近年來，金湖縣充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，通過抓基礎、建隊伍、重管理、強保障，以“四力”推進村居人民調解組織規(guī)范化建設，切實筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。

一是高站位，強化領導增強“合力”。堅持以“平安金湖”創(chuàng)建為主抓手，提高政治站位，強化組織領導，全力助推人民調解工作上水平、邁臺階。制定加強村居人民調解組織建設的思路、方案、機制和保障等各項工作措施，確保各項工作順利推進。加強對村居人民調解工作的指導，深入基層調研，通過召開基層法律服務工作者、法律明白人座談會，與各鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）溝通了解情況，把握矛盾糾紛發(fā)展變化新形勢。

二是化糾紛，健全機制練好“內力”。定期進行社會矛盾糾紛排查，通過走訪、座談等方式，逐一梳理、逐一備案登記，掌握重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點人群矛盾糾紛。對排查出的不穩(wěn)定因素，尤其是可能引發(fā)越級上訪、非正常上訪和群體性事件的矛盾糾紛，按照糾紛性質、類型誘因、涉案人員、積壓時間、難易程度和事態(tài)預測，分級分類進行登記，建立工作臺賬逐級上報。落實責任領導和具體承辦人員，明確調處時限，及時報告處理結果，確保一般性民間糾紛化解在萌芽狀態(tài)，疑難性糾紛得到及時調處，實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”的社會治理目標。

三是抓隊伍，過硬素質激活“動力”。著力補齊基層人民調解工作短板，全力打造一支思想好、業(yè)務精、能力強、作風良、素質過硬的基層人民調解干部隊伍。注重加強村居調解隊伍建設，定期邀請優(yōu)秀人民調解員、優(yōu)秀基層法官組織村居人民調解員進行培訓，通過采用個案解剖、以案施教、現(xiàn)場模擬等方式，選用村居常見和具有典型特點的案例進行講解和分析，有效提高人民調解員調解技能和水平。建立人民調解員人才庫，制定工作臺賬，實行調解人才動態(tài)化管理，嚴把村居人民調解員“準入關”。

四是嚴考核，提高保障添增“助力”。以抓考核督查作為推動工作的一項重要舉措，進一步強化考核結果運用，提高基層調解員工作動力，助推人民調解工作始終向好發(fā)展。按照日常考評、半年抽查、年度考核相結合的方式，對村居人民調解組織建設、隊伍建設、矛盾糾紛化解、調解工作質量、信息報送等五個方面進行考核獎勵。推行“以獎代補”和“個案獎勵”保障機制，對村居人民調解員實行“以獎代補”制度，對調處成功并按要求制作案卷的案件依照分級標準，給予人民調解員獎勵。