秸稈綜合利用率達95.8%，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率穩(wěn)定在90%以上，原生生活垃圾全面實現(xiàn)“零填埋、全焚燒”，建筑垃圾資源化利用率達94.50%，綠色工廠企業(yè)產值占規(guī)上制造業(yè)總產值比重超過41%……一系列數(shù)據(jù)勾勒出我市“無廢城市”建設的堅實步伐。

自今年初全面啟動以來，全市省級“無廢城市”建設已取得階段性顯著成效，生態(tài)環(huán)保與經濟發(fā)展正雙向賦能、協(xié)同共進。

今年初啟動建設

“無廢城市”是以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固體廢物源頭減量與資源化利用，最大限度降低填埋量，將固體廢物對環(huán)境的影響降至最低的城市發(fā)展模式。

為強化“無廢城市”建設的組織保障，我市專門成立“無廢城市”建設工作專班，通過加強組織領導與統(tǒng)籌協(xié)調，全面部署建設工作任務，統(tǒng)一開展指導、協(xié)調、督促工作，確保各項任務落地落實。

今年初，我市印發(fā)了《亳州市“無廢城市”建設實施方案》，標志著全市省級“無廢城市”建設正式全面啟動?！斗桨浮穱@固體廢物源頭減量、資源化利用、最終處置、保障能力4個核心方面，明確38項建設指標；分領域設定2027年工業(yè)危險廢物產生強度、綠色礦山建成率、裝配式建筑占新建建筑比例、秸稈綜合利用率等32項量化目標；從制度體系、技術體系、市場體系、監(jiān)管體系4個維度梳理建設任務清單，并提出“力爭到2027年底，全市固體廢物源頭減量成效顯著，綜合利用水平大幅提升，無害化處置能力有效保障，減污降碳協(xié)同增效作用充分發(fā)揮，實現(xiàn)固體廢物管理信息‘一張網(wǎng)’，‘無廢’理念深入人心、廣泛認同，固體廢物治理體系和治理能力顯著提升，形成可復制、可推廣、可持續(xù)的‘無廢城市’建設樣本”的建設目標。

綠色工廠“綠意”濃

日前，在古井集團龍瑞玻璃公司生產車間記者看到，經過調漆、噴涂、加熱烘干、烤花等多道精密工序，一個個造型精致的酒瓶從流水線上“浴火而生”。酒瓶噴涂環(huán)節(jié)難免產生廢氣，但記者在車間內并未聞到刺鼻異味，這一變化主要得益于企業(yè)實施的VOCs（揮發(fā)性有機物）深度治理項目。

“我們這套廢氣處理設備，先對廢氣進行預處理，再通過三級過濾器進一步凈化，隨后進入七級活性炭箱吸附，最后經高溫催化燃燒，確保廢氣達到合格排放標準后再排放?！惫啪瘓F龍瑞玻璃公司相關負責人介紹。作為全市重點用能單位，近年來，古井集團龍瑞玻璃公司大力推廣清潔能源應用，所有生產線均采用天然氣，并配套安裝煙氣脫硫脫硝環(huán)保設備，實現(xiàn)廢氣超低排放，2020年獲評安徽省重污染天氣重點行業(yè)績效評級A級企業(yè)。

古井集團龍瑞玻璃公司是我市綠色工廠建設的典型代表之一。近年來，我市堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，深入實施綠色制造工程，加快構建綠色制造體系，一批批綠色工廠“綠意”正濃。

截至目前，全市已擁有國家級綠色工廠11家、省級綠色工廠38家、省級“綠色工地”16個，認定市級綠色工廠114家；累計淘汰高耗能落后用能設備571臺，推動300家工業(yè)企業(yè)建設分布式光伏發(fā)電站，培育創(chuàng)建3家再生資源綜合利用規(guī)范企業(yè)；1個項目入選綠色低碳先進技術示范項目，7個技術及產品納入省綠色低碳產品技術及供應商目錄，3個案例獲評工業(yè)領域節(jié)能環(huán)保產品技術應用推廣服務優(yōu)秀案例，4個案例獲評工業(yè)領域綠色低碳優(yōu)秀應用案例。2024年，全市各級綠色工廠企業(yè)產值占規(guī)上制造業(yè)總產值的比重超41%，較2023年提升8.4個百分點。當前，我市正加快推進亳蕪園區(qū)創(chuàng)建2025年國家綠色工業(yè)園區(qū)，為全市經濟社會發(fā)展綠色轉型注入更強動力。

“變廢為寶”促增收

市農業(yè)農村局相關負責人介紹，我市是傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖大市，下轄三縣一區(qū)均為畜牧大縣、國家生豬調出大縣，全市現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場2770家，畜禽糞污年產生量約920萬噸。針對這一情況，我市多措并舉推動畜禽糞污“變廢為寶”，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。

一方面，我市以畜禽廢棄物資源化利用整縣推進項目為重要抓手，累計投入財政資金1.12億元，建成11個畜禽糞污集中處理中心，并對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場“三防”（防雨、防滲、防漏）晾糞場、集污池等治污設施進行改造升級。目前，全市規(guī)模養(yǎng)殖場治污設施配套率已達100%，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率穩(wěn)定在90%以上。

另一方面，我市大力實施綠色種養(yǎng)循環(huán)項目。渦陽縣、蒙城縣、利辛縣依托中央財政綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點項目，以培育糞肥還田社會化服務組織為核心，以推進糞肥就地就近還田利用為重點，累計投入中央財政資金12649萬元，成功培育50家畜禽糞污“收集-處理-施肥”一體化社會化服務組織，已累計完成糞肥還田110萬畝，為農戶節(jié)本增效7000余萬元，有效促進了耕地質量提升與農業(yè)綠色發(fā)展。

