聚人聚才，方能聚勢興城。如何加速優(yōu)質人才集聚、精準對接產業(yè)需求、賦能城市發(fā)展？這已經成為一座城市必須破解的時代課題。

啟東給出的答案是：以更加開放、更大力度、更加高效的人才政策，打造人才集聚新高地。

數據是最好的注腳：2025年，啟東位列全國綜合實力百強縣市第18名，比2024年前進2位；位列全國科技創(chuàng)新百強縣市第8位，較“十三五”末前進19位，在南通各縣市中排名第一?！笆奈濉逼陂g，啟東共入選江蘇省級及以上人才項目120個，入選南通市級人才項目41個，人才企業(yè)實現銷售超40億元……在啟東這片熱土上，人才紅利正轉化為發(fā)展的強勁動力。

近日，啟東再次迭代升級人才政策，出臺《關于加快人才集聚引領高質量發(fā)展的若干政策》（以下簡稱“人才新政30條”），推出“實施高端人才領航計劃”“推進基礎人才增量提質”“加快平臺載體蓄勢賦能”“完善人才獎補激勵政策”“推動人才服務品質躍升”共5個版塊30條人才政策，政策覆蓋面更廣、補貼力度更大，釋放滿滿誠意。

那么，此次亮相的“人才新政30條”，又在哪些方面釋放引才活力？

讓青年人才站“C位”

青年因城市而聚，城市因青年而興。翻看“人才新政30條”，“青年”是關鍵主題。

圍繞“3年內新增5~8萬名青年人才，大力推進青年人才在啟安家落戶”這一目標，30條政策措施中有17條為青年人才集聚政策，尤其新增了基礎人才增量提質的專版專項內容，突出對青年創(chuàng)業(yè)人才、高校畢業(yè)生等基礎性人才的政策支持，并創(chuàng)新推出了落戶補助、參保補助等舉措，充分釋放對青年人才的“磁吸力”。

比如，明確高校畢業(yè)生獎勵和補貼標準，對本科及以上畢業(yè)生到園區(qū)創(chuàng)業(yè)，給予最高5萬元初始創(chuàng)業(yè)補貼和50萬元貼息貸款支持。此外，“人才新政30條”首次將啟東職業(yè)院校畢業(yè)生納入入職補貼范圍，對于大專及以上學歷人才，取消住房、就業(yè)等條件限制，可先落戶后就業(yè)，并享受最高5000元落戶補貼，讓青年人才“落戶即享惠”。

“人才新政30條”對發(fā)展人力資源服務業(yè)體系、延攬高校畢業(yè)生資源等方面同樣做了積極探索，鼓勵各方向我市推薦學生見習（實習）、輸送就業(yè)人員，形成覆蓋服務機構、用人單位、就業(yè)人才的全方位激勵機制，激發(fā)人力資源配置活力。

“招新”之外，啟東也在大力吸引人才“返鄉(xiāng)”。近年來，啟東深入實施“啟才回啟”計劃，舉辦“萬名學子家鄉(xiāng)行”等活動，持續(xù)涵養(yǎng)鄉(xiāng)情紐帶、激活本土人才資源。此次“人才新政30條”鼓勵人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對回啟創(chuàng)業(yè)或從事研發(fā)創(chuàng)新的啟東籍高層次人才，可納入人才計劃、人才培養(yǎng)工程支持，讓曾經的“走出去”成為今天的“雁歸來”。

千言萬語不如親身體驗。為讓青年人才“讀懂”啟東，“人才新政30條”還推出了“啟東體驗包”：對首次來啟就業(yè)或考察的全日制大專及以上青年人才發(fā)放最高500元的“首次考察補貼”，并可免費參觀游覽啟唐城等文旅景區(qū)，親身體驗江海之城的魅力與活力，讓啟東成為青年逐夢的優(yōu)選之地。

全面試行人才購房券制度

2025年“投資于人”被首度寫入國務院政府工作報告。對人才工作而言，“投資于人”就是要加強對人才發(fā)展環(huán)境的營造。在激烈的“搶人大戰(zhàn)”中，啟東以購房保障為突破口，拿出了“硬招”“實招”，切實解決人才的后顧之憂。

一方面，新增人才購房券制度。創(chuàng)設啟東市房地產聯盟，面向人才購房提供優(yōu)惠組合拳。構建從頂尖人才300萬元到博士50萬元、碩士20萬元、本科10萬元、大專5萬元的購房梯度激勵，專業(yè)技術人才和技能人才可按相應檔次同等享受，實現了對各類人才的全面覆蓋，獎補力度達到新高度。人才購買房地產聯盟房源，還可享受最高10%額外折扣優(yōu)惠。在此基礎上，支持人才以家庭為單位享受購房待遇，并允許將購房券當作首付使用。另外，人才使用購房券購房，還可延長24個月安居補貼享受期，盡顯滿滿誠意！

