12月18日，無錫市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)暨可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展推進大會舉辦。大會深化落實國務(wù)院批復的蘇南重點城市要素市場化配置綜合改革試點要求，加快推進公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用責任制建設(shè)，系統(tǒng)布局無錫市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，務(wù)實推進可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)應用，促進數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效流通利用，為建設(shè)開放共享安全的“中國數(shù)碼頭”注入強勁動能。

　　向縱深推進，為全國探路

　　數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，其價值不僅在于總量的積累，更在于流動中的增值，共享中的創(chuàng)新。無錫數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成長飛速，在體制機制上探索，無錫制定26份數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度文件；在數(shù)據(jù)供給上提質(zhì)增效，無錫確定首批授權(quán)運營目錄135項，打造20個特色數(shù)據(jù)空間，并入選省試點7個。今年前三季度，全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)2166家，實現(xiàn)營業(yè)收入4365億元，數(shù)字經(jīng)濟綜合指數(shù)全省第一。

　　然而，作為一條全新的產(chǎn)業(yè)賽道，安全風險的規(guī)避、要素流通關(guān)鍵環(huán)節(jié)的打通等仍是業(yè)界堵點。無錫有基礎(chǔ)、有需求，亦有作為改革試點被賦予的先行先試的責任使命。推動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革向縱深推進，為全國全省探索更多的有益經(jīng)驗，無錫在這場大會上以更加系統(tǒng)化的思維亮出了最新的行動路徑。政府部門、研究機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、數(shù)據(jù)企業(yè)等120位各界代表相聚，凝聚共識。

　　最直觀的是無錫在全省先行探索數(shù)據(jù)企業(yè)認定，加強數(shù)據(jù)企業(yè)摸排，建設(shè)數(shù)據(jù)企業(yè)培育庫，編制出《無錫市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)圖譜》?！皥D譜”首次梳理了無錫數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的宏觀框架與微觀生態(tài)，包羅了首批2100家具有數(shù)據(jù)挖掘潛力的企業(yè)，清晰勾勒出從數(shù)據(jù)要素匯聚、技術(shù)處理、流通服務(wù)、安全保障、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，再到千行百業(yè)深度融合應用的完整生態(tài)鏈條與產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，可為無錫產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)培育、生態(tài)協(xié)同等下一步工作提供精準導航?！皥D譜”中的九方科技等10家企業(yè)在會上獲頒首批無錫市數(shù)據(jù)企業(yè)入庫培育證書，這意味著數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“正規(guī)軍”正在逐步成型。

　　以更優(yōu)生態(tài)，促價值釋放

　　“圖譜”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了導引，高質(zhì)量的可靠數(shù)據(jù)供給則為產(chǎn)業(yè)提供了上路“燃料”?！吨泄仓醒朕k公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》提出要“破除公共數(shù)據(jù)流通使用的體制性障礙、機制性梗阻，激發(fā)共享開放動力”。大會發(fā)布了新一批高質(zhì)量公共數(shù)據(jù)集供給清單，涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、不動產(chǎn)登記、地理信息、環(huán)境監(jiān)測、城市管理、智慧農(nóng)業(yè)等7大類型共28個高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。更值得關(guān)注的是，一批產(chǎn)業(yè)圖譜內(nèi)的數(shù)據(jù)企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)獲得了公共數(shù)據(jù)的“樣本先行券”。

　　什么是“樣本先行券”？市數(shù)據(jù)局相關(guān)負責人解釋，它是在“數(shù)據(jù)券”基礎(chǔ)上的加力創(chuàng)新，獲得該券的企業(yè)可優(yōu)先申請獲取公共部門提供的鮮活、足量、高質(zhì)的數(shù)據(jù)樣本，在評估數(shù)據(jù)質(zhì)量及場景應用開發(fā)可行性驗證后，再“有的放矢”申請開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營，旨在降低企業(yè)的用數(shù)創(chuàng)新成本、加速釋放公共數(shù)據(jù)價值。“我們在全國布局業(yè)務(wù)，無錫的數(shù)據(jù)生態(tài)和用數(shù)環(huán)境讓人印象深刻。”萬達信息南京分公司總經(jīng)理趙愛萍表示，借此機會將在醫(yī)療、康養(yǎng)等領(lǐng)域加快公共數(shù)據(jù)開發(fā)，為民眾、企業(yè)提供更實用的醫(yī)療數(shù)據(jù)產(chǎn)品。江南大學附屬醫(yī)院副院長曹宏評價，此舉增強了我們供數(shù)單位敢供數(shù)據(jù)、會供數(shù)據(jù)的信心，也降低了企業(yè)的用數(shù)門檻，助力數(shù)據(jù)資源的價值釋放。

