垃圾場蝶變?yōu)楫€產(chǎn)超4000公斤的生態(tài)菜園，閑置樓宇轉(zhuǎn)型成容納百余人的企業(yè)宿舍，老船廠重?zé)ㄉ鷻C(jī)每年帶來超30萬元管理收益……今年以來，崇川區(qū)以“資源資產(chǎn)提效年”行動(dòng)為抓手，瞄準(zhǔn)109個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織“收入增長乏力、剛性支出增加”的核心困境，通過精準(zhǔn)盤活閑置土地、廠房、商品房等資產(chǎn)，讓“沉睡資源”轉(zhuǎn)化為“增收資本”。
截至目前，全區(qū)已新增盤活閑置資產(chǎn)20640.95平方米，完成年度目標(biāo)的93.6%。從生態(tài)效益到經(jīng)濟(jì)效益的雙向提升，從單一出租到多元運(yùn)營的模式創(chuàng)新，崇川正以“一資產(chǎn)一方案”的精準(zhǔn)施策，探索強(qiáng)村富民的可持續(xù)發(fā)展路徑，基層集體經(jīng)濟(jì)“造血”能力持續(xù)增強(qiáng)。
土地再利用
“重生”生態(tài)園
清暉拂曉，幸福街道文俊村社區(qū)幸福生態(tài)園內(nèi)，秧苗挺立的水稻田、挺拔整齊的玉米地……處處生機(jī)勃勃、綠意盎然?！吧鷳B(tài)園目前種植的作物種類超百種，秋季預(yù)計(jì)再增加十幾種作物豐富生態(tài)?！蔽目〈迳鐓^(qū)公共服務(wù)平臺副主任張小慧介紹。
難以想象，幾年前這里還是一處人人避之不及的垃圾場。拆遷后長期閑置，缺乏管理，漸漸雜草叢生，堆滿建筑垃圾和廢棄物品。為徹底改變這一狀況，文俊村社區(qū)在走訪居民、咨詢專家并綜合社會與經(jīng)濟(jì)效益后，決定實(shí)施生態(tài)修復(fù)，打造綠色農(nóng)業(yè)園。
改造的第一步是對垃圾進(jìn)行分類回收、生物降解和無害化處理，最大限度減輕土壤污染。隨后通過施用有機(jī)肥、種植綠肥作物及生物修復(fù)技術(shù)，逐步改善土壤結(jié)構(gòu)，最終整理出良田100多畝。社區(qū)還主動(dòng)對接轄區(qū)企業(yè)南通森林野生動(dòng)物園，將其動(dòng)物糞便經(jīng)發(fā)酵后用于土壤改良，既降低處理成本，又為農(nóng)田提供了優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)雙贏。
如今，這里已從“臟亂差”變身“綠凈美”，成為集體增收、環(huán)境改善的示范點(diǎn)。生態(tài)園與江蘇沿江地區(qū)農(nóng)科所合作，引進(jìn)薄皮甜瓜、雪甜玉米、水果蘿卜等多種特色作物，推廣全地膜覆蓋、吊蔓栽培、蜜蜂授粉等綠色技術(shù)，大幅提升作物品質(zhì)與產(chǎn)量。今年，僅甜瓜一季畝產(chǎn)就超4000公斤，實(shí)現(xiàn)凈利潤3萬余元。
“之前該地塊每年垃圾清理費(fèi)用近10萬元，如今幸福田園每年為集體新增收入超10萬元，仍有盈余。”文俊村社區(qū)黨總支書記馬鋒說。
“我們這里的蔬菜品質(zhì)好。附近經(jīng)常有居民來采摘，我們都是按照市場價(jià)銷售?！蔽目〈迳鐓^(qū)黨總支副書記李瑋介紹，除此之外，生態(tài)園還與中鐵十局、中科機(jī)械等轄區(qū)內(nèi)企業(yè)達(dá)成合作，這些企業(yè)食堂時(shí)有訂單，生態(tài)園現(xiàn)采現(xiàn)送，新鮮蔬果供不應(yīng)求。
“我們還計(jì)劃拓展農(nóng)文旅融合，和第三方專業(yè)研學(xué)機(jī)構(gòu)合作，開發(fā)從播種、管理到收獲的全程體驗(yàn)課程，打造集農(nóng)業(yè)科普、勞動(dòng)實(shí)踐、生態(tài)教育于一體的研學(xué)基地。”李瑋說。
盤活一棟樓
喜解多方憂
1樓是休閑區(qū)、食堂，2至5樓是住宿區(qū)……走進(jìn)位于崇川區(qū)陳橋街道麗康社區(qū)的輕社區(qū)保障性公寓，只見這里環(huán)境干凈整潔、空間明亮寬敞，不少房間已住人。
“這棟樓整體出租給了南通耀火體育發(fā)展有限公司當(dāng)宿舍樓，既盤活了原有閑置資產(chǎn)，又解決了該企業(yè)的學(xué)員住宿難題?！丙惪瞪鐓^(qū)黨總支書記衛(wèi)鑫介紹。
