前一段時間很火的電視劇《人民的名義》，讓“檢察院”這個群體借此撈了一大把的粉絲，不畏強權、堅決守護人民利益的正義形象深入人心。

　　今年7月底，慶元縣檢察院辦了一件大事。讓大家翹首期盼的麗水市首例“公對公”行政公益訴訟案勝利告捷。

　　記者從慶元縣檢察院獲悉，從7月1日開始實施訴前監(jiān)督程序到7月28日慶元縣工業(yè)園區(qū)管理委員會負責人親自送上公益訴訟訴前程序檢察建議的書面回函，該檢察院僅僅用了二十多天的時間，就辦結了全市首起行政公益訴訟訴前監(jiān)督案。

　　三家企業(yè)拖欠國有資產(chǎn)長達11年

　　今年6月底，慶元縣檢察院民行科干警在履行職責過程中發(fā)現(xiàn)，有三家企業(yè)于2006年分別受讓取得位于慶元縣北門工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地一塊，總面積為55.45畝，需繳納土地使用權出讓金總額277.71萬元。可是拖延至今，三家企業(yè)尚有土地出讓金23.71萬元仍未繳納。其中，兩家企業(yè)各拖欠10萬余元，另一家企業(yè)拖欠2萬余元。

　　縣檢察院向工業(yè)園區(qū)管理委員會發(fā)出檢察建議書

　　了解到這一線索后，慶元縣檢察院立即向麗水市檢察院做了專門匯報，過孟超檢察長明確下達指示“緊緊抓住兩法修改的有利契機，聚力檢察監(jiān)督職能，主動作為，打響全市公益訴訟第一槍。”

　　7月1日，慶元縣檢察院第一時間實施訴前監(jiān)督程序，正式向慶元縣工業(yè)園區(qū)管理委員會發(fā)出檢察建議書，建議該單位采取有效措施繼續(xù)向三家企業(yè)追繳國有建設用地使用權出讓金。

　　監(jiān)督走訪 堅決追繳國有資產(chǎn)

　　慶元縣檢察院在向該工業(yè)園區(qū)管理委員會發(fā)出檢察建議書后，聯(lián)合其相關負責人走訪這三家企業(yè)，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等情況進行摸底調查。

　　經(jīng)過摸底發(fā)現(xiàn)，三家企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)良好，均有償還能力。但是追繳起來依然遇到了諸多阻礙。由于前期受讓工業(yè)用地遺留下來的歷史問題，讓這三家企業(yè)想從中投機取巧，蒙混過關。其中一家企業(yè)貸款2000萬元，千方百計跟執(zhí)行人員拖延，甚至打算延期至8月底還清。另一家企業(yè)，經(jīng)過11年的發(fā)展，經(jīng)營主體都已經(jīng)發(fā)生了變更，如果不及時追繳，今后追繳將更加困難。

　　面對這種情況，慶元縣檢察院民行部門多次到現(xiàn)場對三家企業(yè)進行說服，告知企業(yè)拖欠國有資產(chǎn)的嚴重后果，說明利害關系。并始終保持對追繳情況的跟進監(jiān)督，及時掌握雙方協(xié)商情況、企業(yè)籌款進程等動態(tài)。

　　慶元縣檢察院檢察長葉儀俊甚至還約談管委會負責人，在介紹檢察機關行政公益訴訟職能的同時，要求管委會采取多種有效措施推進國有資產(chǎn)追繳工作，爭取將案件解決在法院訴訟前這一步。

　　經(jīng)過努力，終于在7月底完成了國有資產(chǎn)的全部追繳，慶元縣工業(yè)園區(qū)管委會負責人還專門到慶元縣人民檢察院送達公益訴訟訴前程序檢察建議書面回函，回函中寫道：“真的太感謝你們了!在你們的督促建議和指導下，三家企業(yè)拖欠長達十年之久的國有土地出讓金已經(jīng)全部收繳。有行政公益訴訟這把“利劍”，也給我們注入了底氣，壯了膽量，促使我們今后更加履職盡責，強化責任擔當。”至此，全市首起行政公益訴訟訴前監(jiān)督案件在短短20余日內成功辦結。

　　這一案件的勝利辦結切實維護了社會公共利益，達到了督促行政機關依法行政、嚴格執(zhí)法的效果。這也意味著麗水市的公益訴訟已由理論層面落到了實踐層面。