近日,市政府發(fā)布了《鎮(zhèn)江市用水統(tǒng)計管理辦法》(以下簡稱《辦法》),將于2026年3月1日正式施行。作為全國首部專門針對用水統(tǒng)計管理的政府規(guī)章,該《辦法》立足鎮(zhèn)江實際,聚焦制度創(chuàng)新與機制完善,系統(tǒng)構(gòu)建科學(xué)、高效、協(xié)同的用水統(tǒng)計體系,為推動水資源集約節(jié)約利用、服務(wù)全市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
《辦法》系統(tǒng)構(gòu)建“政府主導(dǎo)、水利牽頭、部門聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局,明確市、縣兩級政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并將工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,為長效運行提供保障。
統(tǒng)計職責(zé)更加明確?!掇k法》首次以政府規(guī)章形式厘清水行政主管部門牽頭統(tǒng)籌職責(zé),細化自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計等部門以及公共供水單位在名錄管理、信息共享、行業(yè)用水核算等方面的協(xié)同任務(wù),實現(xiàn)“分工清晰、責(zé)任到崗、協(xié)作高效”。
統(tǒng)計范圍更加全面?!掇k法》通過科學(xué)界定自備水源與公共供水兩類取用水戶,精準劃分統(tǒng)計范圍;采用“全面調(diào)查”與“典型調(diào)查”相結(jié)合的方法,既做到客觀反映用水總體情況,也體現(xiàn)重點行業(yè)和重點用水單位的用水變化及趨勢;建立覆蓋全面、分類清晰的用水統(tǒng)計調(diào)查基本單位名錄庫,將年用水量十萬立方米以上的公共供水戶全部納入,從源頭保障統(tǒng)計的全面性和數(shù)據(jù)的真實性。
審核標準更加統(tǒng)一。數(shù)據(jù)采集以符合國家標準的計量設(shè)施作為原始依據(jù),要求建立自下而上、層層審核的校驗機制,綜合利用在線監(jiān)測、水資源稅費計征水量及歷史數(shù)據(jù)等進行交叉比對,確保數(shù)據(jù)真實準確;規(guī)范數(shù)據(jù)發(fā)布,以《水資源公報》形式發(fā)布成果,確保數(shù)據(jù)的規(guī)范性。
工作制度更加完善。《辦法》規(guī)定建立從原始記錄、統(tǒng)計臺賬到統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)管理制度,確保全過程可追溯;要求完善監(jiān)督抽查制度,明確市水行政主管部門定期開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查的具體要求,形成有效監(jiān)督機制;建立會商會審制度,要求水行政主管部門會同相關(guān)部門對年度用水總量核算成果進行聯(lián)合會審,保證數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)一致,并明確對統(tǒng)計造假、弄虛作假等行為依法追究責(zé)任。
市水利局相關(guān)負責(zé)人表示,我市將以《辦法》為基礎(chǔ),加快推進配套制度建設(shè),全面加強用水統(tǒng)計能力建設(shè),嚴查統(tǒng)計造假行為,確保每一滴水“看得見、算得清、管得住”,為建設(shè)人水和諧、綠色低碳的現(xiàn)代化新鎮(zhèn)江筑牢水安全屏障。(記者 胡建偉 通訊員 徐凱文)