該輕社區(qū)保障性公寓共有5層，建筑面積約3311.94平方米，屬于小區(qū)配套用房，其中，一部分為麗康社區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)，另一部分為崇川商旅集團(tuán)國有資產(chǎn)。由于地理位置較偏，長期處于閑置狀態(tài)。為了讓這一資產(chǎn)“活”起來，去年起，麗康社區(qū)聯(lián)合崇川商旅集團(tuán)旗下南通崇一商業(yè)管理有限公司開始了聯(lián)合謀劃。
耀火體育于2018年落戶麗泰花園22號樓，專注于健身教練培訓(xùn)。七年多來，公司逐漸形成規(guī)模，每年培訓(xùn)學(xué)員近千人。然而，每次學(xué)員培訓(xùn)至少要兩三個(gè)月，住宿問題長期困擾企業(yè)。
“兩個(gè)地方靠那么近，何不將21號樓打造成住宿樓？一舉兩得！”今年，在走訪調(diào)研中了解到企業(yè)的這一發(fā)展需求后，衛(wèi)鑫靈光乍現(xiàn)。這一想法也迅速獲得南通崇一商業(yè)管理有限公司和耀火體育的積極響應(yīng)與支持。
項(xiàng)目很快落地。改造后的公寓共設(shè)70間房間，每間房均配備獨(dú)立衛(wèi)浴、空調(diào)、洗衣機(jī)、冰箱及桌椅等。公共區(qū)域設(shè)有值班室、休閑區(qū)和食堂，食堂可同時(shí)容納百余人就餐?！巴ㄟ^整體出租，社區(qū)累計(jì)可獲得28萬元的租金收入?！毙l(wèi)鑫表示。
老船廠煥新
江畔再生輝
江風(fēng)拂過銹蝕的廠房，野草在鐵軌間瘋長。這里曾是長江輪船總公司南通駁船廠，一片被時(shí)光遺忘的角落。如今，起重機(jī)的轟鳴聲再次響起，55畝閑置土地和20余幢建筑正迎來新生。
長江輪船總公司南通駁船廠曾經(jīng)是一家繁忙的船舶制造和修理企業(yè)，隨著時(shí)代變遷，廠區(qū)逐漸沉寂?！坝捎跉v史遺留問題未能解決，這塊地一直無法發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。”港閘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新閘村黨委書記朱進(jìn)國站在廠區(qū)舊址前介紹。今年5月，新閘村組織了對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的集中走訪活動(dòng)。在走訪南通市東海船舶有限公司時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人道出了發(fā)展的煩惱：由于業(yè)務(wù)擴(kuò)張亟須租賃土地、生活用房及相關(guān)設(shè)施。
“聽到這個(gè)信息，我們頓時(shí)眼前一亮，”朱進(jìn)國說，“東海船舶就在閑置地塊旁邊，有地緣優(yōu)勢，又是我們本地企業(yè)，這不正是最理想的租賃對象嗎？”
新閘村與天生港鎮(zhèn)街道及時(shí)與港閘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)溝通，一起到該企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪。“談判過程中，我們充分考慮了國有資產(chǎn)保值增值、村集體收益增加和企業(yè)發(fā)展需求三方面的平衡，”朱進(jìn)國介紹，“最終，租賃企業(yè)與港閘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)達(dá)成了合作意向，并簽訂了租賃框架協(xié)議?！边@個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)每年可產(chǎn)生125萬元的收入，其中新閘村獲得30余萬元的管理收益。
站在正在清理的廠區(qū)空地上，朱進(jìn)國給記者算了一筆賬：“這30多萬元的管理收益，我們可以用于改善社區(qū)設(shè)施、提高村民福利、投資新的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)了‘造血’而不是‘輸血’?！?/p>
“更重要的是，這個(gè)項(xiàng)目為我們積累了寶貴的資產(chǎn)盤活經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了我們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心和能力。”朱進(jìn)國補(bǔ)充道，“只要我們繼續(xù)創(chuàng)新思路，精準(zhǔn)施策，就能讓更多閑置資產(chǎn)變‘廢’為寶，走出一條可持續(xù)的強(qiáng)村富民之路?！?/p>
