近日，蕭山國際機(jī)場北側(cè)的數(shù)智芯谷產(chǎn)業(yè)基地A區(qū)項(xiàng)目正式動(dòng)工。隨著規(guī)劃與施工許可陸續(xù)獲批，這片土地迎來機(jī)械的轟鳴——這不僅是項(xiàng)目啟動(dòng)的聲音，更是杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)面向未來發(fā)出的鮮明信號(hào)：一片新的產(chǎn)業(yè)高地，正在這里蓄力待發(fā)。
歷經(jīng)數(shù)年“破局與重構(gòu)”，杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)已平穩(wěn)度過最艱難的動(dòng)能積累與空間轉(zhuǎn)型期，正式邁入從“負(fù)重前行”到“自我造血”的關(guān)鍵階段。眼下，工地塔吊林立，勾勒出向上生長的城市輪廓；項(xiàng)目接踵而至，匯聚成一股火熱的發(fā)展浪潮。這片區(qū)域正如一個(gè)持續(xù)加速的“飛輪”，開始依靠內(nèi)生動(dòng)力高速運(yùn)轉(zhuǎn)，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域能級(jí)躍升。
站在“十五五”新起點(diǎn)，一幅覆蓋174平方公里的宏偉藍(lán)圖正在鋪展。如何讓規(guī)劃盡快落地？如何真正建成“世界級(jí)開放門戶”和“臨空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地”？答案，深植于杭州臨空經(jīng)濟(jì)日益強(qiáng)勁的發(fā)展脈搏之中。
（一）
樞紐之變：從“空中通道”到“全球創(chuàng)新門戶”
經(jīng)濟(jì)地理的變遷，始終與交通方式的演進(jìn)同步。從依水而興的1.0時(shí)代，到公路縱橫的2.0時(shí)代，再到高鐵聯(lián)網(wǎng)的3.0時(shí)代，如今杭州迎來的，是以機(jī)場為核心的4.0版本——臨空經(jīng)濟(jì)。這并非簡單地在機(jī)場周邊布局產(chǎn)業(yè)，而是以國際航空樞紐為心臟，推動(dòng)高端資源快速集聚、高效配置的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
“這里將成為杭州現(xiàn)代化國際門戶的核心支撐、長三角高質(zhì)量發(fā)展的示范窗口、全國臨空經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新標(biāo)桿、全球資源配置的重要節(jié)點(diǎn)?！焙贾菖R空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)管委會(huì)副主任來和平這樣描述它的未來。相比國內(nèi)一些早期發(fā)展的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，杭州示范區(qū)具備明顯的“換道超車”優(yōu)勢，更注重鏈接全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字貿(mào)易體系。
其核心動(dòng)力，來自能級(jí)不斷提升的蕭山國際機(jī)場。據(jù)預(yù)測，機(jī)場客運(yùn)吞吐量將在2025年突破5000萬人次。數(shù)字增長的背后，是樞紐輻射力和連接力的跨越式提升。
正如學(xué)者所言，這里正成為城西科創(chuàng)大走廊與城東智造大走廊“鏈通全球的窗口”。過去，機(jī)場更多承擔(dān)“通道”功能；未來，這里將轉(zhuǎn)變?yōu)椤皶?huì)客廳”與“創(chuàng)新工坊”。加上自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)等多重開放平臺(tái)疊加，這里有望成為浙江乃至長三角對(duì)接全球高端資源的“第一門戶”。
“臨空的核心價(jià)值，在于嘗試定義一個(gè)新時(shí)代開放經(jīng)濟(jì)的新單元?！庇鐣?huì)科學(xué)院院士傅曉嵐如此評(píng)價(jià)。她認(rèn)為，這里將成為“雙循環(huán)”發(fā)展格局的關(guān)鍵接口——對(duì)內(nèi)支撐長三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)外成為中國數(shù)字貿(mào)易與服務(wù)出口的前哨站。
人流、物流、資金流、信息流將通過這個(gè)高速樞紐持續(xù)匯聚，不僅為本地經(jīng)濟(jì)注入活力，更將重新定位這片區(qū)域在全球產(chǎn)業(yè)分工中的角色。
（二）
空間革命：174平方公里的“未來之城”整體塑造
宏偉愿景需要與之匹配的空間載體。如何讓174平方公里的土地承載起世界級(jí)夢想，并釋放最大發(fā)展?jié)撃埽吭?jīng)存在的空間碎片化、布局分散、用地效率不高等問題，正是“飛輪”啟動(dòng)初期必須克服的阻力。
解題的關(guān)鍵，在于推進(jìn)一場以“多規(guī)合一、全域統(tǒng)籌”為核心的空間重塑。許多早期發(fā)展的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，因涉及多方行政主體，容易出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同不足、配套滯后、產(chǎn)城分離等問題。杭州示范區(qū)從起步之初，就強(qiáng)調(diào)整體謀劃、系統(tǒng)運(yùn)營，注重“港、產(chǎn)、城、人”融合，避免“成長的煩惱”。
