近日,市審計(jì)局緊扣“深化研究型審計(jì)”命題,聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域,扎實(shí)開展審前調(diào)研,將研究思維貫穿審計(jì)準(zhǔn)備全過程,為高質(zhì)量實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)審計(jì)、服務(wù)因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是對(duì)標(biāo)“深化年”要求,以研究思維錨定審計(jì)方向。審計(jì)組圍繞省審計(jì)廳“強(qiáng)研究、提質(zhì)效”行動(dòng)“深化年”部署要求,把審前調(diào)研作為深化研究型審計(jì)的“第一課”,系統(tǒng)梳理國家及省、市層面關(guān)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的政策體系與發(fā)展規(guī)劃。通過專題研學(xué)、對(duì)標(biāo)分析,精準(zhǔn)聚焦農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、現(xiàn)代種業(yè)振興、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)方向,明確“以科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為抓手、以財(cái)政資金使用為主線、以政策落實(shí)成效為標(biāo)尺”的審計(jì)總體思路,切實(shí)做到審計(jì)靶向清晰、重點(diǎn)精準(zhǔn),推動(dòng)審計(jì)工作與國家戰(zhàn)略同頻共振、與地方發(fā)展同向發(fā)力。
二是聚焦創(chuàng)新全鏈條,以協(xié)同調(diào)研摸清真實(shí)圖景。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,突出“全鏈條、多主體、深協(xié)同”調(diào)研路徑,全面掌握農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系運(yùn)行實(shí)情。圍繞“誰來創(chuàng)新、如何支持、成果轉(zhuǎn)化如何落地”等關(guān)鍵問題,分層分類開展調(diào)研:對(duì)接市財(cái)政局,重點(diǎn)了解農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金的預(yù)算安排、分配機(jī)制與績效評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)守資金安全底線;走訪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,深入剖析科技項(xiàng)目從立項(xiàng)、實(shí)施到驗(yàn)收的全流程管理,著力發(fā)現(xiàn)政策落地“最后一公里”的堵點(diǎn)難點(diǎn);實(shí)地調(diào)研南京國家農(nóng)創(chuàng)中心,深入了解產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制、高層次人才引進(jìn)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等一線情況,評(píng)估創(chuàng)新生態(tài)活力與成果轉(zhuǎn)化實(shí)效。
三是轉(zhuǎn)化調(diào)研成果,以監(jiān)督效能護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,審計(jì)組把研究成果深度融入審計(jì)實(shí)施方案,強(qiáng)化靶向監(jiān)督,審計(jì)中將聚焦資金管理,緊盯撥付滯后、截留挪用、使用低效等問題,提升財(cái)政資金使用效益;聚焦政策落實(shí),關(guān)注政策銜接不暢、執(zhí)行偏差、配套不足等短板,推動(dòng)政策精準(zhǔn)落地;聚焦平臺(tái)建設(shè)與成果轉(zhuǎn)化,深入剖析產(chǎn)學(xué)研協(xié)同中的體制機(jī)制障礙,提出可操作、能落地的審計(jì)建議,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)審計(jì)力量。


