戰(zhàn)鼓催征，實干為要。杭州市委城市工作會議的召開，為全面落實中央城市工作會議精神和省委城市工作會議部署指明了方向，并明確要探索走出具有超大城市特點的中國特色城市現(xiàn)代化杭州路徑。會上，市建委、市規(guī)劃和自然資源局、市發(fā)展改革委等單位作了交流發(fā)言，把宏偉目標細化為具體“施工圖”，為杭州城市高質(zhì)量發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展提供有力支撐。

會議要求“著力在探索建立可持續(xù)的城市更新模式上取得新突破”。圍繞這一方向，市建委進行了細化與落實，將以實施城市更新行動為抓手，全力推進各項高質(zhì)量發(fā)展重點任務(wù)。城市更新將緊扣“美麗宜居”“創(chuàng)新文明”“韌性智慧”三大核心目標協(xié)同推進，計劃三年內(nèi)建設(shè)未來社區(qū)不少于200個，更新改造公園超160個，更新低效工業(yè)用地不少于3萬畝；持續(xù)推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊管網(wǎng)更新改造及智慧應用場景開發(fā)，筑牢城市安全韌性底線。

在實施路徑上，杭州將探索“片區(qū)統(tǒng)籌+政企協(xié)同”的系統(tǒng)更新，推廣政企合作范例吸引社會資本；探索“居民主體+長效治理”的自主更新，推廣民主協(xié)商機制；探索“文化鑄魂+功能融合”的存量盤活，實行歷史文化資源“一地一策”精準更新，鼓勵“老建筑+新經(jīng)濟”等業(yè)態(tài)融合，推動文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。

為保障更新工作科學可持續(xù)，市建委還將加快推動《杭州市城市更新條例》立法，構(gòu)建“全周期+可量化”的體檢評估體系。

市規(guī)劃和自然資源局也已展開系統(tǒng)謀劃，將聯(lián)動要素市場化配置和工商業(yè)用地改革，積極探索規(guī)劃土地政策創(chuàng)新，包括加快“一張圖”改革、深化低效工業(yè)用地再開發(fā)、加快盤活閑置資產(chǎn)、探索老舊小區(qū)改造政策工具箱、鼓勵土地混合利用等。

為進一步打造高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，市規(guī)劃和自然資源局將推出一系列舉措，包括提高容積率不增收出讓金、改擴建增加配套設(shè)施、工業(yè)上樓、中小微企業(yè)聯(lián)合拿地等；針對當前商辦用房空置率高、用途轉(zhuǎn)換不暢等問題，杭州將進一步細化流程、明確路徑，支持存量房產(chǎn)在符合安全和環(huán)保的前提下，經(jīng)論證后臨時改變房屋用途，用于租賃房、超市、體育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等配套設(shè)施，同時，在不影響遠期規(guī)劃實施的前提下，支持儲而未供、批而未供等存量土地，進行不超過10年的短期開發(fā)利用，滿足工業(yè)生產(chǎn)、物流倉儲、交通接駁、農(nóng)貿(mào)市場、藍領(lǐng)公寓等階段性用地需求，最大限度發(fā)揮閑置資產(chǎn)的使用價值。

創(chuàng)新，是建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的首要目標。市委城市工作會議強調(diào)，“要深化創(chuàng)新活力之城建設(shè)”“要積極探索人工智能賦能超大城市治理新范式”。圍繞這些要求，市發(fā)展改革委將以創(chuàng)新為動力、以產(chǎn)業(yè)為根本、以場景為紐帶，推動人工智能加速賦能城市現(xiàn)代化進程。

一系列部署已轉(zhuǎn)化為行動。市發(fā)展改革委緊抓戰(zhàn)略機遇，建設(shè)開源樞紐城市，深化制度創(chuàng)新，全面布局具身智能策源發(fā)展，爭創(chuàng)國家具身智能應用中試基地，著力開創(chuàng)人機共生的城市治理新圖景。在構(gòu)建城市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新集群方面，杭州將聚焦智能計算、智能體等智能原生賽道，推進芯模聯(lián)動等重大工程，狠抓重大項目和增量培育，全力爭創(chuàng)國家人工智能集群，計劃到2026年，人工智能核心產(chǎn)業(yè)營收規(guī)模超4500億元，工業(yè)增加值超1250億元；同時，緊抓場景賦能，力爭每年培育和開放200個以上高質(zhì)量場景資源，促成50個以上場景合作投資項目，培育城市開放應用新引擎。

山高路遠不足懼，志堅行篤必可期。全市上下將協(xié)同發(fā)力，共同譜寫加快建成世界一流的社會主義現(xiàn)代化國際大都市新篇章。