秸稈綜合利用率達(dá)95.8%，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率穩(wěn)定在90%以上，原生生活垃圾全面實現(xiàn)“零填埋、全焚燒”，建筑垃圾資源化利用率達(dá)94.50%，綠色工廠企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上制造業(yè)總產(chǎn)值比重超過41%……一系列數(shù)據(jù)勾勒出我市“無廢城市”建設(shè)的堅實步伐。

自今年初全面啟動以來，全市省級“無廢城市”建設(shè)已取得階段性顯著成效，生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展正雙向賦能、協(xié)同共進(jìn)。

今年初啟動建設(shè)

“無廢城市”是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量與資源化利用，最大限度降低填埋量，將固體廢物對環(huán)境的影響降至最低的城市發(fā)展模式。

為強(qiáng)化“無廢城市”建設(shè)的組織保障，我市專門成立“無廢城市”建設(shè)工作專班，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面部署建設(shè)工作任務(wù)，統(tǒng)一開展指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促工作，確保各項任務(wù)落地落實。

今年初，我市印發(fā)了《亳州市“無廢城市”建設(shè)實施方案》，標(biāo)志著全市省級“無廢城市”建設(shè)正式全面啟動?！斗桨浮穱@固體廢物源頭減量、資源化利用、最終處置、保障能力4個核心方面，明確38項建設(shè)指標(biāo)；分領(lǐng)域設(shè)定2027年工業(yè)危險廢物產(chǎn)生強(qiáng)度、綠色礦山建成率、裝配式建筑占新建建筑比例、秸稈綜合利用率等32項量化目標(biāo)；從制度體系、技術(shù)體系、市場體系、監(jiān)管體系4個維度梳理建設(shè)任務(wù)清單，并提出“力爭到2027年底，全市固體廢物源頭減量成效顯著，綜合利用水平大幅提升，無害化處置能力有效保障，減污降碳協(xié)同增效作用充分發(fā)揮，實現(xiàn)固體廢物管理信息‘一張網(wǎng)’，‘無廢’理念深入人心、廣泛認(rèn)同，固體廢物治理體系和治理能力顯著提升，形成可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的‘無廢城市’建設(shè)樣本”的建設(shè)目標(biāo)。

綠色工廠“綠意”濃

日前，在古井集團(tuán)龍瑞玻璃公司生產(chǎn)車間記者看到，經(jīng)過調(diào)漆、噴涂、加熱烘干、烤花等多道精密工序，一個個造型精致的酒瓶從流水線上“浴火而生”。酒瓶噴涂環(huán)節(jié)難免產(chǎn)生廢氣，但記者在車間內(nèi)并未聞到刺鼻異味，這一變化主要得益于企業(yè)實施的VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）深度治理項目。

“我們這套廢氣處理設(shè)備，先對廢氣進(jìn)行預(yù)處理，再通過三級過濾器進(jìn)一步凈化，隨后進(jìn)入七級活性炭箱吸附，最后經(jīng)高溫催化燃燒，確保廢氣達(dá)到合格排放標(biāo)準(zhǔn)后再排放?！惫啪瘓F(tuán)龍瑞玻璃公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。作為全市重點用能單位，近年來，古井集團(tuán)龍瑞玻璃公司大力推廣清潔能源應(yīng)用，所有生產(chǎn)線均采用天然氣，并配套安裝煙氣脫硫脫硝環(huán)保設(shè)備，實現(xiàn)廢氣超低排放，2020年獲評安徽省重污染天氣重點行業(yè)績效評級A級企業(yè)。

古井集團(tuán)龍瑞玻璃公司是我市綠色工廠建設(shè)的典型代表之一。近年來，我市堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，深入實施綠色制造工程，加快構(gòu)建綠色制造體系，一批批綠色工廠“綠意”正濃。

