營商環(huán)境怎么樣，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。從2018年起，蘇州每年都會發(fā)布一版全市優(yōu)化營商環(huán)境政策文件。今年出臺的《蘇州市2025年優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》再次錨定企業(yè)需求，動態(tài)更新升級，推出一系列全新服務(wù)舉措。

翻開今年的任務(wù)分解表，《行動方案》中涵蓋了推出降成本綜合“政策包”、完善企業(yè)綜合服務(wù)中心等具體措施，為企業(yè)提供全方位支持與賦能。截至10月，全市進一步凸顯“1+10+N”企業(yè)綜合服務(wù)中心功能，構(gòu)建“縱向到底”三級企業(yè)綜合服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，已設(shè)立110個企業(yè)綜合服務(wù)中心、135個“融驛站”，實現(xiàn)市、縣級市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級全覆蓋。不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，助推廣大企業(yè)煥發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，持續(xù)增強高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。

一站式辦理，構(gòu)建企業(yè)綜合服務(wù)新生態(tài)

今年3月，位于蘇州市政務(wù)服務(wù)中心的市企業(yè)綜合服務(wù)專區(qū)正式啟用，為正在焦慮中的企業(yè)主陳先生送上了貼心服務(wù)。

陳先生的企業(yè)正處于初創(chuàng)期，他向市企業(yè)綜合服務(wù)專區(qū)求助：“目前公司科研成果處于向工業(yè)量產(chǎn)轉(zhuǎn)化的初級階段，沒有有效抵質(zhì)押物，更沒有融資經(jīng)驗和融資渠道，我一直在發(fā)愁資金的問題?！逼髽I(yè)綜合服務(wù)專區(qū)工作人員了解情況后，很快與金融服務(wù)專窗一起為陳先生提供了解決方案。

金融服務(wù)專窗工作人員介紹，針對初創(chuàng)企業(yè)，科技指數(shù)貸、知識產(chǎn)權(quán)融資等信用類科技金融產(chǎn)品都是很不錯的選擇，并建議陳先生登錄蘇州綜合金融服務(wù)平臺發(fā)布融資需求，最終一站式化解了企業(yè)“成長的煩惱”。

貼心的“店小二”服務(wù)，是用戶思維的體現(xiàn)。作為三級企業(yè)綜合服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)的“領(lǐng)頭羊”，蘇州市企業(yè)綜合服務(wù)專區(qū)面向全市，采取“線上智能平臺+線下實體窗口”深度融合模式，整合導入多元化服務(wù)資源，“一站式”受理企業(yè)訴求?！叭隗A站”則是政務(wù)服務(wù)集成改革項目，通過整合政府部門、企業(yè)、社會組織等資源，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇等區(qū)域設(shè)立便民服務(wù)點，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)就近辦理。

企業(yè)服務(wù)體系不斷延伸，確保件件有回應。企業(yè)綜合服務(wù)中心發(fā)揮“樞紐”作用，市級平臺在政策、法律、金融等方面推出43項增值服務(wù)，已累計接入40個部門、240多個服務(wù)應用，形成“一鍵直達”的高效服務(wù)矩陣，構(gòu)建起以資源整合為基礎(chǔ)的全域協(xié)同、立體高效的企業(yè)綜合服務(wù)新生態(tài)。

實時化跟進，及時解決企業(yè)急難愁盼

在經(jīng)濟發(fā)展過程中，蘇州對企業(yè)既做到“無事不擾、有求必應”，又保持以智能系統(tǒng)為支撐的動態(tài)感知，實時化跟進，及時解決企業(yè)急難愁盼，提升蘇州營商環(huán)境“軟實力”。

今年初，昆山龍雨智能科技有限公司在上海海關(guān)報關(guān)時，由于設(shè)備涉及集成電路裝備出口審查，即將錯過已定貨輪的時間。緊急時刻，昆山高新區(qū)管委會立即協(xié)調(diào)昆山海關(guān)介入，趕赴上海海關(guān)進行溝通協(xié)調(diào)。終于，在貨輪即將離港之前，龍雨智能成功收到核準通知，這批承載著企業(yè)希望的高端設(shè)備順利登上了貨輪。

通過對產(chǎn)業(yè)園、商業(yè)樓宇、企業(yè)的動態(tài)感知，企業(yè)服務(wù)資源進一步“靶向”聚焦。部分板塊和部門推出數(shù)字化“保姆式”服務(wù),導入DeepSeek等大模型，對涉及企業(yè)的各類數(shù)據(jù)進行集成、分析和運用。

位于太倉市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的沙溪鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心，是太倉首個鎮(zhèn)級企業(yè)服務(wù)中心。企業(yè)服務(wù)中心與企業(yè)零距離，有了“數(shù)據(jù)大腦”，決策者和辦事員更懂企業(yè)發(fā)展。轄區(qū)內(nèi)，一家企業(yè)接到了一筆大訂單，是他們原先所沒有的一個新品類產(chǎn)品，當時相應的生產(chǎn)許可證還沒有辦下來，面臨大額訂單流失風險。沙溪鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心急企業(yè)所急，合力以最快時間把生產(chǎn)許可證給辦了下來，成功保住了大訂單。

綜合查一次，深化執(zhí)法改革減輕企業(yè)負擔

相關(guān)部門在走訪中發(fā)現(xiàn)，小微企業(yè)一開業(yè)，往往會遇到消防、安全、環(huán)保等方面的疑惑和問題，這些也成為影響企業(yè)生存發(fā)展的“絆腳石”。

陳水英在張家港做湯包起家，憑良心用料和好口味，小店逐漸擴展到3家。今年，她和丈夫又辦起巧廚食品廠，專做湯包和水餃。張家港市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、數(shù)據(jù)局等執(zhí)法部門聯(lián)合上門，幫助這個新廠來了一次綜合“體檢”，指導陳水英如何規(guī)范經(jīng)營。陳水英說：“企業(yè)剛落地，事情千頭萬緒，很多規(guī)定和要求都不懂，沒想到政府部門主動上門服務(wù)，一次性解決了這么多問題?！?/p>

今年4月28日，蘇州印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范涉企行政檢查 深入推進“綜合查一次”改革的實施意見》。實施意見進一步明確建立健全涉企行政檢查制度機制、規(guī)范優(yōu)化涉企行政檢查實施、著力加強涉企行政檢查工作保障三個方面共16項工作舉措，并逐項列明責任單位。

據(jù)悉，實施“綜合查一次”改革的主要目的是減少入企檢查頻次，提升執(zhí)法效率、減輕企業(yè)負擔。圍繞做好“減法”，蘇州探索出了“三跨四清單”模式。其中“四張清單”，即指事項清單、場景清單、白名單和免罰輕罰清單；“三跨”，即跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級。調(diào)查結(jié)果顯示，91.95%的參評企業(yè)反饋改革富有成效，進一步激發(fā)了經(jīng)營主體的活力和創(chuàng)造力。據(jù)悉，2025年上半年，全市共開展“綜合查一次”聯(lián)合檢查1.8萬余次，檢查頻次壓降39%。

“蘇州最舒心”的營商環(huán)境，往往體現(xiàn)在細節(jié)優(yōu)化中。蘇州市發(fā)展改革委相關(guān)負責人介紹，企業(yè)服務(wù)需要政企關(guān)系“清”上加“親”，接下來將圍繞助企服務(wù)、惠企紅利、涉企檢查等各個環(huán)節(jié)，繼續(xù)辦好“關(guān)鍵小事”，吸引越來越多的人才、企業(yè)、資本扎根蘇州、茁壯成長。