仁和街道在芳正廣場附近設(shè)置的一處臨時疏導(dǎo)點

夜晚的獐山農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)，炒面攤前排隊的人群、燒烤架上滋滋作響的肉串……10余家流動攤販在劃定區(qū)域內(nèi)有序經(jīng)營，煙火氣升騰。今年以來，這樣的規(guī)范化經(jīng)營場景在余杭仁和街道已不鮮見。這一變化源于街道紀(jì)工委開展的專項監(jiān)督工作，旨在破解流動攤販管理難題，平衡城市秩序與民生需求。

仁和街道轄區(qū)內(nèi)有流動攤販330余家。2024年，涉及流動攤販的群眾投訴達(dá)700余件。攤販占道經(jīng)營、衛(wèi)生臟亂差等問題，與市民對便利生活的訴求形成矛盾。面對這一治理難題，街道紀(jì)工委將規(guī)范流動攤販管理工作納入專項監(jiān)督，推動建立“柔性執(zhí)法+精準(zhǔn)監(jiān)督+協(xié)同共治”新模式。

針對管理隊伍能力短板，街道紀(jì)工委推動職能部門建立崗位競崗制，實施正、副中隊長三年任期考核，同步完善《仁和街道編外用工（人員）管理辦法》，明確職業(yè)晉升路徑。執(zhí)法規(guī)范化亦是監(jiān)督重點，通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)個別人員存在利益輸送、態(tài)度粗暴等問題，已對1人作出政務(wù)警告處分，并壓實辦公室主任、副主任“一崗雙責(zé)”。同時，推動完善“基層吹哨、部門報到”機(jī)制，聯(lián)合市場監(jiān)管、城管等力量，實現(xiàn)跨部門協(xié)同執(zhí)法。

為破解“無序流動”難題，職能部門科學(xué)規(guī)劃經(jīng)營空間。目前，街道已設(shè)立1個夜宵市場、15個臨時疏導(dǎo)點、17個禁止經(jīng)營區(qū)域，覆蓋主要商業(yè)區(qū)與居民區(qū)。以獐山社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場疏導(dǎo)點為例，每日容納攤販超10家，配備垃圾清運(yùn)車，安排工作人員日常巡邏，環(huán)境整潔度有效提升。針對群眾訴求反饋不暢問題，紀(jì)工委創(chuàng)新建立“商戶投訴微信直通車”，由街道紀(jì)工委直接受理并督辦。截至目前，該微信號共收到相關(guān)投訴2起，均已辦結(jié)。此外，通過召開商戶座談會、發(fā)放倡議書等方式，已有169家攤販完成信息登記，納入規(guī)范化管理。

“現(xiàn)在知道哪里能擺、哪里不能擺，心里踏實了?！痹谑鑼?dǎo)區(qū)經(jīng)營小吃攤的李女士說。通過系列舉措，仁和街道流動攤販管理工作取得成效。截至今年10月，涉及流動攤販的信訪舉報量占比同比下降5.5%。