近日，中天鋼鐵集團(tuán)（南通）有限公司一員工在執(zhí)勤時(shí)，敏銳發(fā)現(xiàn)變電站主控室擋鼠板存在缺失現(xiàn)象，可能引發(fā)嚙齒類生物侵入導(dǎo)致電力線路短路風(fēng)險(xiǎn)。該員工嚴(yán)格遵循公司安全應(yīng)急預(yù)案規(guī)程，第一時(shí)間向上級主管進(jìn)行匯報(bào)，并同步啟動(dòng)應(yīng)急處置程序，對隱患區(qū)域?qū)嵤┪锢砀綦x管控。通過及時(shí)有效的干預(yù)措施，成功規(guī)避了可能引發(fā)的電氣系統(tǒng)故障，保障了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施安全及全體從業(yè)人員職業(yè)健康安全。
依據(jù)企業(yè)內(nèi)部《事故隱患報(bào)告與獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，該公司對該員工給予1000元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。公司表示，該機(jī)制自建立以來，員工參與安全隱患排查的積極性顯著提升，安全氛圍日益濃厚，逐步形成了企業(yè)與員工責(zé)任共擔(dān)、安全共贏的良好局面。
近年來，海門區(qū)委、區(qū)政府始終將安全生產(chǎn)擺在突出位置，全力以赴推進(jìn)事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)工作，從業(yè)人員主動(dòng)“吹哨”，生產(chǎn)經(jīng)營單位迅速響應(yīng)、自覺整改，部門協(xié)同精準(zhǔn)施策，全區(qū)上下形成了“人人關(guān)注安全、人人參與監(jiān)督”的濃厚氛圍。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，海門全區(qū)已在工貿(mào)、?；?、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、漁業(yè)船舶等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制推廣全覆蓋。自去年下半年以來，通過員工內(nèi)部排查上報(bào)，累計(jì)消除各類隱患7500余項(xiàng)，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金約160萬元，一批重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患得以及時(shí)化解，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
“哨聲”響起來：
分層推進(jìn) 因業(yè)施策
“4號塔吊司機(jī)在沒有滿足安全條件的情況下違規(guī)吊運(yùn)材料，極易引發(fā)安全事故……”前不久，海門建工集團(tuán)某在建項(xiàng)目安全員接到工人楊衛(wèi)東的隱患報(bào)告。經(jīng)現(xiàn)場核查確認(rèn)情況屬實(shí)后，項(xiàng)目部第一時(shí)間暫停塔吊作業(yè)，并對塔吊司機(jī)及信號司索工進(jìn)行批評教育，強(qiáng)調(diào)“十不吊”原則的重要性。
楊衛(wèi)東的及時(shí)報(bào)告，避免了可能發(fā)生的重大起重吊裝事故，為項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作樹立了榜樣。為激勵(lì)全體參建工人積極參與安全隱患排查工作，項(xiàng)目部給予楊衛(wèi)東100元物資獎(jiǎng)勵(lì)，表彰其高度的責(zé)任心和敏銳的安全意識。
這是海門區(qū)在住建領(lǐng)域推行“四位一體”事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的一個(gè)縮影。該機(jī)制整合建設(shè)、施工、監(jiān)理、分包等四方力量，構(gòu)建報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)聯(lián)合體?！斑@一機(jī)制有效促進(jìn)了四方單位在安全生產(chǎn)上協(xié)同合作、齊抓共管。機(jī)制自實(shí)施以來，項(xiàng)目部共收到事故隱患報(bào)告11起，整治事故隱患17處，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供了安全保障?！痹撛诮?xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹。
“不同行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)、作業(yè)特點(diǎn)、管理模式存在較大差異，不能‘一刀切’?！焙ｉT區(qū)安委辦主任、應(yīng)急管理局局長葛小軍表示。為此，海門創(chuàng)新推出“一行業(yè)一方案”的差異化推進(jìn)策略。在工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)協(xié)作組作用，將事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控、隱患自查上報(bào)等工作深度融合。在燃?xì)忸I(lǐng)域，指導(dǎo)企業(yè)組建由安全總監(jiān)牽頭的專項(xiàng)工作組，定期開展隱患診斷能力提升培訓(xùn)。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，聚焦“兩客一?！逼髽I(yè)全覆蓋，并延伸至港口碼頭、在建交通工程，激勵(lì)全員參與事故隱患排查治理。在漁業(yè)船舶領(lǐng)域，創(chuàng)新“合作社+編組”管理模式，發(fā)揮漁業(yè)合作組織牽頭發(fā)動(dòng)作用，以10人以上漁船為編組，統(tǒng)一建立事故隱患排查機(jī)制。
“獎(jiǎng)牌”發(fā)下去：
重獎(jiǎng)功臣 激勵(lì)全員