同時，我市堅持“外引內育”企業(yè)相結合，大力推進有機肥生產，培育立豐、興農、養(yǎng)地生態(tài)等一批商品有機肥生產企業(yè)，有效破解畜禽糞污處理難、利用難問題。目前，全市已建成有機肥廠13個，年加工畜禽糞污50萬噸，年產有機肥24萬噸，產值達1.4億元。

我市還積極探索“肥水還田”模式，以種養(yǎng)結合、厭氧發(fā)酵、管網(wǎng)輸送、就近消納為主線，將符合檢測要求的有機肥水通過管網(wǎng)適時適量還田利用。截至目前，全市實施肥水還田的養(yǎng)殖場達106家，鋪設田間管網(wǎng)87.8萬米，覆蓋農田15.6萬畝。該做法曾獲農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局書面表揚，我市還受邀在全國畜禽糞污資源化利用交流會上作經驗交流發(fā)言。

在秸稈處理方面，我市按照“政府引導、市場運作”原則，構建“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”三級收儲網(wǎng)絡，建成秸稈標準化收儲中心268個，設置露天秸稈收儲臨時堆放點（場）724個，實現(xiàn)秸稈收儲運網(wǎng)絡鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。同時，堅持肥料化、飼料化、基料化、原料化和能源化“五化”利用方向，推動秸稈資源化利用與產業(yè)化發(fā)展。圍繞秸稈綜合利用全產業(yè)鏈條，通過項目扶持、資金補貼等方式，重點培育一批掌握核心技術、成長性好、帶動力強的龍頭企業(yè)。全市現(xiàn)有秸稈規(guī)?；闷髽I(yè)（主體）444家，秸稈產業(yè)化利用產值超25億元，秸稈綜合利用率達95.8%。

資源利用提“效能”

垃圾處理一直是城市管理的“老大難”問題。近年來，我市嚴格按照“減量化、資源化、無害化”要求處理城市生活垃圾，逐步構建起“政府主導、全民參與、市場運作”的工作格局。截至目前，我市城區(qū)生活垃圾資源化利用率達63.8%，無害化處理率實現(xiàn)100%；全市生活垃圾日處理能力提升至3700噸，原生生活垃圾全面實現(xiàn)“零填埋、全焚燒”。

在生活垃圾處理設施建設方面，全市通過政府特許經營方式，建成生活垃圾焚燒發(fā)電廠4座，年處理能力達150萬噸，基本滿足城市生活垃圾焚燒處理需求。當前，全市每日生活垃圾產生量約3100噸，全部通過焚燒發(fā)電方式處理，嚴禁違規(guī)填埋。積極推進餐廚垃圾集中處理設施建設，已建成餐廚垃圾集中處理廠2座（渦陽縣、蒙城縣餐廚垃圾處理廠正在建設中）和主城區(qū)廚余垃圾資源化處置中心，2024年廚余垃圾年清運量達5.24萬噸。配置廚余垃圾運輸車27輛，與4000余家餐飲企業(yè)簽訂收運協(xié)議，日收運處理廚余垃圾130多噸。

在建筑垃圾治理方面，我市強化源頭管理，將建筑垃圾分類處置納入文明施工考核范疇，要求建設單位將建筑垃圾處理相關費用納入工程造價，指導施工單位落實減量、分類、資源化利用要求；同時，指導在建項目制定建筑垃圾處理方案并完成備案，2024年全年累計創(chuàng)建“綠色工地”16個。全市已建成建筑垃圾資源化利用項目6個，建筑垃圾處理能力達210萬噸/年。2024年全市建筑垃圾產生總量151.76萬噸，資源化利用率達94.50%。

我市還大力推動裝配式建筑發(fā)展，全市現(xiàn)有9家裝配式生產基地建成投產，混凝土構件產能達46萬方/年、鋼結構構件產能達186.6萬噸/年；培育省級裝配式生產基地2家，申報省級裝配式建筑示范項目8個，累計建成裝配式建筑1266.53萬平方米，從源頭減少了建筑垃圾的產生。

危廢監(jiān)管全鏈條

危險廢物對人類和環(huán)境存在潛在危害，如何正確處理？我市以危險廢物規(guī)范化管理、“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查等日常工作為基礎，全方位、全過程推進危險廢物監(jiān)管，切實防范化解危險廢物環(huán)境風險。在監(jiān)管手段上，積極運用非現(xiàn)場監(jiān)管方式，強化危險廢物信息化應用，督促涉危廢企業(yè)嚴格落實“一物一碼”、危險廢物申報、管理計劃備案等要求，2025年度危險廢物管理計劃備案率達99%。

我市相關部門持續(xù)提升危險廢物利用處置能力，目前全市共有13家危險廢物經營許可證持證單位，總核準經營規(guī)模達14.59萬噸/年；建成3家小微企業(yè)危險廢物集中收集貯存試點，可收集、轉運32大類危險廢物，收集能力達3.8萬噸/年，有效解決了全市小微企業(yè)危險廢物收集難、處置難、處置貴的問題。

市生態(tài)環(huán)境局主要負責人表示，下一步，我市將認真貫徹落實“無廢城市”建設各項要求，進一步強化部門協(xié)調聯(lián)動，積極爭取國家、省級資金支持與社會資本參與，扎實推進工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)等重點領域項目實施；加快完善循環(huán)利用產業(yè)體系，補齊基礎設施短板，打通政策執(zhí)行堵點，拓寬固體廢物利用消納渠道；重點抓好工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)等領域固體廢物源頭管控與綜合利用，不斷提升精細化管理水平。同時，持續(xù)開展“無廢城市”進機關、進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動，積極傳播“無廢”理念，營造共建共享、全民參與的濃厚氛圍，加快培育壯大綠色生產力。（記者 汝平 通訊員 孫凌）