從“試驗田”到“新標桿”，蘇州工業(yè)園區(qū)用三十年書寫了改革開放的輝煌篇章。在這片創(chuàng)新熱土上，高新技術(shù)企業(yè)超3200家，科技創(chuàng)新型企業(yè)超萬家，連續(xù)九年蟬聯(lián)國家級經(jīng)開區(qū)綜合考評榜首，加速向世界級新興產(chǎn)業(yè)集群邁進。
而作為這片創(chuàng)新高地的法治守護者，蘇州工業(yè)園區(qū)人民檢察院緊扣“經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)”三區(qū)疊加優(yōu)勢，以“新質(zhì)領(lǐng)航”項目為牽引，持續(xù)擦亮“非凡園區(qū)·質(zhì)量興檢”特色品牌，在知識產(chǎn)權(quán)保護、數(shù)字經(jīng)濟治理、涉外法治服務(wù)等領(lǐng)域精準發(fā)力，以法治之力護航新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，為加快建設(shè)開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)貢獻檢察力量。
產(chǎn)權(quán)保護：筑牢創(chuàng)新“護城河”
“保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新，置身園區(qū)這塊開放創(chuàng)新的熱土，加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護是我們責(zé)無旁貸的責(zé)任?！碧K州工業(yè)園區(qū)人民檢察院相關(guān)負責(zé)人如是說。
立足這一使命擔(dān)當，2019年蘇州自貿(mào)片區(qū)掛牌后，園區(qū)檢察院迅速籌建自貿(mào)片區(qū)產(chǎn)權(quán)檢察保護中心，隨著服務(wù)能級的不斷提升，2024年，在原有基礎(chǔ)上協(xié)助蘇州市檢察院建立企檢服務(wù)中心，并在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、納米科技城設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)檢察保護驛站，高效履行“服務(wù)、預(yù)防、監(jiān)督”三大職能。截至目前，已接待企業(yè)155家，受理訴求163條。
在完善機構(gòu)的同時，園區(qū)檢察院還加強制度引領(lǐng)，出臺《服務(wù)保障新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的十條舉措》，并與北京大學(xué)法學(xué)院共建首個基層涉企法律研究實踐基地，聯(lián)合人民檢察雜志社舉辦“檢察機關(guān)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的理論與實踐”主題交流活動，圍繞知識產(chǎn)權(quán)綜合保護等重點課題輸出前瞻性研究成果。此外，該院還創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人訴權(quán)保障機制，破解技術(shù)事實認定難、指控難等專業(yè)問題，成功辦理侵犯全球光模塊通信領(lǐng)域龍頭企業(yè)、全國生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)商業(yè)秘密案件，為企業(yè)防控商業(yè)秘密損失近10億元。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要增長點。然而，文創(chuàng)經(jīng)濟在蓬勃發(fā)展的同時，面臨的知識產(chǎn)權(quán)保護問題也接踵而至。在辦理一起銷售某知名文創(chuàng)品牌盜版玩具案中，該院通過補充調(diào)取涉案玩具著作權(quán)登記證書、創(chuàng)作底稿等證據(jù)，追加認定侵犯著作權(quán)犯罪事實，全鏈條打擊制假售假犯罪鏈條。
針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題，該院分別向被害公司、相關(guān)行政主管部門發(fā)出加強知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控、反不正當競爭的檢察建議，均被采納。今年1月，檢察官對被害公司進行回訪獲悉，該公司已根據(jù)檢察建議逐項完善了風(fēng)險管控制度，行政主管部門已對涉案侵權(quán)商標依法宣告無效，企業(yè)合法權(quán)益得到有效維護。
數(shù)治賦能：助力數(shù)字“新賽道”
近年來，園區(qū)主動搶抓數(shù)字化時代發(fā)展新機遇，在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、數(shù)字政府建設(shè)、數(shù)字生態(tài)營造等方面持續(xù)發(fā)力。截至2025年底，轄區(qū)人工智能及數(shù)字產(chǎn)業(yè)已集聚相關(guān)企業(yè)達1900家，產(chǎn)值達1200億元。
為融入園區(qū)數(shù)字化發(fā)展浪潮，園區(qū)檢察院以蘇州國際數(shù)據(jù)港先行示范區(qū)建設(shè)為契機，成立數(shù)據(jù)資源檢察工作站，統(tǒng)籌履行涉數(shù)據(jù)資源刑事、民事、行政和公益訴訟職能，實現(xiàn)“一案四查”，努力構(gòu)建數(shù)據(jù)流動檢察保障體系，并依法打擊侵犯公民個人信息、危害計算機信息系統(tǒng)安全等犯罪，全力護航數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
