嚴(yán)守設(shè)定權(quán)限。市生態(tài)環(huán)境局嚴(yán)守罰款設(shè)定權(quán)限，歷年來未在代政府?dāng)M定和本部門印發(fā)的規(guī)范性文件中，對(duì)法律、法規(guī)已作出行政處罰規(guī)定但未設(shè)定罰款的違法行為增設(shè)罰款。

嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施。一是出臺(tái)并實(shí)施《黃山市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政處罰工作的規(guī)定（試行）》，嚴(yán)格案件辦理程序。按承辦單位調(diào)查、提出處罰建議并開展聽證，市局組織法律顧問、公職律師及相關(guān)科室進(jìn)行案件審理，重大和敏感案件經(jīng)黨組集體討論的流程作出處罰決定。二是落實(shí)過罰相當(dāng)原則，統(tǒng)籌推進(jìn)輕微違法依法不予處罰工作，與司法局聯(lián)合發(fā)文，將“環(huán)境影響輕微、罰額5萬以下且主動(dòng)開展生態(tài)環(huán)境損害賠償”的情形增列入生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單。

全面強(qiáng)化監(jiān)督。強(qiáng)化日常監(jiān)督，實(shí)行案件包保制度，由市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)指定專人對(duì)各分局辦理的所有案件實(shí)行包保，保障案件辦理質(zhì)量。引入第三方監(jiān)督，在省廳的統(tǒng)一部署下，請(qǐng)全國性生態(tài)環(huán)境保護(hù)組織對(duì)所有處罰案通過網(wǎng)上查詢，查找不足、提升水平。