(chǎn)品。大力推進(jìn)數(shù)字賦能，建設(shè)“數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)過程可視化管理。
　　二、引育留用激活內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。深化校地協(xié)同，推動(dòng)本地高校開設(shè)“鄉(xiāng)村振興專班”，定向培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、文旅規(guī)劃師等專業(yè)人才，讓人才共享發(fā)展紅利；推行柔性引才，對(duì)掌握新型技術(shù)的農(nóng)戶給予農(nóng)資補(bǔ)貼、項(xiàng)目分紅等激勵(lì)；優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引青壯年勞動(dòng)力、大學(xué)生返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興。
　　三、生態(tài)保護(hù)守住綠色發(fā)展底線。健全生態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，嚴(yán)控面源污染；拓展生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑，提升產(chǎn)品溢價(jià)；打造生態(tài)教育場(chǎng)景，聯(lián)合中小學(xué)開展生態(tài)課程；規(guī)范農(nóng)旅項(xiàng)目開發(fā)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，保留鄉(xiāng)村原生態(tài)風(fēng)貌。
　　四、整合創(chuàng)新擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。整合全市鄉(xiāng)村特色資源，打造“常州水鄉(xiāng)”“江南農(nóng)韻”等區(qū)域公共品牌；加強(qiáng)品牌營銷，講好常州鄉(xiāng)村故事；深化“文化+產(chǎn)業(yè)+旅游”融合，讓品牌既有“產(chǎn)品力”更有“文化力”。
　　積極構(gòu)建有助于人口均衡增長(zhǎng)的生育支持體系
　　陳建生委員提出，人口是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性因素。為積極應(yīng)對(duì)人口挑戰(zhàn)，常州已連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)生育支持舉措。但從實(shí)施效果看，尚不及預(yù)期，還存在政策設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性不足、激勵(lì)舉措的有效性不足、服務(wù)保障的可及性不足等問題。
　　建議
　　一、打好生育政策組合拳，從“短期刺激”轉(zhuǎn)向“長(zhǎng)期支持”。注重部門協(xié)同性，切實(shí)發(fā)揮黨委、政府牽頭抓總作用，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、政策銜接、資源整合。注重群體差異性，優(yōu)化服務(wù)供給。注重政策前瞻性，提前布局調(diào)整托育、教育、醫(yī)療等公共資源；建立生育政策評(píng)估機(jī)制，定期監(jiān)測(cè)實(shí)施效果，動(dòng)態(tài)調(diào)整支持方向、力度和舉措。
　　二、提供財(cái)稅補(bǔ)助強(qiáng)支撐，從“責(zé)任轉(zhuǎn)移”轉(zhuǎn)向“責(zé)任共擔(dān)”。設(shè)立專項(xiàng)基金，形成市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制。實(shí)施專項(xiàng)減免，將早教課程、非學(xué)科類課外培訓(xùn)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除范圍，同時(shí)根據(jù)企業(yè)雇傭育齡女性的數(shù)量和比例，給予相應(yīng)稅收減免政策。擴(kuò)大專項(xiàng)補(bǔ)助范圍，進(jìn)一步優(yōu)化生育假期成本共擔(dān)機(jī)制，減少女性就業(yè)歧視。
　　三、營造生育友好大環(huán)境，從“單一目標(biāo)”轉(zhuǎn)向“全面提升”。在家庭領(lǐng)域，鼓勵(lì)男性積極參與育兒。在學(xué)校領(lǐng)域，重塑婚育文化，破除功利性婚育觀。在職場(chǎng)領(lǐng)域，探索“共享崗位”，合理調(diào)配人力資源；鼓勵(lì)推行遠(yuǎn)程辦公、錯(cuò)峰上下班等彈性工作制，為哺乳期女性提供更加靈活的工作安排。在公共領(lǐng)域，加快生育友好設(shè)施建設(shè)，推行“適兒化”交通改造，為孕產(chǎn)婦和嬰幼兒出行提供便利，營造全社會(huì)尊重生育、支持生育的良好氛圍。
