前不久的一天，天氣驟變，下起了大雨。中年外賣員常姐在跑單途中衣服被淋濕。正在她一籌莫展時(shí)，看到雨山區(qū)花園社區(qū)“有間驛站”，立馬鉆了進(jìn)去，里面的志愿者隨即給她遞上了熱毛巾。她激動(dòng)地逢人就夸：“沒(méi)想到路上還有遮風(fēng)擋雨的地方，雨山區(qū)的社會(huì)工作做得真周到！”

2025年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，雨山區(qū)委社會(huì)工作部錨定“黨建引領(lǐng)、服務(wù)為本、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”核心定位，深耕新興領(lǐng)域黨建、基層治理提質(zhì)、民生服務(wù)升級(jí)三大主戰(zhàn)場(chǎng)，以一系列有溫度、有力度、有創(chuàng)新的實(shí)踐舉措，讓治理效能轉(zhuǎn)化為群眾看得見(jiàn)、摸得著的幸福感。中國(guó)社會(huì)工作報(bào)、安徽日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)等主流媒體先后聚焦該區(qū)“‘騎’心共治”“友好場(chǎng)景建設(shè)”等創(chuàng)新做法，一幅黨建紅引領(lǐng)治理優(yōu)、科技智賦能服務(wù)暖的基層治理新畫(huà)卷在雨山大地徐徐展開(kāi)。

黨建領(lǐng)航強(qiáng)根基

新興領(lǐng)域聚合力

“以前跑小區(qū)送貨常遇進(jìn)門難，現(xiàn)在掃‘安新碼’就能查通行規(guī)則，還能隨手拍隱患、攢積分換福利，感覺(jué)自己真正融入了這座城市。”48歲的外賣騎手程飛的感慨，道出了雨山區(qū)新就業(yè)群體的歸屬感變遷。2025年，雨山區(qū)委社會(huì)工作部以黨建為紐帶，將新興領(lǐng)域從“治理末梢”變?yōu)椤鞍l(fā)展前沿”，推動(dòng)黨組織覆蓋與服務(wù)覆蓋深度融合。

在“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)中，該區(qū)制定專項(xiàng)實(shí)施方案，統(tǒng)籌開(kāi)展摸底排查、數(shù)據(jù)核審與黨組織組建，累計(jì)核減7類無(wú)效企業(yè)992家，確認(rèn)“三有”企業(yè)732家，重點(diǎn)非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)89.87%，群團(tuán)組織覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%。安徽中馬磁能科技股份有限公司黨支部成功入選第十批省級(jí)“雙強(qiáng)六好”非公企業(yè)黨組織，成為非公黨建標(biāo)桿。同時(shí)，該區(qū)嚴(yán)把黨建工作指導(dǎo)員“選、育、管、用”關(guān)，完成第五批66名黨建指導(dǎo)員任期考核，選派第六批95名指導(dǎo)員下沉一線，通過(guò)9期專題培訓(xùn)、16場(chǎng)“三師助企 護(hù)航發(fā)展”等主題活動(dòng)，全方位提升非公黨建隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。

針對(duì)新就業(yè)群體流動(dòng)性強(qiáng)、需求多元的特點(diǎn)，雨山區(qū)創(chuàng)新推出“友好場(chǎng)景+數(shù)字賦能”雙重關(guān)愛(ài)體系。在萬(wàn)達(dá)商圈、軍民路等核心區(qū)域，建成2個(gè)友好街區(qū)、54家友好商戶、6個(gè)暖新餐廳及軍民路暖新驛站，將就業(yè)指導(dǎo)、健康義診等7項(xiàng)個(gè)性化服務(wù)精準(zhǔn)送達(dá)。2026年1月，聯(lián)合花山區(qū)推出“安新碼”微信小程序，集成驛站查找、政策查詢、維權(quán)保障、治理參與等十大功能，讓外賣騎手、快遞員等新就業(yè)群體從城市“過(guò)客”變?yōu)橹卫怼爸魅宋獭?。更值得關(guān)注的是，該區(qū)創(chuàng)新組建“‘騎’心共治”志愿服務(wù)隊(duì)，制發(fā)《先鋒騎士聯(lián)新卡》，搭建實(shí)時(shí)互動(dòng)平臺(tái)，70余名騎手化身“移動(dòng)探頭”，累計(jì)收集電動(dòng)車“推車進(jìn)樓”、消防安全隱患等問(wèn)題線索500余條，形成“騎手吹哨、社區(qū)應(yīng)哨”的治理新模式，相關(guān)做法被中國(guó)社會(huì)工作報(bào)專題報(bào)道。

