《宿遷市養(yǎng)犬管理條例》(以下簡稱《條例》)于2025年7月1日正式施行,標志著宿遷養(yǎng)犬管理邁入法治化、規(guī)范化新階段。該《條例》施行以來,全市通過加強宣傳引導、嚴格執(zhí)法整治、優(yōu)化便民服務等措施,“三管齊下”線上線下融合、部門協(xié)同聯(lián)動、精準滴灌基層,推動《條例》全面實施,引導文明養(yǎng)犬從“紙上規(guī)章”到“心中自覺”。
一是雙線共振,創(chuàng)新載體強宣傳。全市突破傳統(tǒng)模式,構建“線上精準推送+線下沉浸服務”立體宣傳網(wǎng)。線上陣地精準觸達:沭陽縣打造爆款視頻《文明養(yǎng)犬,“寵”我做起》,以“萌寵+律師”生動解讀引爆傳播;泗陽縣制作情景微視頻《假如你的狗狗牽了繩》,通過抖音、微信、社區(qū)電子屏高頻播放,觀看超2萬人次;宿豫區(qū)、泗洪縣、湖濱新區(qū)等地依托公眾號密集推送政策圖解、趣味問答,增強吸引力與可讀性。線下活動沉浸務實:泗陽縣在社區(qū)廣場提供犬證辦理、免疫“一站式服務”,同步發(fā)放牽引繩等便民物資;沭陽縣開展“遛狗聊法規(guī)”社區(qū)行,志愿者與居民邊走邊普法;各地組織普法力量深入樓道、廣場、農貿市場,“面對面”發(fā)放定制手冊超5000余份、解答高頻疑問。雙線聯(lián)動將枯燥條文轉化為生動指南,實現(xiàn)法規(guī)知識“入眼入耳”。
二是高效聯(lián)動,嚴格執(zhí)法強整治。《條例》第二十四條至第三十四條(法律責任部分),針對各類養(yǎng)犬管理違法行為,設定了罰款、吊銷養(yǎng)犬登記證、沒收犬只等處罰措施;同時,規(guī)定相關主管部門在實施處罰前,應責令違法行為人限期改正;對及時改正的,可不予處罰。對照此要求,全力構建“科技布控+精準打擊+源頭疏導”的全鏈條執(zhí)法模式,嚴格查處違法占道、流動售犬以及影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。通過智慧平臺的自動預警功能,執(zhí)法人員能夠及時發(fā)現(xiàn)并處置相關問題。此外,實行錯時執(zhí)法與定點值守相結合的方式,加強巡查力度,確保執(zhí)法的高效性和及時性。同時,注重從源頭疏導問題,引導流動售犬商販入場規(guī)范經(jīng)營,鼓勵養(yǎng)犬人士主動糾正養(yǎng)犬行為,從而從根本上減少違法現(xiàn)象的發(fā)生。
三是以民為本,優(yōu)化設置強服務。為了方便市民養(yǎng)犬登記,上線了智慧管理系統(tǒng),并提供了“宿心辦”APP線上申請服務,讓市民可以隨時隨地進行養(yǎng)犬登記。同時,線下設置了83個免疫點辦理犬牌,方便市民就近辦理相關手續(xù)。針對狂犬病免疫,不僅設置了83個授權狂犬病免疫注射點提供定點服務,還適時組織防疫人員走進社區(qū)開展狂犬集中免疫活動,大大提高了狂犬病免疫的覆蓋率。宿城區(qū)現(xiàn)有的寵物診所、寵物醫(yī)院打造了21個犬只免疫和登記“一站式”服務點,相關人員會全程指導養(yǎng)犬人士完成注冊、信息填報、犬只拍照等流程,同時提供狂犬病疫苗接種服務,實現(xiàn)“免疫+登記+發(fā)證”全流程辦理。截至目前,全市共發(fā)放了狗狗的專屬“身份證”《犬類免疫證》26971本,促進居民從“知法”向“守法”轉變,“依法、文明、科學”養(yǎng)犬正逐漸成為城市社區(qū)的新風尚。


