為扎實(shí)推進(jìn)防止返貧幫扶政策與農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策有效銜接,界首市立足本地實(shí)際,選取舒莊、新馬集、泉陽三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作,圍繞精準(zhǔn)管理、便民服務(wù)、多元幫扶三個(gè)維度進(jìn)行創(chuàng)新探索,形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)政策紅利精準(zhǔn)惠及困難群眾。
精準(zhǔn)分類+動(dòng)態(tài)監(jiān)測,筑牢幫扶“數(shù)據(jù)底座”。舒莊鎮(zhèn)以“精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”為核心,創(chuàng)新建立《家庭情況“四色”分檔管理臺(tái)賬》,按照住房安全、健康保障、就學(xué)就業(yè)等關(guān)鍵指標(biāo),將全鎮(zhèn)8950戶家庭劃分為紅、黃、藍(lán)、綠四個(gè)等級(jí),實(shí)行差異化走訪頻次管理。其中,紅色檔每月走訪、黃色檔每季度走訪、藍(lán)色檔每半年走訪、綠色檔每年走訪。通過村級(jí)定期走訪,實(shí)現(xiàn)家庭情況動(dòng)態(tài)調(diào)檔、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)更新,不僅摸清了低收入人口底數(shù),更讓“人找政策”向“政策找人”的轉(zhuǎn)變有了堅(jiān)實(shí)支撐,為精準(zhǔn)施策提供了科學(xué)依據(jù)。
全程代辦+時(shí)限管控,打通便民“服務(wù)堵點(diǎn)”。針對(duì)群眾申請(qǐng)救助時(shí)“材料繁、跑腿多、時(shí)限不統(tǒng)一”的痛點(diǎn),新馬集鎮(zhèn)從“服務(wù)”和“效率”雙端發(fā)力。鎮(zhèn)級(jí)救助窗口推行“材料一次性告知”制度,明確補(bǔ)件時(shí)限并同步反饋村級(jí)專干,由村級(jí)專干提供全流程上門代辦服務(wù),協(xié)助整理材料、代簽文書,實(shí)現(xiàn)“群眾不出門,業(yè)務(wù)全辦好”。同時(shí),建立救助申請(qǐng)時(shí)間順序交辦單,督促村級(jí)把控代辦進(jìn)度,將審批周期壓縮至15個(gè)工作日內(nèi),有效解決了政策識(shí)別時(shí)限不統(tǒng)一、辦理效率低等問題,極大減輕了群眾負(fù)擔(dān)。
志愿賦能+多元聯(lián)動(dòng),拓寬幫扶“服務(wù)維度”。泉陽鎮(zhèn)聚焦低收入人口幫扶監(jiān)測力量充實(shí)與服務(wù)升級(jí),打造“暖陽”志愿服務(wù)品牌,組織7支志愿者隊(duì)伍配合幫扶專干開展走訪監(jiān)測,精準(zhǔn)識(shí)別低保提標(biāo)、特困接續(xù)等幫扶需求。依托“益啟愛”“五老”等社會(huì)組織,開展家政服務(wù)、義剪、電影放映等便民活動(dòng),提升困難群眾幸福感、獲得感。建立“村級(jí)走訪排查—鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)—部門聯(lián)動(dòng)施策—社會(huì)資源助力”的閉環(huán)機(jī)制,每月對(duì)低收入人口家庭情況進(jìn)行全面排查,聯(lián)動(dòng)殘聯(lián)、衛(wèi)健、就業(yè)等部門及社會(huì)力量開展綜合幫扶,實(shí)現(xiàn)政策幫扶與社會(huì)援助無縫銜接。
下一步,界首市將系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全力推廣精準(zhǔn)分類管理、便民代辦服務(wù)、多元協(xié)同幫扶等有效舉措,持續(xù)優(yōu)化“兩項(xiàng)政策”銜接并軌工作流程,讓幫扶更精準(zhǔn)、服務(wù)更暖心、保障更有力,切實(shí)筑牢民生保障底線。