　　推動(dòng)非遺活化創(chuàng)新 構(gòu)建人文經(jīng)濟(jì)新格局
　　民進(jìn)常州市委會(huì)提出，常州作為歷史文化名城，擁有梳篦、亂針繡、留青竹刻等一批國家級(jí)、省級(jí)非遺項(xiàng)目，這些瑰寶承載著文化記憶，更是促進(jìn)文化賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前文旅消費(fèi)正從“走馬觀花”向“文化體驗(yàn)”轉(zhuǎn)型，常州非遺活化工作仍需突破產(chǎn)品創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)協(xié)同不夠、傳播策略滯后等瓶頸。
　　建議
　　一、聚焦“AI+非遺”與設(shè)計(jì)創(chuàng)新，打造新質(zhì)文化生產(chǎn)力。強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，設(shè)立非遺數(shù)字創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，開發(fā)非遺數(shù)字藏品、AI定制設(shè)計(jì)、VR沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目；鼓勵(lì)企業(yè)用好AI，提升創(chuàng)新效率，培育一批“專精特新”企業(yè)。深度提煉常州核心非遺IP的文化元素，打造跨界創(chuàng)新矩陣，開發(fā)兼具文化底蘊(yùn)與時(shí)尚氣息的“常州禮物”。
　　二、聚焦場(chǎng)景融合與流量轉(zhuǎn)化，構(gòu)建市場(chǎng)化可持續(xù)運(yùn)營生態(tài)。建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的輕資產(chǎn)合作模式，盤活青果巷、大廟弄等存量空間，吸引優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本和運(yùn)營團(tuán)隊(duì)入駐。依托強(qiáng)勢(shì)景區(qū)、核心商圈及“蘇超”等頂級(jí)賽事IP的客流，布局非遺快閃店、互動(dòng)工坊與主題市集，搭建產(chǎn)品與流量的精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機(jī)制。運(yùn)用AR技術(shù)，打造“文化+科技+體驗(yàn)”新模式，激發(fā)消費(fèi)潛能。
　　三、聚焦青年力量與國際表達(dá)，擴(kuò)大非遺時(shí)代影響力。深挖非遺背后的中國式浪漫與文化自信，引導(dǎo)傳承人借助新媒體，講好非遺當(dāng)代故事。與頭部博主、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作，孵化一批本土非遺網(wǎng)紅和優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。探索非遺與新消費(fèi)領(lǐng)域融合，撬動(dòng)年輕市場(chǎng)。整合本土品牌資源，支持非遺“走出去”，將常州非遺打造成為展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化生動(dòng)實(shí)踐的亮眼名片。
　　活化利用歷史建筑 營造多元活力場(chǎng)景
　　九三學(xué)社常州市委會(huì)提出，近年來，常州大力推進(jìn)老城廂復(fù)興發(fā)展，在歷史建筑保護(hù)修繕與活化利用方面進(jìn)行了積極探索，取得了一定成效。但仍存在系統(tǒng)謀劃與特色彰顯有待加強(qiáng)、實(shí)施機(jī)制與市場(chǎng)活力有待創(chuàng)新、技術(shù)賦能與體驗(yàn)深化有待突破、政策協(xié)同與精準(zhǔn)保障有待提升等問題。
　　建議
　　一、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，塑造鮮明文化標(biāo)識(shí)。立足常州老城廂復(fù)興發(fā)展，整體謀劃歷史建筑的活化利用，明確中長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)、空間布局以及實(shí)施路徑，整合歷史建筑資源，形成一條展現(xiàn)常州獨(dú)特魅力的“文化項(xiàng)鏈”，塑造主題化城市活力場(chǎng)景，重點(diǎn)打造若干如“青果巷名城會(huì)客廳”等在全國范圍內(nèi)具有較高辨識(shí)度的文化地標(biāo)項(xiàng)目。