　　“把數(shù)據(jù)要素變成產(chǎn)業(yè)，把數(shù)據(jù)能力變成新質(zhì)生產(chǎn)力！”要實現(xiàn)這個目標，無錫數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的優(yōu)化永遠都是正在進行時。提升專業(yè)化的服務(wù)能力，“招引運營開發(fā)主體，培育專業(yè)服務(wù)機構(gòu)”的工作提上日程。無錫區(qū)域運營中心已吸引數(shù)據(jù)經(jīng)紀、合規(guī)認證、質(zhì)量評估、資產(chǎn)評估等全國各類數(shù)據(jù)商及第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)入駐達到500家，登記數(shù)據(jù)產(chǎn)品超過600個。

　　會上，江蘇數(shù)據(jù)交易所、無錫數(shù)據(jù)集團向開發(fā)主體和第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)代表頒發(fā)證書。開發(fā)主體中，既有來自北京等外地的企業(yè)，也有本地龍頭企業(yè)，他們將通過專業(yè)力量打造公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品；服務(wù)機構(gòu)中，既有來自上海的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估服務(wù)商，也有本土律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、數(shù)據(jù)培訓機構(gòu)等，他們將共同構(gòu)建全鏈條服務(wù)生態(tài)，為數(shù)據(jù)要素安全流通、合規(guī)交易保駕護航。

　　探索新“空間”，實現(xiàn)價值共創(chuàng)

　　聚焦無錫特色產(chǎn)業(yè)，大會瞄準國家可信數(shù)據(jù)空間重點建設(shè)方向，發(fā)布了3個無錫特色數(shù)據(jù)空間。其中，錫山區(qū)啟動民營經(jīng)濟可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，聚焦電動車、汽車零配件、高端紡織服裝等無錫特色產(chǎn)業(yè)，加快推動行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；深海技術(shù)科學太湖實驗室啟動深遠海裝備可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)，在海洋科技領(lǐng)域推動深海探測、深海開采、海洋工程裝備等場景培育，加快打造深?？萍紕?chuàng)新策源地。

　　無錫可信數(shù)據(jù)空間管理服務(wù)平臺同步上線，幫助精準掌握數(shù)據(jù)空間運營開發(fā)利用情況，加強安全監(jiān)管。第一批“數(shù)字業(yè)主”進駐——無錫市首批可信數(shù)據(jù)空間，包括制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、政務(wù)與公共數(shù)據(jù)、創(chuàng)新探索類等四大重點方向的20個數(shù)據(jù)空間試點。

　　從空間搭建向運營體系的創(chuàng)新建設(shè)延伸，無錫數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的每一步都緊扣“價值共創(chuàng)”核心，而跨區(qū)域、跨主體的協(xié)同合作則為價值共建注入更強動能。雄安新區(qū)未來城市公共服務(wù)研究院與長三角（無錫）數(shù)據(jù)創(chuàng)新研究院簽約，雙方將圍繞數(shù)據(jù)政策研究、數(shù)據(jù)標準規(guī)范研制、數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù)編制、數(shù)據(jù)人才培訓、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚與場景創(chuàng)新等方向開展跨區(qū)域深度合作。此外，無錫數(shù)據(jù)集團、無錫市醫(yī)療健康集團、無錫數(shù)智產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟和各市（縣）區(qū)數(shù)據(jù)公司進行了共建簽約，進一步強化了數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。

　　大會同期，中國數(shù)碼頭·數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（新吳區(qū)）、中國數(shù)碼頭·數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（錫山區(qū)）揭牌，中國數(shù)碼頭·錫山數(shù)據(jù)創(chuàng)新坊啟用。