生態(tài)治理后的天子嶺垃圾填埋場(chǎng)

提升改造后的分類垃圾房

清潔直運(yùn)

杭州臨江環(huán)境能源項(xiàng)目

垃圾分類公益宣傳

開(kāi)展垃圾分類暑期研學(xué)活動(dòng)

初冬的清晨，當(dāng)?shù)谝豢|陽(yáng)光照進(jìn)杭城的街道時(shí)，清運(yùn)車輛就開(kāi)始忙碌起來(lái)了，“綠車對(duì)綠桶、灰車對(duì)灰桶”，將居民分好類的垃圾，分類運(yùn)輸?shù)讲煌奶幹脠?chǎng)所進(jìn)行處置，一切有條不紊。

杭州自2010年正式實(shí)施生活垃圾分類工作以來(lái)，全市上下齊心協(xié)力，通過(guò)持續(xù)的制度建設(shè)、設(shè)施投入和公眾宣傳，一步步推動(dòng)垃圾分類實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有、從有到精的轉(zhuǎn)變。從政府引導(dǎo)到市民自覺(jué)，從試點(diǎn)探索到全域推進(jìn)，這是一場(chǎng)關(guān)于習(xí)慣與觀念的改變。

截至2025年10月，全市93個(gè)街道、98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5271個(gè)居住小區(qū)、6420個(gè)公共機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋，生活垃圾無(wú)害化處理率、資源化利用率均達(dá)100%。這座城市正以系統(tǒng)性思維推進(jìn)垃圾治理全鏈條升級(jí)，從制度規(guī)范到全民參與，從設(shè)施建設(shè)到資源利用，書(shū)寫(xiě)著高質(zhì)量發(fā)展的綠色答卷。

從“全覆蓋”到“精準(zhǔn)化” 分類習(xí)慣蔚然成風(fēng)

早上7點(diǎn)半，家住拱墅區(qū)大關(guān)街道的張阿姨熟練地將易腐垃圾倒入綠色桶，將可回收物投進(jìn)藍(lán)色桶，動(dòng)作干脆利落?！耙郧皥D方便混在一起扔，現(xiàn)在小區(qū)定時(shí)定點(diǎn)投放點(diǎn)多了，還有志愿者指導(dǎo)，分類成了順手的事?！彼母惺苁呛贾堇诸愅斗朋w系升級(jí)的一個(gè)縮影。

2025年，杭州垃圾分類實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”：93個(gè)街道、98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5271個(gè)小區(qū)及6420個(gè)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，住宅小區(qū)與商業(yè)街區(qū)“定時(shí)定點(diǎn)”投放收集全覆蓋，易腐垃圾處理設(shè)施能力覆蓋杭州市區(qū)。全市布局分類投放點(diǎn)14092個(gè)，清運(yùn)集置點(diǎn)10806個(gè)，硬件基礎(chǔ)支撐有力。

更值得一提的是“精準(zhǔn)化”引導(dǎo)。針對(duì)低值可回收物（如餐盒、塑料袋、泡沫箱、玻璃等）的回收難題，杭州三區(qū)試點(diǎn)打出“組合拳”——

拱墅區(qū)推出“預(yù)約上門(mén)+定時(shí)定點(diǎn)”雙軌模式，居民通過(guò)“墅袋熊”小程序一鍵預(yù)約，收運(yùn)員上門(mén)回收并兌換環(huán)保金，累計(jì)回收低值可回收物5612噸。

濱江區(qū)依托專業(yè)分選技術(shù)，今年2-10月，日均處理量33.49噸，資源化利用率顯著提升。

西湖區(qū)以覆蓋11個(gè)鎮(zhèn)街的“鯨靈回收循環(huán)巴士”和鋪設(shè)646臺(tái)的“愛(ài)回收·愛(ài)分類”智能箱雙輪驅(qū)動(dòng)，2025年以來(lái)，日均收運(yùn)分揀低值物達(dá)2.4噸，居民分類主動(dòng)性大幅提高。

如今，全市生活垃圾回收利用率達(dá)71.6%，分類投放正從“要我做”變?yōu)椤拔乙觥薄?/p>

從“混裝混運(yùn)”到“專車專運(yùn)” 綠色車隊(duì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)

如果說(shuō)分類投放是起點(diǎn)，那么清運(yùn)環(huán)節(jié)就是確?！扒岸朔诸惒槐还钾?fù)”的關(guān)鍵。

在杭州，一輛輛“綠車運(yùn)綠桶、灰車運(yùn)灰桶”的清運(yùn)車，已成為街頭巷尾的“綠色風(fēng)景線”。

2025年，全市共有1785輛生活垃圾清運(yùn)車，其中易腐垃圾運(yùn)輸車520輛、其他垃圾運(yùn)輸車1265輛，運(yùn)輸能力完全滿足日均1.5萬(wàn)余噸的清運(yùn)需求。

值得一提的是，清運(yùn)體系的“進(jìn)化史”——

2009年，清潔直運(yùn)模式首創(chuàng)時(shí)，白色車身寓意“把垃圾運(yùn)得干干凈凈”；2017年，車輛顏色與垃圾桶“綠灰對(duì)應(yīng)”，方便居民監(jiān)督；2019年，274輛國(guó)VI新型車替代國(guó)Ⅲ車，排放標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)領(lǐng)先；如今，“船型”清運(yùn)車、智能連體壓縮車等新車型投入使用，連中轉(zhuǎn)站都升級(jí)為環(huán)保教育基地了。

數(shù)據(jù)顯示，2025年1-10月，全市累計(jì)清運(yùn)生活垃圾471萬(wàn)噸，日均15488噸，分類處理率89.07%，生活垃圾資源化利用率達(dá)100%。