截至目前，全市已擁有國家級綠色工廠11家、省級綠色工廠38家、省級“綠色工地”16個，認(rèn)定市級綠色工廠114家；累計淘汰高耗能落后用能設(shè)備571臺，推動300家工業(yè)企業(yè)建設(shè)分布式光伏發(fā)電站，培育創(chuàng)建3家再生資源綜合利用規(guī)范企業(yè)；1個項目入選綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項目，7個技術(shù)及產(chǎn)品納入省綠色低碳產(chǎn)品技術(shù)及供應(yīng)商目錄，3個案例獲評工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)應(yīng)用推廣服務(wù)優(yōu)秀案例，4個案例獲評工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳優(yōu)秀應(yīng)用案例。2024年，全市各級綠色工廠企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上制造業(yè)總產(chǎn)值的比重超41%，較2023年提升8.4個百分點。當(dāng)前，我市正加快推進(jìn)亳蕪園區(qū)創(chuàng)建2025年國家綠色工業(yè)園區(qū)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型注入更強(qiáng)動力。

“變廢為寶”促增收

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市是傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖大市，下轄三縣一區(qū)均為畜牧大縣、國家生豬調(diào)出大縣，全市現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場2770家，畜禽糞污年產(chǎn)生量約920萬噸。針對這一情況，我市多措并舉推動畜禽糞污“變廢為寶”，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。

一方面，我市以畜禽廢棄物資源化利用整縣推進(jìn)項目為重要抓手，累計投入財政資金1.12億元，建成11個畜禽糞污集中處理中心，并對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場“三防”（防雨、防滲、防漏）晾糞場、集污池等治污設(shè)施進(jìn)行改造升級。目前，全市規(guī)模養(yǎng)殖場治污設(shè)施配套率已達(dá)100%，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率穩(wěn)定在90%以上。

另一方面，我市大力實施綠色種養(yǎng)循環(huán)項目。渦陽縣、蒙城縣、利辛縣依托中央財政綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目，以培育糞肥還田社會化服務(wù)組織為核心，以推進(jìn)糞肥就地就近還田利用為重點，累計投入中央財政資金12649萬元，成功培育50家畜禽糞污“收集-處理-施肥”一體化社會化服務(wù)組織，已累計完成糞肥還田110萬畝，為農(nóng)戶節(jié)本增效7000余萬元，有效促進(jìn)了耕地質(zhì)量提升與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

同時，我市堅持“外引內(nèi)育”企業(yè)相結(jié)合，大力推進(jìn)有機(jī)肥生產(chǎn)，培育立豐、興農(nóng)、養(yǎng)地生態(tài)等一批商品有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)，有效破解畜禽糞污處理難、利用難問題。目前，全市已建成有機(jī)肥廠13個，年加工畜禽糞污50萬噸，年產(chǎn)有機(jī)肥24萬噸，產(chǎn)值達(dá)1.4億元。

我市還積極探索“肥水還田”模式，以種養(yǎng)結(jié)合、厭氧發(fā)酵、管網(wǎng)輸送、就近消納為主線，將符合檢測要求的有機(jī)肥水通過管網(wǎng)適時適量還田利用。截至目前，全市實施肥水還田的養(yǎng)殖場達(dá)106家，鋪設(shè)田間管網(wǎng)87.8萬米，覆蓋農(nóng)田15.6萬畝。該做法曾獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局書面表揚(yáng)，我市還受邀在全國畜禽糞污資源化利用交流會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。

在秸稈處理方面，我市按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”原則，構(gòu)建“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”三級收儲網(wǎng)絡(luò)，建成秸稈標(biāo)準(zhǔn)化收儲中心268個，設(shè)置露天秸稈收儲臨時堆放點（場）724個，實現(xiàn)秸稈收儲運(yùn)網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。同時，堅持肥料化、飼料化、基料化、原料化和能源化“五化”利用方向，推動秸稈資源化利用與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞秸稈綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈條，通過項目扶持、資金補(bǔ)貼等方式，重點培育一批掌握核心技術(shù)、成長性好、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。全市現(xiàn)有秸稈規(guī)?；闷髽I(yè)（主體）444家，秸稈產(chǎn)業(yè)化利用產(chǎn)值超25億元，秸稈綜合利用率達(dá)95.8%。

資源利用提“效能”

垃圾處理一直是城市管理的“老大難”問題。近年來，我市嚴(yán)格按照“減量化、資源化、無害化”要求處理城市生活垃圾，逐步構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、全民參與、市場運(yùn)作”的工作格局。截至目前，我市城區(qū)生活垃圾資源化利用率達(dá)63.8%，無害化處理率實現(xiàn)100%；全市生活垃圾日處理能力提升至3700噸，原生生活垃圾全面實現(xiàn)“零填埋、全焚燒”。

