近年來，我市大力推進預案建設，抓緊完成市級、縣區(qū)級預案更新。建立預案管理制度，明確預案評估、動態(tài)管理、備案管理的程序和要求，提高預案科學化、標準化、規(guī)范化水平，并按要求開展經(jīng)常性的預案演練，通過演練檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育群眾。

一是加強預案編制。市應急委辦公室印發(fā)了《淮安市氣象災害應急預案》《淮安市防御洪水預案》《淮安市防御臺風預案》《淮安市城市防洪預案》《淮安市地震應急預案》等39個市級專項應急預案，建立了以氣象災害預警為先導的應急響應體系。同時，為深化全市應急預案體系建設，規(guī)范基層應急預案的編制、管理、實施等工作，提高基層突發(fā)事件應急處置能力，推動構建“1+13+X+Y”（即：1件鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總體應急預案+13件共性專項應急預案+X件個性專項應急預案+Y件村居（社區(qū)）現(xiàn)場處置方案、生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案）基層應急預案體系。13件共性專項應急預案包括《防汛（防臺）抗旱應急預案》《地震應急預案》《氣象災害應急預案》。

二是加強預案演練。2023年10月13日，積極爭取承辦省級“突發(fā)地質(zhì)災害應急演練”，全省應急系統(tǒng)400余人觀摩。此外，2023年我市還開展各類防災減災演練280余場次，數(shù)萬群眾參加，助力應急處置各環(huán)節(jié)對流程更加熟悉，物資供應鏈條更加暢通，各類救援力量協(xié)作水平有效提升。

三是加強隊伍建設。推動專業(yè)隊伍與消防救援隊伍、社會應急隊伍的錯位發(fā)展、梯次發(fā)展、互補發(fā)展，推動專業(yè)救援隊伍的質(zhì)量建隊、素質(zhì)建隊，形成布局合理、精干實用的應急救援力量格局；與淮安軍分區(qū)聯(lián)合印發(fā)《淮安市民兵應急力量納入政府應急救援管理體系實施辦法》，與市武警支隊就緊急用兵的程序規(guī)范進行明確，28支市級、57支縣區(qū)級專業(yè)應急救援隊伍現(xiàn)有人數(shù)2419人，有力有序地應對了“6·16”漣水冰雹災害、“7·20”淮陰龍卷風災害等突發(fā)自然災害事件。