　　二、創(chuàng)新實(shí)施路徑，構(gòu)建共同締造模式。實(shí)施常州老城廂復(fù)興伙伴計(jì)劃，深入推行“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的協(xié)同機(jī)制，共同推動(dòng)歷史建筑的活化利用。
　　三、深化技術(shù)賦能，打造沉浸體驗(yàn)場(chǎng)景?；I建“智慧常州歷史建筑云平臺(tái)”，對(duì)歷史建筑進(jìn)行三維數(shù)字化存檔。以青果巷、常州三杰紀(jì)念館為試點(diǎn)，加快建設(shè)人工智能+沉浸式體驗(yàn)場(chǎng)景，推出“運(yùn)河時(shí)空穿越”“工商傳奇再現(xiàn)”等沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目。
　　四、優(yōu)化政策供給，健全綜合保障體系。研究制定歷史建筑活化利用適應(yīng)性技術(shù)規(guī)范指引，在確保安全底線的前提下，對(duì)相關(guān)規(guī)范提出創(chuàng)新性、差異化的解決方案。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索歷史建筑產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、容積率獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠等激勵(lì)政策，進(jìn)一步拓寬社會(huì)資本參與渠道，構(gòu)建可持續(xù)的良性發(fā)展機(jī)制。
　　踢出“凝聚力”點(diǎn)燃“新引擎” 全力打造常州足球城市新名片
　　毛鈞委員提出，2025年，“蘇超”“常超”等足球賽事成為現(xiàn)象級(jí)社會(huì)文化事件，蘊(yùn)含巨大社會(huì)能量、經(jīng)濟(jì)潛力與品牌價(jià)值。但要將“足球熱”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的持久動(dòng)力，仍需破解職業(yè)競(jìng)技“塔尖”不夠尖、青訓(xùn)“塔基”不夠?qū)?、?chǎng)地“底盤”不夠活、城市宣傳“聲量”不夠巧等問題。
　　建議：
　　一、實(shí)施“領(lǐng)航計(jì)劃”，打造一流職業(yè)足球標(biāo)桿。制定專項(xiàng)扶持政策，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量創(chuàng)辦、參股職業(yè)足球俱樂部，探索“1（旗艦俱樂部）+N（多元俱樂部）”職業(yè)足球發(fā)展格局，引導(dǎo)俱樂部品牌化、社區(qū)化運(yùn)營，將重要主場(chǎng)賽事納入城市重點(diǎn)文旅活動(dòng)包裝推廣，吸引外地球迷來常消費(fèi)。
　　二、夯實(shí)“青苗工程”，貫通多元人才培養(yǎng)通道。推動(dòng)教育和體育部門深度協(xié)同，讓專業(yè)人才和資源流入校園；拓寬成才路徑，鼓勵(lì)在常高職院校開設(shè)運(yùn)動(dòng)相關(guān)專業(yè)，開設(shè)“青少年運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)專班”，打通“踢球有前途、轉(zhuǎn)型有門路”的堵點(diǎn)。
　　三、構(gòu)建“立體賽系”，夯實(shí)全周期成長(zhǎng)平臺(tái)。系統(tǒng)構(gòu)建覆蓋全人群、全周期的賽事體系，形成銜接有序、等級(jí)分明、惠及全民的競(jìng)賽格局。創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量多元辦賽，形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、充滿活力的賽事生態(tài)。
　　四、推進(jìn)“空間革命”，創(chuàng)新場(chǎng)地建管營模式。采用多元運(yùn)營模式升級(jí)現(xiàn)有體育設(shè)施，推動(dòng)符合條件的學(xué)校場(chǎng)館應(yīng)開盡開，將專業(yè)足球場(chǎng)及配套訓(xùn)練基地納入城市公共文化體育設(shè)施規(guī)劃。
　　五、策劃“破圈傳播”，塑造動(dòng)感城市新形象。將足球賽事作為城市文旅產(chǎn)品整體營銷，挖掘球員、教練與常州的關(guān)聯(lián)故事，展示城市友好服務(wù)與特色文旅，引導(dǎo)觀賽客流延伸消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)“一場(chǎng)比賽、多日停留、全城消費(fèi)”。