在生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)方面，全市通過政府特許經(jīng)營方式，建成生活垃圾焚燒發(fā)電廠4座，年處理能力達(dá)150萬噸，基本滿足城市生活垃圾焚燒處理需求。當(dāng)前，全市每日生活垃圾產(chǎn)生量約3100噸，全部通過焚燒發(fā)電方式處理，嚴(yán)禁違規(guī)填埋。積極推進(jìn)餐廚垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)，已建成餐廚垃圾集中處理廠2座（渦陽縣、蒙城縣餐廚垃圾處理廠正在建設(shè)中）和主城區(qū)廚余垃圾資源化處置中心，2024年廚余垃圾年清運(yùn)量達(dá)5.24萬噸。配置廚余垃圾運(yùn)輸車27輛，與4000余家餐飲企業(yè)簽訂收運(yùn)協(xié)議，日收運(yùn)處理廚余垃圾130多噸。

在建筑垃圾治理方面，我市強(qiáng)化源頭管理，將建筑垃圾分類處置納入文明施工考核范疇，要求建設(shè)單位將建筑垃圾處理相關(guān)費(fèi)用納入工程造價，指導(dǎo)施工單位落實減量、分類、資源化利用要求；同時，指導(dǎo)在建項目制定建筑垃圾處理方案并完成備案，2024年全年累計創(chuàng)建“綠色工地”16個。全市已建成建筑垃圾資源化利用項目6個，建筑垃圾處理能力達(dá)210萬噸/年。2024年全市建筑垃圾產(chǎn)生總量151.76萬噸，資源化利用率達(dá)94.50%。

我市還大力推動裝配式建筑發(fā)展，全市現(xiàn)有9家裝配式生產(chǎn)基地建成投產(chǎn)，混凝土構(gòu)件產(chǎn)能達(dá)46萬方/年、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件產(chǎn)能達(dá)186.6萬噸/年；培育省級裝配式生產(chǎn)基地2家，申報省級裝配式建筑示范項目8個，累計建成裝配式建筑1266.53萬平方米，從源頭減少了建筑垃圾的產(chǎn)生。

危廢監(jiān)管全鏈條

危險廢物對人類和環(huán)境存在潛在危害，如何正確處理？我市以危險廢物規(guī)范化管理、“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查等日常工作為基礎(chǔ)，全方位、全過程推進(jìn)危險廢物監(jiān)管，切實防范化解危險廢物環(huán)境風(fēng)險。在監(jiān)管手段上，積極運(yùn)用非現(xiàn)場監(jiān)管方式，強(qiáng)化危險廢物信息化應(yīng)用，督促涉危廢企業(yè)嚴(yán)格落實“一物一碼”、危險廢物申報、管理計劃備案等要求，2025年度危險廢物管理計劃備案率達(dá)99%。

我市相關(guān)部門持續(xù)提升危險廢物利用處置能力，目前全市共有13家危險廢物經(jīng)營許可證持證單位，總核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模達(dá)14.59萬噸/年；建成3家小微企業(yè)危險廢物集中收集貯存試點，可收集、轉(zhuǎn)運(yùn)32大類危險廢物，收集能力達(dá)3.8萬噸/年，有效解決了全市小微企業(yè)危險廢物收集難、處置難、處置貴的問題。

市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人表示，下一步，我市將認(rèn)真貫徹落實“無廢城市”建設(shè)各項要求，進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極爭取國家、省級資金支持與社會資本參與，扎實推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等重點領(lǐng)域項目實施；加快完善循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，打通政策執(zhí)行堵點，拓寬固體廢物利用消納渠道；重點抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等領(lǐng)域固體廢物源頭管控與綜合利用，不斷提升精細(xì)化管理水平。同時，持續(xù)開展“無廢城市”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動，積極傳播“無廢”理念，營造共建共享、全民參與的濃厚氛圍，加快培育壯大綠色生產(chǎn)力。（記者 汝平 通訊員 孫凌）