“以前清運(yùn)車路過(guò)，異味重、噪聲大，現(xiàn)在不僅車干凈，還能定點(diǎn)定時(shí)收，小區(qū)環(huán)境好多了?！鄙铣菂^(qū)居民李先生感慨。一支“繡花功夫”般的清運(yùn)隊(duì)伍，正用精準(zhǔn)調(diào)度與貼心服務(wù)，守護(hù)著城市的潔凈脈絡(luò)。

從“填埋為主”到“焚燒發(fā)電+循環(huán)利用” 綠色動(dòng)能強(qiáng)勁釋放

垃圾的最終歸宿，決定了治理的“含綠量”。杭州的答案是：讓每一噸垃圾都“變廢為寶”。

目前，全市9座焚燒廠日處置能力14400噸，13座易腐垃圾設(shè)施日處置能力2920噸，已實(shí)現(xiàn)“縣縣全覆蓋”。2025年1-10月清運(yùn)處置的471萬(wàn)噸生活垃圾，去哪兒了？焚燒廠里，高溫焚燒產(chǎn)生的熱能轉(zhuǎn)化為電能。2024年，全市焚燒廠發(fā)電23億千瓦時(shí)，相當(dāng)于杭州市民每用50度電就有1度來(lái)自垃圾焚燒；在易腐垃圾處理廠，通過(guò)“預(yù)處理+厭氧產(chǎn)沼”技術(shù)，沼氣發(fā)電并網(wǎng)，提取毛油制成工業(yè)油脂，固渣再用于焚燒或轉(zhuǎn)化蛋白質(zhì)。以臨江環(huán)境能源項(xiàng)目為例，2024年共處置垃圾204萬(wàn)噸，發(fā)電8.77億度，減排二氧化碳50萬(wàn)噸，提純天然氣376萬(wàn)立方米，惠及10500戶家庭。

更令人振奮的是，“超低排放”改造計(jì)劃已有眉目：到2027年底，全市焚燒廠將全面完成煙氣處理系統(tǒng)升級(jí)、環(huán)保物料精準(zhǔn)控制等工程，氮氧化物、二氧化硫等排放指標(biāo)優(yōu)于國(guó)標(biāo)及浙江超低排放限值。焚燒廠不僅是“處理中心”，更將成為融入社區(qū)的“綠色伙伴”。

從“政府主導(dǎo)”到“全民參與” 志愿品牌點(diǎn)亮綠色

垃圾分類的深層變革，在于激活每個(gè)市民的“主人翁意識(shí)”。杭州以志愿服務(wù)為紐帶，打造了一支“接地氣、有溫度”的治理大軍。

“星級(jí)達(dá)人”品牌，就是其中一張閃亮名片。目前，全市已培育800名生活垃圾分類“星級(jí)達(dá)人”，既有物業(yè)人員胡芳芳、公益志愿者馮志高等“分類明星”，也有“綠鄰聚落部”“武林大媽”“錢(qián)塘阿姨”等地方特色團(tuán)隊(duì)。他們走進(jìn)社區(qū)開(kāi)展“21天打卡”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)入戶宣傳”等活動(dòng)，帶著居民參觀焚燒廠和中轉(zhuǎn)站，用“身邊事”講清“大道理”。在拱墅區(qū)，志愿者通過(guò)“墅袋熊”小程序讓用戶邊分類邊賺環(huán)保金；在西湖區(qū)，“鯨靈回收巴士”司機(jī)兼做宣傳員，教居民區(qū)分“可回收”。

此外，“十進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等）覆蓋全年齡段。學(xué)生們通過(guò)“垃圾分類送課進(jìn)校園”活動(dòng)親手操作分類，家長(zhǎng)們?cè)凇都彝コ兄Z書(shū)》上簽字踐行綠色生活，茶館里、商場(chǎng)里都能看到“分類小品”“快板歌”的表演身影。正如一位參與活動(dòng)的市民所說(shuō)：“以前覺(jué)得分類麻煩，現(xiàn)在看到志愿者這么用心，自己也成了‘分類習(xí)慣戶’?！?/p>

從“補(bǔ)短板”到“提品質(zhì)” 綠色治理邁向縱深

站在新起點(diǎn)，杭州的垃圾治理正瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)：既要“治得好”，更要“治得精”。

杭州市綜合行政執(zhí)法局（市城市管理局）相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，接下來(lái)，針對(duì)物業(yè)履職不到位、投放環(huán)境不整潔等痛點(diǎn)，杭州將開(kāi)展“集中整治行動(dòng)”，通過(guò)“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，建立“發(fā)現(xiàn)—整改—銷號(hào)”閉環(huán)。同時(shí)，推進(jìn)“提升行動(dòng)”：到2026年完成1000個(gè)投放點(diǎn)改造，試點(diǎn)“臨時(shí)投放點(diǎn)”“延時(shí)定點(diǎn)”等便民模式。針對(duì)居民端，推出積分激勵(lì)（分類達(dá)標(biāo)送便利服務(wù)）與約束措施（不規(guī)范分類精準(zhǔn)指導(dǎo)）；針對(duì)低值回收，構(gòu)建“政府搭臺(tái)、市場(chǎng)運(yùn)作”的“杭城回收”品牌，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、專車專運(yùn)；在宣傳上，地鐵電視、戶外大屏循環(huán)播放科普視頻，讓中小學(xué)生走進(jìn)“第二課堂”直觀體驗(yàn)……

從“分類投放”到“循環(huán)再生”，從“政府推動(dòng)”到“全民共治”，杭州正以一場(chǎng)靜水深流的綠色革命，打造“人與自然和諧共生”的城市范本。