為進(jìn)一步提升法治化營商環(huán)境，積極打造企業(yè)友好型城市，我市積極探索建立企業(yè)違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，自2021年起連續(xù)6年制定涉企免罰、輕罰、減罰“三張清單”。記者從3月25日召開的揚(yáng)州市涉企免罰、輕罰、減罰清單（2026年版）新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，新版“三張清單”涉及行政執(zhí)法領(lǐng)域32個(gè)、行政處罰事項(xiàng)1014個(gè)，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)全覆蓋，裁量標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一、適用邊界更加清晰。

“為切實(shí)保護(hù)企業(yè)和群眾合法權(quán)益，提升我市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，今年1月份以來，市司法局組織開展了2026年版‘三張清單’制定工作，對(duì)去年公布實(shí)施的免罰、輕罰、減罰清單進(jìn)行了修訂完善。”市司法局局長姚愛國介紹，涉企免罰、輕罰、減罰清單是近年來行政執(zhí)法領(lǐng)域的創(chuàng)新舉措，契合包容審慎監(jiān)管、激發(fā)市場主體活力、優(yōu)化營商環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需求。

據(jù)介紹，2026年版“三張清單”事項(xiàng)進(jìn)一步拓展，適用條件進(jìn)一步完善，覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)執(zhí)法事項(xiàng)，涉及教育、科技、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化市場、稅收征管、消防救援等32個(gè)執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域，共1014個(gè)行政處罰事項(xiàng)，事項(xiàng)總數(shù)較2025年版清單增加了70項(xiàng)。其中，涉企輕微違法行為不予行政處罰事項(xiàng)430個(gè)，涉企一般違法行為從輕行政處罰事項(xiàng)433個(gè)，涉企一般違法行為減輕行政處罰事項(xiàng)151個(gè)。

“新版清單修改了124個(gè)行政處罰事項(xiàng)，內(nèi)容進(jìn)一步更新。”姚愛國介紹，2026年版“三張清單”進(jìn)一步完善了不予處罰、從輕處罰、減輕處罰的適用條件，以結(jié)構(gòu)化的方式展示裁量權(quán)基準(zhǔn)，增加清單精準(zhǔn)性和可操作性，有效破解執(zhí)法人員不愿、不會(huì)、不敢適用不予處罰、從輕處罰、減輕處罰的瓶頸。通過“一把標(biāo)尺”確保全市范圍內(nèi)同類案件同等處理，為一線執(zhí)法人員提供了明確的操作指引，助力營造公平公正可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸、消防、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門分別回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。市交通運(yùn)輸局推出47項(xiàng)免罰、122項(xiàng)從輕、13項(xiàng)減輕事項(xiàng)，以場景化、精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)提升可操作性；消防救援部門建立集中法制審核機(jī)制，已退辦案件79起，免罰輕罰減罰金額約426萬元；市場監(jiān)管部門明確“免罰不等于松監(jiān)管”，通過閉環(huán)管理、合規(guī)指導(dǎo)守住安全底線；生態(tài)環(huán)境部門實(shí)施分級(jí)分類與非現(xiàn)場監(jiān)管，2025年免罰金額超1308萬元，2026年將進(jìn)一步深化邀約式、預(yù)警式執(zhí)法。