租個房子就能辦輔導班;有的校外培訓機構超前上課;有的教師誘導學生參加校外補課……近年來，和全國多地一樣，滁州的校外培訓市場火爆的背后也存在諸多亂象，導致學生校外負擔過重。不過，這樣的問題將會得到解決。
記者從市教體局了解到，《滁州市切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動實施方案》日前下發(fā)，市教體局、民政局、人社局、工商局四部門將聯(lián)合整治校外培訓機構，今后教師一旦參與校外培訓，經(jīng)查實后將依法依規(guī)嚴肅處理，直至取消教師資格。據(jù)悉，今年年底前將完成不規(guī)范校外培訓機構的集中整治。通過集中整治，進一步健全校外培訓機構聯(lián)合監(jiān)管機制，嚴格校外培訓機構的資格準入和辦學管理，規(guī)范校外培訓機構辦學行為，促進校外培訓機構有序健康發(fā)展，切實減輕學生校外負擔;進一步強化學校和教師管理，切實規(guī)范中小學教學行為。
校外培訓魚龍混雜
小區(qū)里、街市旁，如今的校外培訓機構隨處可見，一個個掛在樓宇外的廣告宣傳牌看得人眼花繚亂;培訓內容也幾乎實現(xiàn)了“全覆蓋”，從幼小銜接班到高中各科輔導，可謂面面俱到;既有“小班”教學，也有“一對一”教學，任你所需。然而，這些校外培訓機構正規(guī)嗎?記者對滁城校外培訓機構進行了調查。
據(jù)一位業(yè)內人士介紹，目前全市各地的校外培訓機構魚龍混雜，不少校外培訓機構都存在教學環(huán)境不達標、缺乏必要的消防設施等硬件問題，安全隱患令人憂;更為嚴重的是，很多培訓機構屬于無證經(jīng)營，師資力量、教學管理得不到保障，有的還存在超綱教學等問題。此外，記者在調查中還了解到，不排除中小學在職教師參與培訓機構辦學或教學活動，比如滁城一家培訓機構在其網(wǎng)頁上公開宣傳：這里是滁州頂級教師的聚集地，其中28%初中教師來自滁州重點中學。
六類情形列入排查
此次治理，將重點治理面向中小學生非學歷文化培訓機構所開展的以應試為目的違規(guī)培訓行為。具體排查范圍有以下6類：向中小學生開展非學歷文化培訓機構;依法取得教育培訓資質的培訓機構;非法開展教育培訓的機構：未取得辦學許可證，且未取得營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書的機構;取得營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書，但未依法取得辦學許可證的機構;存在安全隱患的辦學機構;培訓機構存在的違背教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律的辦學行為;中小學校和教師行為規(guī)范相關情況。
6月20日前完成摸底
治理第一步是摸清狀況，即做到培訓機構底數(shù)、資質狀況和辦學行為“三清”。近段時間將會集中組織摸排。
各縣(市、區(qū))將通過培訓機構申報審批、中小學生和家長參與課外培訓機構培訓情況登記、社區(qū)走訪調研等多種途徑，對轄區(qū)內校外培訓機構進行全面摸排。同時要求學校填報必須按照教育部要求，組織中小學校普查登記每一名學生報班參加學科類校外培訓的情況，做到逐校逐項填寫。根據(jù)方案要求，6月20日前完成摸底工作。
分類整改，年底完成
摸底完成后將開展集中整治活動，年底前完成。
各縣(市、區(qū))在前期排查摸底的基礎上，將對違規(guī)問題分類建立臺賬和整改方案，實行銷賬制度，督促逐一整改，對限期未能整改的校外培訓機構，相關部門按照機構開展業(yè)務范圍，依法依規(guī)處理。
對存在重大安全隱患的校外培訓機構，立即停辦整改。
對未取得辦學許可證、也未取得營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書)，但具備辦理證照條件的校外培訓機構，要指導其依法依規(guī)辦理相關證照;對不符合辦理證照條件的，要依法依規(guī)責令其停止辦學并妥善處置。
對雖領取了營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書)，但尚未取得辦學許可證的校外培訓機構，具備條件的，要指導其辦證;對不具備辦證條件的，要責令其在經(jīng)營(業(yè)務)范圍內開展業(yè)務，不得再舉辦面向中小學生的培訓。
堅決糾正校外培訓機構開展學科類培訓(主要指語文、數(shù)學等)出現(xiàn)的“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為。校外培訓機構開展學科類培訓的班次、內容、招生對象、上課時間等要向所在地教育行政部門進行審核備案并向社會公布。
嚴禁校外培訓機構組織中小學生等級考試及競賽，堅決查處將校外培訓機構培訓結果與中小學招生入學掛鉤的行為，并依法追究有關學校、培訓機構和相關人員責任。
違規(guī)教師將受嚴懲
此次治理將堅決查處一些中小學校不遵守教學計劃、“非零起點教學”等行為，查處中小學教師課上不講課后到校外培訓機構講、誘導或逼迫學生參加校外培訓機構培訓以及參與校外培訓機構招生、教學或管理等行為。嚴厲的是，一經(jīng)查實將依法依規(guī)嚴肅處理，直至取消教師資格。同時對相關學校的評先評優(yōu)“一票否決”并進行通報，此外還會嚴厲追究校長的責任。
此外還將建立師德師風“黑名單”，把涉及違規(guī)行為的教師納入“黑名單”，并記入檔案，作為教師年度考核、職務評審、崗位聘用、績效考核、職務晉升的重要依據(jù)。 (皖東晨刊 記者 王太新)
