“十四五”期間，全市新建各類公廁309座，累計新增公共停車位48.9萬個，新增保障性住房20.4萬套……12月8日，合肥市政府新聞辦舉行“決勝‘十四五’ 搏出新精彩”系列主題新聞發(fā)布會，多部門圍繞“踐行人民城市理念，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，打造文明有序、生態(tài)宜居、安全韌性、智慧科技城市”主題，介紹高質(zhì)量發(fā)展成就。

街頭市容煥然一新

“十四五”時期，合肥全面踐行人民城市理念，像繡花一樣治理城市，讓市民在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

市城管局聚焦干凈整潔，實行“機(jī)械為主、人工為輔”協(xié)同作業(yè)，引入無人清掃車、高溫高壓清洗車等裝備，構(gòu)建閉環(huán)作業(yè)流程，推進(jìn)清掃保潔提質(zhì)提標(biāo)?！笆奈濉逼陂g，市區(qū)道路清掃保潔面積由8000余萬平方米增加至1.2億平方米，主次干道機(jī)掃率由92%提高至96.4%，實現(xiàn)了應(yīng)掃盡掃。針對不同場景實施錯峰作業(yè)、專項清理，傾力打造15個高標(biāo)準(zhǔn)保潔區(qū)域和21條高標(biāo)準(zhǔn)保潔路段，推行環(huán)衛(wèi)綠化一體化作業(yè)，開展落葉緩掃留景，讓城市管理留景更“留情”。

細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn)，街頭的市容立面變清爽了。五年來，全市累計拆除樓頂字1880余處，整治戶外廣告招牌風(fēng)險隱患11400余處、店招標(biāo)牌“斷字缺亮”1585處，多部門聯(lián)合整治“空中纜線”問題11萬余件。

美麗合肥，離不開美麗鄉(xiāng)村。城管部門堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路，建立“戶集中投放、企業(yè)收運、縣（市）統(tǒng)一處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處理模式，助推環(huán)巢湖區(qū)域環(huán)境整治。五年來，收集、處理農(nóng)村生活垃圾549萬噸，無害化處理率100%，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

推動生態(tài)修復(fù)，實現(xiàn)綠色蛻變。以控污增綠提效為目標(biāo)，歷時4年分階段完成市龍泉山生活垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)，生態(tài)修復(fù)后場區(qū)地下水監(jiān)測指標(biāo)連續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，綠化覆蓋率提升至88%以上，滲濾液產(chǎn)生量下降超60%。按一場一策原則，積極推動縣（市）生活垃圾填埋場陸續(xù)開展生態(tài)修復(fù)。全市垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)累計投入專項資金約12億元，生態(tài)修復(fù)面積約135萬平方米。

扮靚城鄉(xiāng)環(huán)境顏值

“十四五”期間，合肥以城市精細(xì)化管理為統(tǒng)攬，用匠心致敬初心，用細(xì)心溫暖民心，加快建設(shè)現(xiàn)代化人民城市。

創(chuàng)新驅(qū)動數(shù)字賦能，打造“城市大腦”。構(gòu)建了一張覆蓋1065平方公里的數(shù)字化大網(wǎng)，全市城管領(lǐng)域同用一個庫、一張圖、一平臺。依托大數(shù)據(jù)、人工智能、5G移動通信等技術(shù)和356個巡查責(zé)任網(wǎng)格，實現(xiàn)對城市管理問題的全面感知和精準(zhǔn)處置。“十四五”期間，數(shù)字城管高效處置并結(jié)案各類城市管理問題898.91萬件，城市管理變得“耳聰目明”。

通過多輪驅(qū)動，“三端發(fā)力”抓好身邊垃圾分類。前端建成分類投放點4985個，布設(shè)低值可回收物智能回收柜2278臺，促進(jìn)分類投放定時定點、再生資源回收體系與生活垃圾收運體系“兩網(wǎng)融合”；中端優(yōu)化收運網(wǎng)絡(luò)，升級改造中轉(zhuǎn)站14座，配備分類運輸車輛785臺，實行餐廚垃圾“公交+定點”直收直運；末端完善分類處理設(shè)施，確?！胺值瞄_、運得走、處理得好”。

資源化利用邁入快車道，越來越多廢棄物正源源不斷轉(zhuǎn)化為綠色能源?！笆奈濉逼陂g，先后建成省內(nèi)規(guī)模最大的生活垃圾焚燒發(fā)電廠及2座標(biāo)桿式廚余垃圾資源化利用項目，生活垃圾焚燒發(fā)電處理能力由6500噸/日提高至9500噸/日，廚余垃圾處理能力由200噸/日躍升至1600噸/日，在全省率先實現(xiàn)原生生活垃圾“全焚燒、零填埋、全利用”。

“十四五”期間，全市累計無害化處理生活垃圾1652萬噸，生活垃圾無害化處理率穩(wěn)定達(dá)到100%，生活垃圾回收利用率達(dá)41.8%，資源化利用率達(dá)86.5%，超過全國“十四五”規(guī)劃設(shè)定的資源化利用率60%左右的目標(biāo)，資源化利用跑出了加速度。

在公廁服務(wù)管理方面，全市加大公廁新建改建力度。五年來，新建各類公廁309座，提升改造公廁202座。推行公廁全時段開放、全過程保潔；更新公廁指示牌，上線“公廁地圖”，全市2700余座公廁實現(xiàn)“一鍵導(dǎo)航”。

