平安，是一座城市最誠摯的“情書”。合肥的平安“情書”，寫在街頭巷尾、人間煙火、尋常生活的默默守護(hù)中。把平安建設(shè)貫穿高質(zhì)量發(fā)展全過程，合肥公安持續(xù)構(gòu)建新警務(wù)理念、新運(yùn)行模式、新技術(shù)裝備、新管理體系，走出了一條大城市平安治理的新路子。

11月27日，合肥市政府新聞辦召開“決勝‘十四五’搏出新精彩”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”期間合肥公安以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作舉措和成效。全市刑事案件、治安案件總量雙雙下降；盜搶騙案件、可防性案件下降至5年來最低水平；命案發(fā)案率始終處于全國最低行列……合肥市被評為首批“全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市”。

立體防控擦亮“平安底色”

大蜀山腳下，入夜后的半邊街熙熙攘攘、市民在享受一天中最輕松的時刻。轉(zhuǎn)角處，閃著警燈的市公安局高新分局半邊街綜合警務(wù)站靜靜守護(hù)，巡邏民警不時在人群中提醒大家注意安全……閃爍的警燈和夜巡的民警，讓市民心里有一種說不出的踏實(shí)。

合肥奧體中心，一場音樂“盛宴”正在上演。當(dāng)一名涉嫌流竄扒竊的嫌疑人出現(xiàn)時，一場緊張的抓捕隨即而至。民警一個箭步將準(zhǔn)備作案的嫌疑人擒獲，隨后一抹“藏青藍(lán)”融入人海，歌聲仍在唱響，安全感無聲隨行。一張張演唱會門票見證著活力迸發(fā)的美好都市，也映射出合肥警方的傾情服務(wù)和平安守護(hù)。

在市民和游客的切身感受背后，是合肥公安建設(shè)的一道堅不可摧的平安合肥防線。

合肥公安推進(jìn)立體化智能化“社會治安防控體系”建設(shè)，在城市外圍建成公安檢查站、治安卡點(diǎn)和國省干線數(shù)字警務(wù)室，構(gòu)建“環(huán)主城區(qū)、環(huán)重點(diǎn)區(qū)域”治安防控識別圈。在城區(qū)，全市已建成60處綜合警務(wù)站和68處街面屯警點(diǎn)，在大東門、三里庵等繁華商圈，還設(shè)置了166處街面“1、3、5分鐘快反圈”。合肥公安最大限度屯警街面，日均587臺巡控車輛、600余臺鐵騎在城市的大街小巷散開成網(wǎng)、聚攏成拳，讓安全感觸手可及。

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，組織開展大走訪24萬場次，排查化解矛盾糾紛42.2萬件，糾紛處置完成率提升至98.3%。持續(xù)開展“重點(diǎn)敏感警情治理”行動，清單化、閉環(huán)式落實(shí)警情“日清日結(jié)”“跟盯調(diào)度”機(jī)制，救助群眾153.1萬人次，命案發(fā)案率始終處于全國最低行列。

“您出門在外，多留心總沒錯，騙子可不會提前打招呼。”合肥一位網(wǎng)約車司機(jī)一邊駕駛，一邊向乘客開展反詐宣傳。作為合肥市“網(wǎng)約車行業(yè)先鋒義警隊(duì)”的一員，他熟練地講解著反詐口訣。這是合肥公安構(gòu)建群防群治新格局的實(shí)踐之一。截至目前，合肥義警的數(shù)量已達(dá)到約20萬人，他們根據(jù)專業(yè)、行業(yè)、社區(qū)等組建隊(duì)伍，開展各類群防群治活動萬余場。這支龐大的隊(duì)伍猶如遍布城市的“平安細(xì)胞”，正在為提升城市安全治理水平、建設(shè)更高水平的平安合肥貢獻(xiàn)著重要力量。

