4日上午十一時許，飯菜的香氣從崇川多個“社區(qū)長者食堂”飄出。

作為區(qū)重點為民辦實事工程，依據(jù)今年5月出臺的《社區(qū)長者食堂建設(shè)運營管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），全區(qū)16個街道已建成運營40家社區(qū)食堂，其中10家經(jīng)規(guī)范認定，正式掛牌成為“長者食堂”。

在動輒“十元吃飽”、老年人專享折扣的普惠定價下，這些社區(qū)長者食堂如何才能真正“溫暖常在”？對此，記者進行了深入走訪。

政府引導(dǎo)

公共資源置換公共服務(wù)

“來一份酸菜魚、再來一份大排……”在永興街道“大生家廚”社區(qū)長者食堂，陳錦和花了不到100元，買了八九個菜，置辦了一桌豐盛菜肴，招待兩位老同事?！昂贸杂謱嵒?，比在家燒方便多了?！彼χf，這里早已成為自家的“第二廚房”。

這份觸手可及的實惠，源于崇川區(qū)今年5月出臺的這份《辦法》。政策為60周歲以上老人設(shè)立了明確的優(yōu)惠保障：早餐消費5元內(nèi)，午餐、晚餐消費10元內(nèi)均享七折。政策的引導(dǎo)，讓實惠精準落到了老人碗里。

隨著午市的到來，這個240多平方米、上下兩層的空間漸次坐滿。檔口陳列著30多種熱氣騰騰的菜品，價格一目了然：清炒時蔬最低2元，葷菜多在十余元。

如此親民的價格體系如何維系？永興佳園社區(qū)黨委副書記徐李男道出了核心邏輯——用公共資源置換公共服務(wù)。

食堂場地是經(jīng)全體業(yè)主投票同意后，免費提供的小區(qū)配套用房。運營背靠大生護理院，享有食材統(tǒng)一配送的規(guī)模優(yōu)勢，并堅持“當日采買、當日售罄”，后廚甚至不設(shè)冰箱?！笆∪チ俗畲蟮姆孔獬杀?，壓縮了食材和人力開支，把價格實實在在降下來，最終讓利給居民。”徐李男解釋道。

這份“實惠”獲得了市場的回應(yīng)。自去年9月開業(yè)至今年10月底，“大生家廚”銷售額突破100萬元，服務(wù)約10萬人次。穩(wěn)定的日均客流量，保證了食堂細水長流，良性運轉(zhuǎn)。

這里的另一獨特之處，更在于它超越了單一的用餐功能。

通過與隔壁街道日間照料中心的無縫連接，形成了“食堂+養(yǎng)老”的多功能復(fù)合體。每周都有固定的公益日程：周一免費理發(fā)，周二、周四則由專業(yè)中醫(yī)團隊提供推拿、針灸、藥浴等服務(wù)。一個集就餐、健康、社交、文化活動于一體的公共服務(wù)場所，實現(xiàn)了為社區(qū)居民從“舌尖”到“心間”的服務(wù)升級。

市場化運作

把飯做好在競爭中“較真”

“我們幾乎天天中午都來，三個人搭伙，每人每月花費500元左右?！痹谟^音山新城三橋社區(qū)長者食堂，陳女士和同事們把這里當成了固定的“午間食堂”。

這家社區(qū)長者食堂自去年10月開業(yè)以來，憑借口碑迅速扎根，不僅成為民政部門認可的“長者食堂”，還入選市總首批“工會驛站+美好食光”試點單位。

與一些“藏”在小區(qū)內(nèi)部的食堂不同，這家社區(qū)食堂位于觀音山新城萬科商業(yè)體。

“公益是初心，但生意是根基?！比龢蛏鐓^(qū)黨委書記李菊紅直言當初力主選址商業(yè)區(qū)的考量。成熟的商業(yè)配套，天然地解決了社區(qū)食堂最頭疼的煙道、消防等合規(guī)難題，也避免了油煙擾民、交通堵塞等潛在矛盾。更重要的是，它帶來了穩(wěn)定且多元的客源。同時，社區(qū)也給予了關(guān)鍵支持：協(xié)調(diào)租金優(yōu)惠，完成電力配套提升，協(xié)助注冊餐飲。

“我們堅持按需供給、注重實效，構(gòu)建布局合理的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不搞‘一刀切’。”區(qū)民政局民政事務(wù)綜合服務(wù)中心副主任陳山林介紹，《辦法》明確鼓勵社會力量參與，建立“個人出一點、企業(yè)讓一點、政府補一點、集體添一點、社會捐一點”的多元籌資機制，旨在推動社區(qū)長者食堂健康持續(xù)發(fā)展。