某高新技術(shù)企業(yè)是數(shù)字化信息技術(shù)解決方案的革新者，研發(fā)產(chǎn)品覆蓋智能汽車、航空航天、機械制造等眾多領(lǐng)域，曾獲國家科學(xué)技術(shù)進步獎。針對該企業(yè)軟件著作權(quán)被侵害案件，園區(qū)檢察院依法適用“兩高”新發(fā)布司法解釋中“為他人避開技術(shù)措施提供技術(shù)服務(wù)”的條款提起公訴，有力保護企業(yè)權(quán)益。
在賦能園區(qū)數(shù)字經(jīng)濟的同時，園區(qū)檢察院也強化自身數(shù)字化應(yīng)用。該院研發(fā)“案時案點”檢察信息告知系統(tǒng)，全流程推送案件程序性信息給當事人及家屬、代理律師、承辦人，一攬子解決刑事訴訟中程序性信息告知需求，獲全市推廣，得到最高檢和全國律協(xié)肯定；開發(fā)的“涉企經(jīng)濟犯罪案件偵查監(jiān)督模型”入選最高檢“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督”法律監(jiān)督模型，推廣情況位居全省前列，“網(wǎng)絡(luò)招聘領(lǐng)域反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙公益訴訟監(jiān)督模型”被最高檢推廣。此外，該院還打造“e·HR”聘用人員數(shù)字管理平臺，設(shè)置速錄能力、法律知識、綜合保障等測評模塊，常態(tài)化開展實戰(zhàn)演練，以數(shù)字化管理服務(wù)保障高質(zhì)效辦案。
五環(huán)聯(lián)動：織密涉外“服務(wù)網(wǎng)”
園區(qū)是名副其實的“外資高地”，超5000家外商投資企業(yè)扎根于此，外籍高端人才近2000人，獲評江蘇省首個“外資總部經(jīng)濟集聚區(qū)”。
面對開放程度高、經(jīng)濟密度高、創(chuàng)新濃度高的“三高”區(qū)域特點，園區(qū)檢察院于2025年初，在全省率先出臺《關(guān)于“五環(huán)聯(lián)動”加強涉外檢察工作的實施方案》，圍繞機制建設(shè)、品牌塑造、質(zhì)效提升、理論研究、人才培育五大環(huán)節(jié)，形成全方位、多層次的涉外檢察工作新格局。
為確保方案落地見效，園區(qū)檢察院整合全院資源，抽調(diào)具備涉外案件辦理經(jīng)驗和較強外語能力的業(yè)務(wù)骨干，組建專業(yè)化涉外檢察工作團隊，打造“辦案、研究、宣傳、治理”四位一體的工作模式。此外，園區(qū)檢察院還牽頭構(gòu)建江蘇自貿(mào)“三區(qū)四院”檢察工作聯(lián)盟，與南京江北新區(qū)檢察院、連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)檢察院、連云港市連云區(qū)檢察院建立常態(tài)化協(xié)作機制，推動跨區(qū)域案件統(tǒng)一法律適用標準和涉外法治資源的互聯(lián)互通。
機制建設(shè)的成效，最終體現(xiàn)在案件辦理的質(zhì)效上。平等保護有利于提振外資投資信心，園區(qū)檢察院充分履行“四大檢察”職能，堅持平等保護，高質(zhì)效辦理一批涉外國知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人、涉外資企業(yè)案件，得到眾多外資企業(yè)肯定。其中，辦理的某跨國集團國際物流公司案，幫助企業(yè)堵住管理漏洞，獲該公司認可，該集團出于對蘇州法治營商環(huán)境的信任，追加投資2億多元。
案件辦理后，園區(qū)檢察院對近年來辦理的涉外資企業(yè)案件進行研判分析，梳理出共性法律風(fēng)險，發(fā)布《涉外檢察工作白皮書》和多語種檢察服務(wù)清單，助力外資企業(yè)完善風(fēng)險防控和治理體系，切實增強“免疫力”與安全感。
“請進來”要服務(wù)好，“走出去”更要護航好。針對出海企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護、防范內(nèi)部腐敗、跨境交易等方面的法治需求，該院依托企檢服務(wù)中心舉辦9期“自貿(mào)檢察會客廳”研討活動，向500余家企業(yè)發(fā)放《企業(yè)出海50鑒——護航企業(yè)“走出去”法律風(fēng)險防控提示》，推出的涉外檢察護航開放發(fā)展法治直播課，全網(wǎng)觀看量破百萬，以高質(zhì)量檢察供給助力企業(yè)揚帆出海、行穩(wěn)致遠。
“這份《企業(yè)出海50鑒》太及時了，我們之前擔(dān)心的海外市場知識產(chǎn)權(quán)‘雷區(qū)’，里面都有詳細的風(fēng)險提示與防范建議?！碧K州市人大代表、園區(qū)某科技有限公司技術(shù)總監(jiān)在參加自貿(mào)檢察會客廳活動后表示，“檢察機關(guān)‘應(yīng)勢而為’的法治服務(wù)，讓我們外向型企業(yè)心里特踏實?！?/p>
自“五環(huán)聯(lián)動”機制實施以來，園區(qū)檢察院涉外案件辦理質(zhì)效顯著提升，相關(guān)經(jīng)驗在中歐檢察官知識產(chǎn)權(quán)考察交流活動、全國自貿(mào)檢察機關(guān)涉外法治人才培訓(xùn)班作分享；在今年全國“兩會”期間，以該院涉外檢察工作經(jīng)驗為藍本拍攝制作的宣傳片獲最高檢官微發(fā)布，觀看量突破20萬。
三十載園區(qū)風(fēng)華正茂，新時代檢察使命在肩。面向未來，園區(qū)檢察院將持續(xù)深化“新質(zhì)領(lǐng)航”項目，以更高水平的檢察履職、更優(yōu)品質(zhì)的法治供給，為加快建設(shè)開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)注入澎湃檢察動能。