科技賦能破難題

基層治理提質(zhì)效

“充電棚離樓不到3米，不符合‘最小安全距離5米’的規(guī)定，麻煩按標(biāo)準(zhǔn)重新選址。”平湖街道西苑社區(qū)網(wǎng)格員周婷婷打開(kāi)“雨小智”AI政務(wù)問(wèn)答平臺(tái)，向老舊改施工方出示明確依據(jù)，僅用一天就解決了居民江阿姨擔(dān)心的火災(zāi)隱患問(wèn)題。這一幕，是雨山區(qū)以科技賦能基層治理的生動(dòng)縮影。

2025年，雨山區(qū)委社會(huì)工作部將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為基層治理提質(zhì)的關(guān)鍵抓手，推動(dòng)“智治”與“自治”深度融合。在隊(duì)伍建設(shè)上，推行“全崗?fù)ā惫ぷ鳈C(jī)制，制定《“全科社工”認(rèn)定方案》，通過(guò)3場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、2場(chǎng)認(rèn)定考試，認(rèn)證“全科社工”299人，聯(lián)合區(qū)直機(jī)關(guān)工委開(kāi)展“今天我是全科社工”活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部下沉社區(qū)實(shí)戰(zhàn)練兵。這支高素質(zhì)隊(duì)伍屢獲殊榮：3人獲評(píng)“安徽省基層治理先進(jìn)個(gè)人”，雨山區(qū)斬獲全市“全崗?fù)ā奔寄艽筚悎F(tuán)體一等獎(jiǎng)，3名社工獲“技能標(biāo)兵”稱號(hào)，半山花園社區(qū)唐成云在全市導(dǎo)師幫帶擂臺(tái)賽中斬獲亞軍。

在治理賦能上，該區(qū)多點(diǎn)突破打造智慧治理矩陣：在半山花園小區(qū)試點(diǎn)“AI+治理”項(xiàng)目，在雨順社區(qū)搭建“智慧雨順數(shù)據(jù)互通平臺(tái)”，更在全市率先推廣“雨小智”AI政務(wù)問(wèn)答平臺(tái)，整合57類民生事項(xiàng)、900余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)信息，讓社工告別“翻資料、記流程”的繁瑣，實(shí)現(xiàn)政策查詢、法規(guī)引用、辦事指引“一鍵直達(dá)”。采石街道牛渚社區(qū)居民吳女士因交通事故索賠遇阻，網(wǎng)格員趙雨蓉通過(guò)“雨小智”快速調(diào)取免費(fèi)法律援助的申請(qǐng)條件、辦理渠道和聯(lián)系方式，讓她“一次咨詢、全部知曉”；鵲橋社區(qū)處理違規(guī)種菜糾紛時(shí)，網(wǎng)格員借助平臺(tái)調(diào)出《馬鞍山市文明行為促進(jìn)條例》《中華人民共和國(guó)民法典》等權(quán)威依據(jù)，成功說(shuō)服居民清理菜地，化解鄰里矛盾。截至目前，“雨小智”已累計(jì)服務(wù)群眾超萬(wàn)人次，解決各類訴求3000余件，群眾滿意度達(dá)98%以上。

