群眾有事“只進(jìn)一扇門”，矛盾糾紛化解“最多跑一地”。2025年以來，海門區(qū)以三級(jí)綜治中心建設(shè)為抓手，整合多方資源、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，讓綜治中心成為矛盾糾紛的“集散地”與“終點(diǎn)站”，基本實(shí)現(xiàn)了“小矛盾不出村、大矛盾不出鎮(zhèn)、難矛盾不出區(qū)”的治理目標(biāo)。

近日，在海門區(qū)綜治中心調(diào)解室內(nèi)，商戶謝某某與市場(chǎng)管理方蔡某握手言和，一場(chǎng)因三相電接入引發(fā)的三年積怨終得化解?！斑@不僅是簡單的吵架問題，而是情理、法理與專業(yè)技術(shù)交織的‘死結(jié)’?！焙ｉT區(qū)社會(huì)治安綜合治理中心接待受理科和矛盾調(diào)處科召集人陳曦介紹，糾紛核心涉及外墻權(quán)屬認(rèn)定、用電安全評(píng)估等專業(yè)問題，且雙方?jīng)_突達(dá)20余次，存在“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)。通過“公調(diào)對(duì)接”機(jī)制，中心聯(lián)動(dòng)公安局、信訪局、屬地政府及供電、市監(jiān)等專業(yè)部門，采用“背靠背”調(diào)解法，既安撫情緒又釋法明理，最終促成和解。

群眾只需進(jìn)“一扇門”，就能調(diào)動(dòng)多部門資源。目前，海門區(qū)295個(gè)村居綜治中心均按“有接待窗口、有調(diào)解陣地、有標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，含調(diào)解室和警務(wù)室”的“三有兩室”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化運(yùn)行，11個(gè)鎮(zhèn)級(jí)中心完成軟硬件升級(jí)，與區(qū)級(jí)中心形成“區(qū)鎮(zhèn)村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)陣地?！拔覀儗?shí)現(xiàn)了陣地、機(jī)制、力量三個(gè)到位?！眳^(qū)社會(huì)治安綜合治理中心主任胡春松介紹，2025年，區(qū)綜治中心還創(chuàng)新“常駐+輪駐+隨叫隨駐”模式，16家重點(diǎn)部門常駐辦公，總工會(huì)、法學(xué)會(huì)等部門輪駐服務(wù)，金融、稅務(wù)等部門按需隨叫隨到，年底針對(duì)農(nóng)民工工資等突出問題還設(shè)立臨時(shí)窗口，確保接待群眾訴求“不打烊”。

機(jī)制創(chuàng)新是解紛效能倍增的關(guān)鍵。綜治中心建立了九大工作機(jī)制，明確一般矛盾當(dāng)日交辦、三日內(nèi)流轉(zhuǎn)，疑難問題15日內(nèi)閉環(huán)，通過“政法委牽頭、多部門協(xié)同”的管理辦法，厘清職責(zé)邊界、凝聚調(diào)處合力?！熬C治中心是協(xié)調(diào)樞紐，很多矛盾需要上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作才能解決?！焙核烧f，中心統(tǒng)籌調(diào)度進(jìn)駐部門，對(duì)疑難案件會(huì)商會(huì)辦，形成“非訴調(diào)解+司法訴訟”的閉環(huán)體系。作為南通市首家整體入駐綜治中心的法院訴訟服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了立案、速裁與調(diào)解職能的無縫銜接，讓群眾糾紛化解“少繞彎”。

為提升解紛專業(yè)化水平，海門區(qū)403名專職調(diào)解員、1503名兼職調(diào)解員活躍在一線，52個(gè)特色調(diào)解品牌各具優(yōu)勢(shì)，15個(gè)專業(yè)調(diào)處工作站覆蓋醫(yī)患、勞動(dòng)人事等重點(diǎn)領(lǐng)域，首席法律咨詢專家定期“坐診”，提供20余項(xiàng)綜合性法律服務(wù)?！拔覀円ㄟ^標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)戰(zhàn)、責(zé)任三個(gè)轉(zhuǎn)型，讓群眾在三級(jí)中心得到同等優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?！焙核烧f，下一步將優(yōu)化調(diào)解員隊(duì)伍，吸納更多專業(yè)人才，壓實(shí)部門與屬地責(zé)任，讓每個(gè)環(huán)節(jié)都有人盯、有人管。

據(jù)介紹，2025年，海門區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心共接待群眾6萬多人次，排查受理糾紛近3萬起，涉及金額8000余萬元，調(diào)解成功率98.09%。從“多頭跑”到“一站結(jié)”，從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)預(yù)防”，區(qū)綜治中心正以實(shí)實(shí)在在的成效，成為群眾身邊的“平安管家”。