營造良好公共空間

市政公用設(shè)施的維護(hù)管理，是城市運營重要環(huán)節(jié)。“十四五”期間，合肥建設(shè)部門以市民需求為出發(fā)點，當(dāng)好基礎(chǔ)設(shè)施“大管家”，營造良好公共生活空間，讓城市不僅“面子”美，“里子”也得到大幅提升。

為讓人們出門在外更舒心，市城鄉(xiāng)建設(shè)局堅持建設(shè)和管理兩手抓，累計修復(fù)路面破損、沉陷3.4萬余處，修復(fù)窨井蓋約4.8萬個，人行道6.1萬余處，照明設(shè)施6.6萬余處，守護(hù)好出行安全。累計新增公共停車泊位48.9萬個、充電設(shè)施3.05萬個，治理擁堵點70處。廣泛傾聽民聲，24小時受理處置路面病害，科學(xué)合理為高架橋加裝聲屏障和防眩板，啟動快速路路燈LED節(jié)能改造。

實施市政提標(biāo)行動，進(jìn)一步規(guī)范市政設(shè)施移交管理。完善建管無縫銜接工作制度，實行“通行即移交”，105條歷史遺留道路完成移交。對現(xiàn)有標(biāo)牌實行先“瘦身”再“健身”，分類實施“拆、并、改、留”，目前已累計清潔、修復(fù)標(biāo)牌11737處，拆除標(biāo)牌16942處，合并標(biāo)牌522處，城市環(huán)境更整潔、有序。推進(jìn)路名牌整治，累計更新路名牌2450塊，新路名牌質(zhì)保10年，美觀耐用，避免反復(fù)維修。

聚焦街面秩序與安全整治，全面推進(jìn)市區(qū)占道電桿遷改。經(jīng)摸排，目前，市區(qū)共有占道電桿38處445基。按照先易后難、分片推進(jìn)的思路，計劃用三年時間完成遷改任務(wù)。截至目前，全市已累計完成遷改15處201基，蜀山區(qū)樊洼西路、合肥經(jīng)開區(qū)臥云路等第一批改造項目進(jìn)度已過八成。

建設(shè)智慧化、數(shù)字化風(fēng)險預(yù)警體系，推進(jìn)城市生命線安全工程，風(fēng)險防控能力顯著提升。累計布設(shè)前端感知設(shè)備約8.5萬套，覆蓋137座橋梁、7316公里管線。逐步實現(xiàn)城市生命線全領(lǐng)域、全過程、全時段監(jiān)管，“一張圖”可視化呈現(xiàn)與信息化統(tǒng)籌管理。系統(tǒng)運行以來，風(fēng)險排查效率提高約70%，事故發(fā)生率下降約60%，城市“生命線”成為發(fā)展“安全帶”。

加速邁向宜居優(yōu)居

樂居合肥，樂享生活?！笆奈濉逼陂g，我市緊扣“人民對美好生活的向往”這一目標(biāo)，從“住有所居”向“住有優(yōu)居”邁進(jìn)，守護(hù)了千家萬戶的居住安全與舒適。

其中，持續(xù)完善以公租房、保障性租賃住房和配售型保障性住房為主體的多元化住房保障體系，托起廣大市民的“安居夢”?！笆奈濉逼陂g，全市累計新增保障性住房20.4萬套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼14.5萬戶，保障60萬余戶家庭。通過盤活、收購、新建等多種方式，在軌道沿線、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域布局保障性住房，并首次推動配售型保障性住房落地，全方位、多維度地緩解新市民、青年人的住房壓力。

合肥聚焦穩(wěn)市場、促改善，住宅品質(zhì)提升邁上新臺階?！笆奈濉币詠?，為適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，及時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，調(diào)整首套認(rèn)定、優(yōu)化限購限售、提高公積金貸款額度、發(fā)放購房補(bǔ)貼，探索建立“人產(chǎn)房地錢”要素聯(lián)動機(jī)制，有力支持剛性和改善性住房需求。發(fā)力推進(jìn)“好房子”建設(shè)，引導(dǎo)住宅品質(zhì)升級。

住房租賃市場迸發(fā)出新活力，堅持“新建、配建、改建、盤活”多管齊下，培育了以國有企業(yè)為“壓艙石”、民營企業(yè)為生力軍的市場生態(tài)。目前，全市集中式租賃住房項目達(dá)197個、7.66萬套（間）。通過建立租賃資金監(jiān)管賬戶、房源核驗等全鏈條監(jiān)管體系，確保市場規(guī)范有序。合肥市住房租賃平臺已完成近60萬套房的核驗，備案合同56.9萬宗，更創(chuàng)新推出“高德地圖一鍵找房”功能，構(gòu)建了“1+N+X”的智慧監(jiān)管與服務(wù)模式，為建立租購并舉的住房制度提供了“合肥經(jīng)驗”。

危房解危方面，合肥積極探索新模式。堅持“留改拆”并舉，探索出自主更新、原拆原建、維修加固、風(fēng)貌保護(hù)、改造重建等多種改造模式。通過“居民出一點、政府補(bǔ)一點、市場籌一點”的創(chuàng)新機(jī)制，累計爭取上級資金1.28億元，啟動了34個危房改造項目，努力在消除安全隱患的同時，留住城市記憶，守護(hù)萬家燈火。

改舊貌、換新顏，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重要的民生工程、發(fā)展工程?！笆奈濉币詠?，全市累計改造老舊小區(qū)722個，涉及建筑面積超1500萬平方米，惠及居民17.5萬戶。同時，市住房保障和房產(chǎn)管理局積極回應(yīng)居民“上下樓”的訴求，全市既有住宅加裝電梯1588部，惠及920個小區(qū)、2.3萬戶居民。

合肥日報-合新聞記者 吳奇