為破解基層“小馬拉大車”難題，該區(qū)持續(xù)深化基層減負(fù)，堅(jiān)持“村（社區(qū)）級(jí)自查、區(qū)級(jí)抽查、準(zhǔn)入審查”原則，梳理基層減負(fù)意見(jiàn)18條，合并同類事項(xiàng)9項(xiàng)、調(diào)整45項(xiàng)，減少軟件資料74項(xiàng)，開(kāi)展6次暗訪抽查，糾正違規(guī)掛牌8個(gè)、無(wú)效證明12項(xiàng)，讓社區(qū)工作者從冗余事務(wù)中解脫出來(lái)，有更多時(shí)間精力走近群眾。此外，該區(qū)還積極開(kāi)展跨區(qū)域交流，組織6名村（社區(qū)）書(shū)記赴湖州南潯區(qū)考察學(xué)習(xí)，與南京鼓樓區(qū)簽訂合作共建協(xié)議，選派6名優(yōu)秀社區(qū)書(shū)記跟班學(xué)習(xí)，以“他山之石”助推治理水平再提升，鵲橋社區(qū)獲評(píng)全省“‘百佳’村規(guī)民約（居民公約）”。

民生為本踐初心

服務(wù)群眾零距離

“以前覺(jué)得社區(qū)工作就是家長(zhǎng)里短，現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)，他們解決的都是我們最關(guān)心的急事、難事?！蔽髟飞鐓^(qū)江阿姨的心聲，是雨山區(qū)委社會(huì)工作部“以人民為中心”發(fā)展思想的生動(dòng)寫(xiě)照。2025年，該區(qū)始終把群眾滿意度作為檢驗(yàn)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，從細(xì)微處入手，把服務(wù)做到群眾心坎上。

在新就業(yè)群體服務(wù)方面，該區(qū)不僅搭建數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，更注重線下關(guān)愛(ài)溫度。全年開(kāi)展“高溫送清涼”“新春慰問(wèn)”等主題活動(dòng)16場(chǎng)，惠及600余人次，在萬(wàn)達(dá)商圈設(shè)置便民服務(wù)專區(qū)，提供義剪、義診、法律咨詢等服務(wù)，為“移動(dòng)哨兵”“社區(qū)合伙人”頒發(fā)慰問(wèn)品，讓新就業(yè)群體感受城市溫暖。在特殊群體關(guān)愛(ài)方面，通過(guò)“全科社工”網(wǎng)格化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)困難群眾、老年人、殘疾人等群體幫扶全覆蓋，借助“雨小智”平臺(tái)精準(zhǔn)匹配幫扶政策，確?！皯?yīng)享盡享”。

在矛盾糾紛化解方面，該區(qū)堅(jiān)持“源頭治理、多元化解”，依托“雨小智”的法規(guī)支撐和網(wǎng)格隊(duì)伍的靠前服務(wù)，將大量矛盾化解在萌芽狀態(tài)。無(wú)論是小區(qū)充電棚選址爭(zhēng)議、公共區(qū)域種菜糾紛，還是交通事故索賠咨詢，都能通過(guò)“科技+人力”的方式快速響應(yīng)、高效解決。數(shù)據(jù)顯示，2025年雨山區(qū)基層矛盾糾紛化解率達(dá)95%以上，信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意率持續(xù)提升。

從新興領(lǐng)域黨建的“凝心聚力”到基層治理的“提質(zhì)增效”，從數(shù)字賦能的“創(chuàng)新突破”到民生服務(wù)的“溫暖直達(dá)”，雨山區(qū)委社會(huì)工作部以實(shí)干篤行書(shū)寫(xiě)了基層治理的“雨山答卷”。人民網(wǎng)、安徽日?qǐng)?bào)等媒體先后刊發(fā)該區(qū)萬(wàn)達(dá)商圈友好場(chǎng)景建設(shè)、暖新驛站服務(wù)、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等經(jīng)驗(yàn)做法，讓“雨山經(jīng)驗(yàn)”走向更廣闊的舞臺(tái)。

展望未來(lái)，雨山區(qū)委社會(huì)工作部將繼續(xù)以黨建為引領(lǐng)，深化數(shù)字賦能，聚焦群眾需求，持續(xù)探索基層治理新模式、新路徑，讓黨建紅更鮮艷、治理優(yōu)更顯著、民生暖更真切，為打造現(xiàn)代化基層治理示范區(qū)注入源源不斷的“雨山力量”。

通訊員 胡磊