“十五五”期間，這里的空間重構(gòu)將進(jìn)入深水區(qū)。其核心是從“鎮(zhèn)域思維”轉(zhuǎn)向“平臺(tái)思維”，打破行政邊界的隱形壁壘，實(shí)現(xiàn)空間的整合、重塑與提升。
整合，是為了形成合力。通過“化零為整”，把分散的建設(shè)用地整合為規(guī)模連片的發(fā)展空間，為引領(lǐng)性重大項(xiàng)目提供舞臺(tái)。機(jī)場四期擴(kuò)建、大會(huì)展中心二期、長龍·國際航空再制造中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，都將在整合后的土地上從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。
重塑，是為了優(yōu)化配置?？茖W(xué)調(diào)整生態(tài)、生活、生產(chǎn)空間比例，改變過去“只聚企業(yè)、不重生活”的模式，轉(zhuǎn)向建設(shè)“宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)社區(qū)”。例如地鐵7號(hào)線坎山站TOD項(xiàng)目，注重功能彈性與定制化，可快速部署中試產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)“樓上研發(fā)、樓下測試”，精準(zhǔn)匹配臨空產(chǎn)業(yè)對(duì)青年科技人才的需求。
提升，是為了激活潛能。對(duì)低效用地堅(jiān)決“騰籠換鳥”，持續(xù)提升空間價(jià)值。在陽城濱江片區(qū)，示范區(qū)以“三度潮城”為理念，打造“潮城T臺(tái)·臨空U谷”等產(chǎn)城融合新地標(biāo)，讓人才不僅愿意來這里工作，更愿意在這里生活。數(shù)智芯谷基地正位于這一區(qū)域。
這場空間革命的最終目的，是把物理空間轉(zhuǎn)化為價(jià)值樞紐，形成一個(gè)高效、便捷、有吸引力的“強(qiáng)磁場”?？臻g的“增值效應(yīng)”將反向助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)與集聚，為“飛輪”的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
（三）
雙翼齊飛：構(gòu)建面向2030的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)
空間優(yōu)化為產(chǎn)業(yè)騰飛鋪平跑道，而真正決定“飛輪”能否持續(xù)加速的，是產(chǎn)業(yè)的能級(jí)與結(jié)構(gòu)。
“蕭山機(jī)場和大會(huì)展中心，是示范區(qū)發(fā)展的雙核心?！焙贾菖R空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)部部長李建洪介紹。在“一廊兩翼、四鏈五楔”的整體格局下，南翼的航空產(chǎn)業(yè)城與北翼的杭州·全球數(shù)貿(mào)創(chuàng)新港，將構(gòu)成帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的“雙引擎”。
這一布局，清晰體現(xiàn)了杭州臨空經(jīng)濟(jì)的差異化路徑——巧妙融合航空高端制造與全球數(shù)字貿(mào)易，既規(guī)避單一產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，又充分發(fā)揮杭州的數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和長三角的制造基礎(chǔ)。
“雙引擎”并非孤立運(yùn)行，它們將共同牽引“2+3”現(xiàn)代臨空產(chǎn)業(yè)體系即智能制造、生命健康兩大千億級(jí)制造業(yè)，與航空服務(wù)、數(shù)字貿(mào)易、會(huì)展商務(wù)三大千億級(jí)服務(wù)業(yè)。產(chǎn)業(yè)之間將從簡單的“物理疊加”轉(zhuǎn)向深度融合的“化學(xué)反應(yīng)”。
在南翼，航空產(chǎn)業(yè)城將筑牢“硬制造”的脊梁，聚焦航空制造、運(yùn)營及相關(guān)服務(wù)，目標(biāo)不僅是形成集群，更是建設(shè)長三角領(lǐng)先的航空產(chǎn)業(yè)城。
在北翼，杭州·全球數(shù)貿(mào)創(chuàng)新港將釋放“軟實(shí)力”的澎湃動(dòng)能。依托全球數(shù)貿(mào)博覽會(huì)永久會(huì)址與大會(huì)展中心，構(gòu)建以數(shù)字貿(mào)易為核心的活力生態(tài)，涵蓋會(huì)議博覽、跨境電商、數(shù)字文創(chuàng)、數(shù)字服務(wù)等板塊，致力打造世界級(jí)數(shù)貿(mào)產(chǎn)業(yè)新高地。
拐點(diǎn)已過，飛輪已轉(zhuǎn)，未來已來。從世界級(jí)門戶的定位，到全域統(tǒng)籌的空間革命，再到“雙引擎”驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)圖景，杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的每一步，都在重新定義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邏輯。這個(gè)巨大的“飛輪”，正迎著時(shí)代的風(fēng)口，呼嘯前行——它不僅關(guān)乎杭州工業(yè)的重塑，更是在構(gòu)筑一個(gè)開放的制高點(diǎn)，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展，提供一份生動(dòng)的“臨空答卷”。