在商業(yè)區(qū)，每天開門即實打?qū)嵉氖袌龈偁?。運營者葛劍云和趙勇夫婦為此做足了功課。他們把非遺“東臺魚湯面”請進來，成了食堂的招牌。

走進食堂，沿墻桌邊一溜擺放的十多個電飯煲格外引人注目?！斑@是給不同客人準備的。”葛劍云介紹。顆粒分明、油亮噴香的，是給年輕人準備的；特意多加水、煮得軟爛的，則是為牙口不好的老人家準備的。

這份對于細節(jié)的“較真”，滲透在每個環(huán)節(jié)。

在菜品上，他們聘請專業(yè)廚師，現(xiàn)炒菜肴，并根據(jù)老年人口味，定下“清淡、營養(yǎng)、健康”的基調(diào)，還專門為80歲以上老人定制了“十元愛心套餐”。附近一位視力不好的老人，每天到點就來，葛劍云總會留意幫他打好菜，端到固定座位。

這份源于品質(zhì)與服務(wù)的真誠，換來了信任，贏得了口碑，也開拓了市場。食堂不僅服務(wù)周邊居民，還承接了工業(yè)園區(qū)的工作餐，甚至大型活動的團餐訂單。穩(wěn)定的外送業(yè)務(wù)構(gòu)成了營收的“基本盤”，也讓這份溫暖的事業(yè)具備了持續(xù)造血能力。

品質(zhì)立身

“好吃”是一切溫暖的起點

“就是覺得這里的飯菜可口，好吃。”67歲的瞿先生專程坐地鐵趕到和平橋街道禾康社區(qū)長者食堂，理由簡單而直接。

位于人民路的禾康社區(qū)食堂，于今年6月8日試運營，如今已成為周邊不少老人的“家庭廚房”。在這里，一份葷素搭配的營養(yǎng)套餐約15元。食堂聘請的廚師有酒店經(jīng)驗，確保“食堂的價格，餐廳的品質(zhì)”。

主理人劉園園擁有十多年餐飲從業(yè)經(jīng)歷，將專業(yè)融入細節(jié)：店內(nèi)專設(shè)愛心專座、圓角桌椅、服務(wù)鈴及衛(wèi)生間扶手；菜品少油、無辣，并提供雜糧飯，細致照顧糖尿病老人的需求。

投資近百萬，坐落于地鐵口，禾康食堂面對的是實實在在的市場租金成本。然而，“試運營近五個月，日均服務(wù)達300人次，已基本實現(xiàn)盈虧平衡?！眲@園將平衡的秘訣歸結(jié)于市場化、精細化的運營。

“當天進的食材必須當天售罄?！边@種“零庫存”模式，倒逼采購計劃極度精準，有效控制損耗。同時，食堂擁抱全客群：每天提供40道左右熱菜，確保菜品常新；設(shè)有快速取餐區(qū)服務(wù)上班族，設(shè)計兒童卡通餐，承接會議團餐?！坝檬袌龌杖氲摹钏床腹嬷偷摹铩?。”劉園園如此總結(jié)她的運營之道。

助力社區(qū)長者食堂良性發(fā)展，崇川區(qū)建立了激勵性補貼機制，對符合條件的食堂，根據(jù)服務(wù)老年人的實際次數(shù)給予運營補貼。日均服務(wù)老年人達到30人次即可獲得基礎(chǔ)補助，服務(wù)量越大，績效補助相應(yīng)增長，最高年補助可達15萬元。這套機制，將政府支持與食堂的服務(wù)實效緊密掛鉤。

“掛牌‘社區(qū)長者食堂’意味一份沉甸甸的責任?！眲@園表示，為此，食堂推出低糖、低鹽“健康定制餐”；與社區(qū)網(wǎng)格員緊密協(xié)作，為行動不便者提供免費送餐上門服務(wù)；每月舉辦“祖孫共廚”活動。更為周到的是，食堂與隔壁日間照料中心相連，形成了“就餐—休憩—活動”的一站式體驗空間。

對于社區(qū)內(nèi)的低保、特困、失能老人，食堂還有額外的費用減免。在劉園園心中，這不僅是一門生意，更是一場關(guān)于家與陪伴的愛心接力。她要讓這份始于“好吃”的溫暖，通過專業(yè)的運營、政策的托底與用心的服務(wù)，轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的社區(qū)溫度。