構(gòu)建“防控+聯(lián)動”軌道交通安全體系，守護(hù)全市在運(yùn)營的6條軌道線、232公里線網(wǎng)安全；常態(tài)化開展“護(hù)校安園”，校園防欺凌工作做法全國推廣……“十四五”期間，合肥市被評為首批“全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市”。

為煙火氣裝上一道“安全閥”

在鳥類棲息的巢湖十八聯(lián)圩濕地沿岸，有一道獨(dú)特風(fēng)景線——民警、輔警和義警隊(duì)員組成的小分隊(duì)，一邊開展巡護(hù)工作，一邊宣傳愛鳥護(hù)鳥。這是合肥公安積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入推進(jìn)“昆侖”系列專項(xiàng)行動的縮影。

合肥公安高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“長江十年禁漁”戰(zhàn)略部署，開展“昆侖”系列專項(xiàng)行動，破獲環(huán)食藥領(lǐng)域犯罪案件1411起，守護(hù)好綠水青山和“舌尖上的安全”。

當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪持續(xù)多發(fā)，手段不斷翻新、隱蔽性更強(qiáng)。守護(hù)好群眾的錢袋子，成為一道必答題。合肥公安深化打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，聯(lián)合中國人民銀行、通訊運(yùn)營商等部門建立“府銀通”打擊治理機(jī)制，直接避免及挽回群眾損失超6.5億元。

如何做好電信網(wǎng)絡(luò)詐騙資金追贓挽損工作？合肥市公安局堅持把追贓挽損作為案件偵辦的最后一公里，積極開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙凍結(jié)資金返還工作。2024年合肥市返還涉詐凍結(jié)資金1.76億元，同比增長31%，今年以來返還涉詐凍結(jié)資金1.68億元，同比增長8%。

涉詐案件發(fā)生后，合肥110、反詐中心和受害人直接三方通話，了解詐騙賬戶開展止付凍結(jié)，提高止付效率。在遇到重大警情時，合肥反詐中心和商業(yè)銀行信息共享、快速響應(yīng)，第一時間攔截被騙資金。針對通過在互聯(lián)網(wǎng)商城消費(fèi)進(jìn)行洗錢的違法行為，第一時間開展攔截。針對被騙資金轉(zhuǎn)入外省市地方性銀行情況，緊急協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)胤丛p中心協(xié)作攔截資金。五年來，通過外地市反詐中心緊急協(xié)調(diào)攔截近5000萬元。

構(gòu)建傳統(tǒng)侵財案件三級研判打擊體系，全市傳統(tǒng)侵財案件發(fā)案同比下降74%、破案上升28.5%……合肥公安強(qiáng)化犯罪打擊整治，打防并舉，平安合肥防線建設(shè)更加牢固。

以“保姆式服務(wù)”護(hù)企發(fā)展

合肥大地處處洋溢著創(chuàng)新活力，大量民營企業(yè)及新質(zhì)生產(chǎn)力在這里加速形成、茁壯成長。這背后，不僅有創(chuàng)新的驅(qū)動，更有平安的守護(hù)、法治的護(hù)航。

“您好，合肥護(hù)企110熱線，有什么可以幫您？”“我們一個員工離職后帶走了設(shè)計圖紙，生產(chǎn)仿冒產(chǎn)品，給公司造成了很大損失。請問我們應(yīng)該怎么處理？”今年，一起警情迅速流轉(zhuǎn)至高新分局刑警大隊(duì)，辦案民警快速追回了公司設(shè)計圖紙和核心技術(shù)數(shù)據(jù)，有效保護(hù)了公司的知識產(chǎn)權(quán)。為及時解答企業(yè)訴求，合肥市公安局設(shè)立了“護(hù)企110專席”。

“警”跟“企”盼，全力護(hù)航企業(yè)發(fā)展。合肥公安主動深入企業(yè)，通報治安形勢和警務(wù)工作情況，聽取企業(yè)意見建議，解決企業(yè)急難愁盼。

