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徐州

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徐州創(chuàng)新引領“國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)”建設

 掠水而過的群鳥,隨風搖曳的蘆葦,薄冰覆蓋的湖面……冬日里,在夕陽余暉的照耀下,徐州市賈汪區(qū)潘安湖濕地公園美得如同一幅中國山水畫。

 潘安湖濕地公園從采煤塌陷區(qū)到“徐州后花園”鳳凰涅槃般嬗變的背后,是徐州這座百年煤炭工業(yè)城,以資源枯竭型城市生態(tài)再造、轉型發(fā)展的探索實踐,化“城市傷疤”為青山綠水,走出了一條獨具價值的生態(tài)文明建設路徑。

 行走在徐州城鄉(xiāng),處處可見從“黑色”煤城到“綠色”新城,從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的華麗轉身。實現生態(tài)逆轉的老工業(yè)基地徐州,正煥發(fā)著勃勃生機。

 新年伊始,徐州市委書記宋樂偉表示,作為江蘇唯一獲批的國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),徐州將抓住用好這一戰(zhàn)略機遇,堅持綠色發(fā)展、系統治理,聚力創(chuàng)新開展“生態(tài)修復”,著力打造全國同類地區(qū)轉型示范樣板,走出一條“資源型地區(qū)中心城市高質量發(fā)展”新路。

 記者近日來到沛縣境內的安國湖國家濕地公園,看到成群的鳥兒時而在空中盤旋,時而在水面滑翔、降落,激起陣陣浪花,場面蔚為壯觀。“前些天,等到了5只天鵝,一看就是長途跋涉而來?!碑數嘏镍B愛好者余明亮興奮地說,希望它們能把安國湖當成第二故鄉(xiāng),這個冬天自己計劃一直蹲守觀測。

 安國湖的原址,曾因數十年的煤炭開采平均塌陷深度達6米,生態(tài)環(huán)境很差?!巴ㄟ^開展微地形改造、植被恢復、水系連通等系統工程,擴大濕地面積,增加植被覆蓋率,把滿目瘡痍的沉陷區(qū)建成了風光旖旎的濕地公園、‘鳥類天堂’。”沛縣自然資源和規(guī)劃局局長張京奎表示,安國湖國家濕地公園至今已發(fā)現140余種鳥類,其中不乏多種國家珍稀瀕危物種和國家重點保護鳥類。

 據統計,由于長期煤炭開采,徐州礦區(qū)共有塌陷土地42.33萬畝,面積相當于37.6個云龍湖。何以撫平“生態(tài)瘡疤”?多年來,徐州統籌山水林田湖草系統治理,啟動規(guī)模浩大的采煤塌陷地復墾治理和生態(tài)修復行動,生態(tài)涵養(yǎng)功能日益顯現。

 “堅持一張藍圖繪到底,徐州先后編制徐州市生態(tài)修復專項規(guī)劃等文件,劃分五大生態(tài)保護和修復分區(qū)和30個重點區(qū)域,安排‘十四五’期間四類106項重點工程,各地持續(xù)推進塌陷地綜合治理工作?!毙熘菔凶匀毁Y源和規(guī)劃局局長賈泉涌說,全市創(chuàng)造性地實施了“基本農田整理、塌陷區(qū)治理、生態(tài)環(huán)境修復、濕地景觀開發(fā)”四位一體的治理模式,一個重要的目標導向,就是以生態(tài)文明建設促進高質量發(fā)展。

 潘安湖、九里湖、安國湖……一個個滿目瘡痍的采煤沉陷區(qū)經過生態(tài)修復,已然變成人文美景,為城市新添大小上百個湖泊、濕地和景區(qū)。截至目前,全市修復治理采煤塌陷地30.9萬畝,治理率達73%。

 在徐州,廢棄宕口的治理也成為實施生態(tài)修復的又一有力抓手。尊重自然、順應自然,因地制宜、保護優(yōu)先……徐州專門制定《采石宕口生態(tài)修復技術標準》,秉持生態(tài)修復理念,突出摸底調查評估與合理規(guī)劃,在消除地質安全隱患的基礎上,綜合運用適宜技術,恢復生態(tài)功能。

 賈泉涌介紹,在具體實施階段,徐州資規(guī)系統指導各地根據采石宕口的不同地形特征,劃分不同的區(qū)域類型,同時動態(tài)跟蹤監(jiān)測和評估技術要求,促進生態(tài)修復技術的提升,切實踐行綠色發(fā)展理念。

 截至目前,徐州全市累計治理采石宕口206處,實現由“灰”到“綠”靚麗轉身的同時,先后榮獲國家森林城市、國家生態(tài)園林城市、國家水生態(tài)文明城市、中國最具幸福感城市等稱號,榮膺“中國人居環(huán)境獎”“聯合國人居獎”等。

 “生態(tài)瘡疤”治愈后,逐漸轉變?yōu)楦哔|量發(fā)展的空間資源。1月初,記者慕名來到上海大屯能源(沛縣)源網荷儲一體化示范基地,這里的深藍色光伏板鋪滿龍東煤礦采煤沉陷區(qū)水面,一眼望不到邊。

 “現在,這里建成了‘上可發(fā)電、下可養(yǎng)魚、周邊旅游’的新能源示范基地?!睋刎撠熑笋T長萍介紹,基地已完成一期工程建設,年發(fā)電量約6億千瓦時,每年可節(jié)約標煤逾17萬噸,減少二氧化碳排放量約52萬噸,一舉改變大屯電網幾十年來的單一能源結構,為地方經濟發(fā)展注入“綠色電能”。

 將“顏值”變?yōu)椤皟r值”,將綠水青山變金山銀山。將已沉穩(wěn)的采煤沉陷區(qū)經勘查論證后進行園區(qū)規(guī)劃,保障一批優(yōu)勢產業(yè)、新興創(chuàng)新產業(yè)項目及時落地;加快探索“生態(tài)修復+文旅產業(yè)”發(fā)展新路徑,在鄉(xiāng)村振興、富民增收上發(fā)揮支撐作用……徐州錨定“雙碳”目標,將塌陷地治理與產業(yè)結構轉型有機結合,以生態(tài)轉型帶動產業(yè)轉型、城市轉型、社會轉型。

 就在記者發(fā)稿前,省發(fā)改委、自然資源廳等七部門聯合公布全省首批10個生態(tài)產品價值實現機制典型案例,賈汪區(qū)“潘安湖采煤塌陷區(qū)以‘礦地融合’理念,高質量再造綠水青山”案例榮列其中。

    斑斕的畫卷,在砥礪前行中鋪展。徐州正謀劃國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設新一輪的三年行動計劃,從“先行”到“示范”,“一城青山半城湖”生態(tài)畫卷日益生動,“美麗徐州”建設的綠色本底愈加鮮明、雄渾。

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