不僅如此，“人才新政30條”還創(chuàng)新提出人才在享受過購房券/購房補貼基礎上，本人或直系親屬可按照50%比例再次申請購房券，用于購置第二套房產，多重安居保障托舉了更多人才與家庭的安居夢想。

另一方面，安居補貼標準同步“提檔升級”。在2022版政策基礎上，博士、碩士安居補貼分別提高至6000元/月、3000元/月。針對應屆或畢業(yè)兩年內來啟求職創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，每人每年可免費申請入住30天青年驛站，讓初來乍到的青年人才卸下行囊、輕裝上陣，從容邁出奮斗第一步。

安家才能安心，實打實的舉措和真金白銀的投入，不僅讓人才在啟東安居樂業(yè)有了依托，更將以滿滿誠意吸引更多逐夢者扎根啟東。

產才融合激活“創(chuàng)新動能”

如果說安居保障是“定心丸”，那么全周期發(fā)展支持就是“加速器”?！叭瞬判抡?0條”不僅聚焦“引才”，更著力“育才”“用才”，將政策資源精準投向研發(fā)創(chuàng)新與產業(yè)項目一線，為人才企業(yè)攻克“卡脖子”難題提供強力支撐。

為此，“人才新政30條”推出多條相關政策。比如，對頂尖人才（團隊）實行“一事一議”，給予最高1億元項目資助；對引進領軍人才（團隊），給予最高1000萬元項目資助；在發(fā)揮企業(yè)引才用才主體作用方面，對企事業(yè)單位引進海內外高層次創(chuàng)新人才，除最高300萬元的項目資助外，集成推出年薪補助、引才補貼、交通補貼等各項支持。同時，創(chuàng)新設立高層次人才編制周轉池，支持國家級、省級重點實驗室、高層次科研院所、新型研發(fā)機構等科研載體全職引進高層次人才。

在創(chuàng)業(yè)項目成長支持方面，舉措更直接。具體來看，加大對人才創(chuàng)業(yè)項目支持力度，優(yōu)先給予最高3000萬元股權投資；對取得生產經營重大突破的，給予最高300萬元二次資助。

在平臺載體建設支持方面，出臺一攬子獎補政策，鼓勵企事業(yè)單位加大研發(fā)創(chuàng)新，提升企業(yè)研發(fā)平臺能級。同時，發(fā)揮長三角高校啟東研究機構集聚區(qū)功能，加大對集聚區(qū)內載體孵化項目支持力度，孵化項目符合條件可直接納入市“東疆英才計劃”，對參與申報上級重點人才計劃并入選的，給予孵化載體一次性獎勵。

“人才新政30條”還增加了對高校引才工作站、海外引智工作站、博士后工作站等載體的專項支持，旨在進一步拓寬引才網絡，借勢借力各方資源攬才聚智，為新質生產力發(fā)展注入持續(xù)不斷的人才動能。

“以產聚才、以才興產、產才融合”這一核心導向在啟東“人才新政30條”中得到充分凸顯。為實現人才供給與企業(yè)需求、產業(yè)需求精準匹配，啟東明確加大重點產業(yè)領域專項支持力度，聚焦人工智能、生物醫(yī)藥、海洋海工、新一代信息技術、低空經濟等重點產業(yè)領域，推進重點特色產業(yè)人才集聚區(qū)建設，編制《產業(yè)急需緊缺人才需求目錄》，對目錄內人才給予專項支持。

在夯實產業(yè)人才基礎的同時，啟東同樣高度重視教育、醫(yī)療等社會民生領域專業(yè)人才的鍛造與引培?！叭瞬判抡?0條”大力實施技能人才鍛造工程、行業(yè)人才引培工程，對名師、名醫(yī)等行業(yè)優(yōu)秀人才，優(yōu)先推薦納入省、市人才培養(yǎng)工程管理，并給予每年最高12萬元培養(yǎng)補助和科研項目立項支持，推動各領域人才隊伍建設全面開花。

從打破評價壁壘到聚焦青年成長，從安居保障升級到全周期創(chuàng)新賦能，“人才新政30條”是啟東面向“十五五”的人才宣言，也是這座江海之城廣納賢才的誠意答卷。是時候來一場與啟東的雙向奔赴了！重才、愛才、惜才的啟東必將成為年輕人奔赴的理想之地、創(chuàng)業(yè)者圓夢的最佳舞臺。