“以前我們守著山林,要么砍樹,要么閑置,很難把它變成現(xiàn)錢。現(xiàn)在就不一樣了,大家造林的勁頭比原來更足了,綠水青山真的變成了金山銀山?!比涨?,祁門縣林農(nóng)王克富拿到了首筆占補平衡補償資金17.6萬元。這筆資金源于祁門縣與合肥市長豐縣今年9月簽署的全省首筆跨區(qū)域林地占補平衡指標(biāo)交易協(xié)議,標(biāo)志著我省在生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化上取得了又一項破冰式改革新成果。
此次成功交易的林地占補平衡指標(biāo)共150畝,全部來自祁門縣林地占補平衡儲備庫,總交易額1500萬元。近年來,長豐縣發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,用林地缺口較大。根據(jù)《安徽省林地占補平衡實施方案》,建設(shè)項目占用林地實施“先補后占、以補定占”的林地占補平衡管理機(jī)制。在省、市相關(guān)部門的促成下,祁門和長豐兩縣達(dá)成占補平衡指標(biāo)交易協(xié)議。“此舉既高效履行了生態(tài)保護(hù)責(zé)任,破解了建設(shè)用地需求與林地保護(hù)之間的矛盾,又賦能經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏,形成了生態(tài)資源‘保護(hù)、交易、再保護(hù)’的可持續(xù)良性循環(huán)?!遍L豐縣自然資源和規(guī)劃局林政科科長韓保春說。
祁門縣是安徽林業(yè)大縣,森林覆蓋率達(dá)88.64%。自2023年全省試行林地占補平衡工作以來,該縣通過森林撫育、植樹造林等措施,提高森林質(zhì)量和生態(tài)功能,建立以森林質(zhì)量提升促進(jìn)森林資源穩(wěn)定增長機(jī)制,快速推進(jìn)林地占補平衡儲備庫建設(shè)。截至今年9月底,祁門縣林地占補平衡儲備庫面積已達(dá)11280畝?!斑@筆交易不僅為我們帶來了1500萬元的生態(tài)收益,更重要的是探索出一條‘儲林于山、活林于市’的新路徑?!逼铋T縣林業(yè)局黨組成員曹班鴻介紹,下一步將把這筆資金重點用于林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)修復(fù)和林農(nóng)補償,讓綠色家底真正變成生態(tài)紅利。
近年來,隨著生態(tài)環(huán)境“使用者付費、保護(hù)者受益”的價值導(dǎo)向深入人心,生態(tài)產(chǎn)品交易體系正在不斷成熟與完善。祁門縣從林地占補平衡入手,不斷健全以優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源為紐帶的持續(xù)性惠益分享機(jī)制,為跨區(qū)域林區(qū)資源盤活提供了鮮活樣本?!斑@筆交易是安徽省林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重大突破,打破了區(qū)域壁壘,實現(xiàn)了林地從政府主導(dǎo)調(diào)劑向市場化交易的轉(zhuǎn)變,并通過林地資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)了區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)。這是‘兩山’理論的實踐創(chuàng)新,為全國林地保護(hù)與利用提供了可借鑒的安徽模式?!卑不辙r(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授梅瑩表示。




