2月3日，市人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹《常州市三星村遺址保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）的制定情況和特色亮點(diǎn)內(nèi)容。

從發(fā)布會(huì)上獲悉，條例是全省首部針對(duì)史前遺址保護(hù)的地方性法規(guī)，全面落實(shí)“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來”的新時(shí)代文物工作方針，強(qiáng)化對(duì)三星村遺址的保護(hù)和管理，推進(jìn)遺址的闡釋研究展示，推進(jìn)文物保護(hù)與鄉(xiāng)村振興、文旅發(fā)展相融合，實(shí)現(xiàn)文化永續(xù)傳承。

條例構(gòu)建了遺址保護(hù)的責(zé)任體制，明確常州市、金壇區(qū)、朱林鎮(zhèn)三級(jí)人民政府和有關(guān)部門的職責(zé)，明確遺址保護(hù)機(jī)構(gòu)日常保護(hù)管理職責(zé)以及遺址所在地村民委員會(huì)的配合職責(zé)。條例規(guī)定了將三星村遺址本體、可移動(dòng)文物和歷史環(huán)境作為保護(hù)對(duì)象，并明確要實(shí)行規(guī)劃保護(hù)制度，建立分區(qū)保護(hù)制度，規(guī)定了遺址保護(hù)區(qū)域和保護(hù)范圍內(nèi)禁止從事的行為，并對(duì)環(huán)境風(fēng)貌管控保護(hù)和建立保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制作出要求。

條例更加重視文物保護(hù)中社會(huì)力量的參與，推動(dòng)將遺址保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容納入村規(guī)民約，組織村民依法有序參與遺址保護(hù)和區(qū)域發(fā)展；鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過出資、捐贈(zèng)、技術(shù)支持、志愿服務(wù)等方式參與遺址保護(hù)，要求將文物保護(hù)常識(shí)納入中小學(xué)教育內(nèi)容，培育學(xué)生文物保護(hù)意識(shí)；建立專家咨詢制度和人才隊(duì)伍建設(shè)，提升保護(hù)工作的專業(yè)性；鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過土地利用、勞務(wù)服務(wù)、巡查看護(hù)等方式依法參與遺址保護(hù)和利用。

在妥善保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理利用，是充分發(fā)揮文物價(jià)值的有效途徑。條例強(qiáng)調(diào)了保護(hù)第一、文化導(dǎo)向、服務(wù)社會(huì)、可持續(xù)發(fā)展的原則，防止建設(shè)性破壞和過度商業(yè)化，并鼓勵(lì)將遺址文化與鄉(xiāng)村文化相結(jié)合。

條例將于2026年5月1日起施行。