截至目前，已召開“警企懇談會”1420場次，收集意見建議1587條，協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)1917件，上門為企業(yè)提供安防指導(dǎo)6340余次。對接文旅、消防、市場監(jiān)管等主管部門，將涉企類治安與消防安全、規(guī)范經(jīng)營等內(nèi)容合并，提供“綜合一站式服務(wù)”。

建立警企議事微信群，開展線上零距離服務(wù)，群眾及企業(yè)可24小時線上咨詢或反映事項(xiàng)，通過指尖或視頻共商解決辦法。截至目前，共建立675個警企微信群，開展政策宣傳5.4萬次，幫助企業(yè)解決疑難復(fù)雜問題700余件。

法治是最好的營商環(huán)境。合肥公安成立“市縣兩級經(jīng)濟(jì)犯罪案件接報案中心”，構(gòu)建“集中受案、閉環(huán)管理、全程留痕、陽光執(zhí)法”新模式，嚴(yán)打各類侵企犯罪，破獲各類侵企案件354起，幫助挽回?fù)p失8.4億元。聯(lián)合市工商聯(lián)、知名院校成立“企業(yè)內(nèi)部職務(wù)犯罪預(yù)防聯(lián)合會”，形成“偵防追破”一體化機(jī)制，將涉企犯罪消滅在萌芽狀態(tài)。

知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的核心競爭力。合肥公安推廣“知識產(chǎn)權(quán)行刑一體化執(zhí)法工作模式”，推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)從被動到主動轉(zhuǎn)變。走訪高新技術(shù)企業(yè)496家，簽訂合作協(xié)議228份，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效連續(xù)3年全省第一。

提升出行體驗(yàn)讓城市更宜居

隨著合肥機(jī)動車保有量增加，考驗(yàn)著交通管理的“繡花”功夫。在開展城市交通精細(xì)化治理上，合肥公安力爭把每個路口每條道路的通行潛力挖掘到極限，發(fā)揮到極致。

強(qiáng)化科技賦能，推進(jìn)交通疏堵保暢，提升群眾出行體驗(yàn)。從警情民意、交通熱力圖等數(shù)據(jù)中精準(zhǔn)定位交通堵點(diǎn)，“一點(diǎn)一策”啟動治理市級擁堵點(diǎn)18處，優(yōu)化改造區(qū)級擁堵點(diǎn)114處。在高鐵南站樞紐采取系列措施，有效解決接送客流密集、車輛交織致堵的問題。推進(jìn)慢行系統(tǒng)優(yōu)化，進(jìn)一步提升群眾出行體驗(yàn)。優(yōu)化城區(qū)高架、快速路早晚高峰勤務(wù)，推行高地聯(lián)動機(jī)制，大大提高城市通行效率。

開展全市信號配時精細(xì)化提升行動，優(yōu)化信號配時2718處，優(yōu)化配置綠波道路191條，2100余個路口實(shí)現(xiàn)智能化聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，全市高峰路網(wǎng)平均車速同比提升4.84%，城市綠波干線通行效率提升34.5%。運(yùn)行校園周邊信號配時“假期模式”，降低行車延誤，減少綠燈放空，讓群眾對“燈隨車動”可感可及。

在停車治理方面，會同屬地因地制宜推出“商圈+醫(yī)院”“商圈+小區(qū)”等共享停車模式，實(shí)現(xiàn)停車從“一位難求”到“有位共享”。例如，推動蜀山區(qū)國購廣場在工作日白天釋放350個閑置車位供省中醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員使用，富余泊位同步向就診群眾開放，醫(yī)院周邊道路通行效率提升近25%。截至目前，市區(qū)共盤活共享、路外、待建停車泊位超3.8萬個，推動在軌道站點(diǎn)、商圈、醫(yī)院等重要點(diǎn)位增加非機(jī)動車泊位1.3萬個。

合肥在線-合新聞記者 周勇 通訊員 合公新