近年來，市住建局在工程建設(shè)項目報建領(lǐng)域進行了大量改革創(chuàng)新探索，優(yōu)化營商環(huán)境辦理建筑許可指標(biāo)在全省一直處于領(lǐng)先地位。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，住建部門是怎么做的？今年又將如何護航項目建設(shè)？市政協(xié)副主席、市住建局局長李豐在接受記者專訪時進行了介紹。

“工程建設(shè)項目審批涉及部門多、程序繁雜、耗時較長等問題突出?！崩钬S介紹，市住建局突出問題導(dǎo)向，從體制機制設(shè)計入手，減環(huán)節(jié)、減時間、減費用、優(yōu)流程，強力推進工程建設(shè)項目審批制度改革，基本達到了“三零三覆蓋”的改革目標(biāo)（即申請材料“零紙質(zhì)”、辦理過程“零跑腿”、企業(yè)辦事“零見面”和電子證照全覆蓋、審批部門全覆蓋、項目類型全覆蓋）。

去年以來，我市以流程再造等為突破口，堅持“刀刃向內(nèi)”，積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力推行一窗受理、一站式服務(wù)、壓時限、優(yōu)環(huán)節(jié)、簡材料，強化事中事后監(jiān)管，審批質(zhì)效不斷提升；大力開展“全員幫辦、全程代辦”服務(wù)，建立了“全員幫辦、全程代辦”的服務(wù)體系，實行“一對一”對接，推行“保姆式”服務(wù)，為審批業(yè)務(wù)提供全流程、全方位、全天候的免費代辦幫辦服務(wù)；簡化一般工業(yè)項目施工圖審查程序；對一般工業(yè)項目的施工圖審查實行告知承諾，由前置審查調(diào)整為后置審查，實施以來，全市共有38個工業(yè)項目享受到改革紅利，平均每個項目可提前20天開工。

同時，住建部門積極推進分階段辦理施工許可，建筑工程可分兩個階段辦理施工許可，樁基部分可先行辦理施工許可、先行開工建設(shè)。主體工程圖紙設(shè)計好后，再辦理建筑工程施工許可。改革實施以來，已為13個項目辦理了樁基工程施工許可，為項目提前開工爭取2—3個月的時間，為工程建設(shè)按下了“快進鍵”。

此外，我市還創(chuàng)新竣工聯(lián)合驗收工作機制，建立了工業(yè)項目“一個標(biāo)準(zhǔn)、一套人馬、一次辦結(jié)”“三個一”聯(lián)合驗收機制，向社會公開驗收標(biāo)準(zhǔn)和要點，堅持一把尺子驗到底，推行竣工聯(lián)合驗收規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、透明化。去年以來，以“三個一”聯(lián)合驗收方式驗收工業(yè)項目16個，對比傳統(tǒng)聯(lián)合驗收方式，每個項目可節(jié)省2—3個月的時間。探索工程項目“預(yù)驗即試產(chǎn)”，在保障質(zhì)量和安全的前提下，工業(yè)廠房可分棟、分層進行預(yù)驗收，預(yù)驗收通過可以提前裝修，提前安裝設(shè)備、試生產(chǎn)。通過“預(yù)驗即試產(chǎn)”，可以合理利用廠房竣工與驗收之間的“空檔期”，工業(yè)項目平均投產(chǎn)時間可以壓縮到4個月左右。

作為安徽省辦理建筑許可指標(biāo)標(biāo)桿城市，我市被住建部確定為全省唯一的工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理改革試點城市。那么，2024年，市住建局將如何推進試點工作呢？

李豐表示，今年住建部在全國選擇27個工程建設(shè)項目審批改革基礎(chǔ)條件好的城市，開展工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理改革試點。亳州作為安徽省承擔(dān)這項改革任務(wù)的唯一地級市。市住建局將抓住改革試點的契機，推動管理流程再造、制度重塑，打造新一輪工程建設(shè)項目審批制度改革的升級版，打通工程建設(shè)項目設(shè)計、施工、驗收、運維全生命周期審批監(jiān)管數(shù)據(jù)鏈條，推動數(shù)據(jù)匯聚融合、業(yè)務(wù)協(xié)同，構(gòu)建工程項目審批改革的“亳州場景”，形成全生命周期數(shù)字化管理改革試點的“亳州樣板”。（記者 劉景俠）