“我上報(bào)隱患不僅拿到了獎(jiǎng)勵(lì)，更重要的是保護(hù)了用戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，這份成就感是用什么都換不來的！”海門中石油昆侖燃?xì)庥邢薰景矙z員曹笠在日常檢查中發(fā)現(xiàn)一用戶私改燃?xì)夤艿?、將燃?xì)獗斫尤胲噹?，存在重大爆燃和一氧化碳中毒風(fēng)險(xiǎn)。他立即上報(bào)，企業(yè)迅速處理，及時(shí)化解了風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)公司獎(jiǎng)勵(lì)制度，曹笠獲得了200元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
“燃?xì)獍踩P(guān)乎民生，看似簡單的一個(gè)隱患報(bào)告，可能會(huì)避免一起事故。隱患有大小，獎(jiǎng)勵(lì)有梯度。我們就是要讓發(fā)現(xiàn)隱患、消除風(fēng)險(xiǎn)的人得實(shí)惠、有榮譽(yù)、受尊重?！焙ｉT中石油昆侖燃?xì)庥邢薰景踩笨偙O(jiān)劉浩民介紹，企業(yè)建立分級獎(jiǎng)勵(lì)制度，依據(jù)隱患的嚴(yán)重性、整改難度及潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，一般隱患獎(jiǎng)勵(lì)100元，重大隱患獎(jiǎng)勵(lì)200至10000元。通過正向激勵(lì)，極大地調(diào)動(dòng)了一線員工排查報(bào)告隱患的積極性。目前公司已形成“發(fā)現(xiàn)-上報(bào)-整改-分析”的閉環(huán)管理流程，確保事故隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除，實(shí)現(xiàn)隱患動(dòng)態(tài)清零。
2025年7月，一輛白色福特汽車駛?cè)胫袊N售股份有限公司江蘇南通海門石油分公司3號加油島。當(dāng)員工黃佳明為顧客加注油品時(shí)，發(fā)現(xiàn)顧客車輛油箱異常，出現(xiàn)跑冒油現(xiàn)象，汽油瞬間沿車身淌至地面，氣味刺鼻，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)。黃佳明立即按下緊急停泵按鈕，呼喊同事啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。最終，在眾員工合力處置下，現(xiàn)場險(xiǎn)情排除，無人員受傷、無設(shè)備損壞。事后，分公司依據(jù)《事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對首位發(fā)現(xiàn)并正確處置事故隱患的黃佳明獎(jiǎng)勵(lì)200元，并在月度安全例會(huì)上通報(bào)表揚(yáng)。
“小隱患小獎(jiǎng)、大隱患大獎(jiǎng)”的分級激勵(lì)理念已在海門眾多企業(yè)落地生根。南通中遠(yuǎn)海運(yùn)重工裝備有限公司不僅推行“無責(zé)備文化”，鼓勵(lì)員工主動(dòng)報(bào)告危險(xiǎn)經(jīng)歷和隱患線索，還創(chuàng)新推出“安全積分制”“百日安全班組獎(jiǎng)”“年度安全之星評選”等長效激勵(lì)方式。員工通過“隨手拍”提報(bào)隱患可獲積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)100天無事故的班組可獲得專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，年度無事故、無違章的員工更有5000至10000元的高額獎(jiǎng)勵(lì)?！皢T工是安全治理的真正主角，是消除安全隱患的主力軍。要通過事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,讓員工逐步形成安全文化認(rèn)同，變‘要我安全’為‘我要安全’?！蹦贤ㄖ羞h(yuǎn)海運(yùn)重工裝備有限公司安全監(jiān)督部部長顧亮說。
“治本”抓到底：
動(dòng)態(tài)分析 系統(tǒng)防控
海門區(qū)在推動(dòng)隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)過程中，不僅重視“治標(biāo)”，更著眼于“治本”。區(qū)安委辦、區(qū)應(yīng)急管理局引導(dǎo)企業(yè)將隱患整改與系統(tǒng)治理相結(jié)合，通過對上報(bào)隱患的類型、分布、時(shí)段、原因等進(jìn)行多維度分析，找出管理漏洞和體系缺陷，實(shí)現(xiàn)舉一反三、源頭治理。
南通中遠(yuǎn)海運(yùn)重工裝備有限公司以“隱患動(dòng)態(tài)分析”為抓手，構(gòu)建“精準(zhǔn)培訓(xùn)+源頭治理”雙輪驅(qū)動(dòng)模式。一方面，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際及前期隱患排查數(shù)據(jù)，每月針對性地開展安全教育培訓(xùn)；另一方面，以工藝流程優(yōu)化為突破口，從源頭上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)標(biāo)本兼治?！皬慕衲?月收到的員工事故隱患報(bào)告來看，主要集中在起重、登高作業(yè)方面。比如，艙蓋打開前未及時(shí)清理箱體內(nèi)的雜物，容易掉落砸傷下方起重掛鉤人員；掛鉤位置設(shè)置不合理，存在脫軌墜落風(fēng)險(xiǎn)等?！鳖櫫琳f，從今年4月起，企業(yè)將起重作業(yè)作為月度培訓(xùn)重點(diǎn)，在班組晨會(huì)上著重強(qiáng)調(diào)，并積極推動(dòng)在設(shè)計(jì)制造階段盡量將高處作業(yè)平面化。
“長效治理的關(guān)鍵，是將員工報(bào)告隱患的‘金點(diǎn)子’變成企業(yè)安全管理的‘真本事’，將點(diǎn)上的整改轉(zhuǎn)化為面上的提升?！备鹦≤姳硎?，“海門區(qū)將進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)隱患數(shù)據(jù)共享和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警互聯(lián)，加強(qiáng)行業(yè)間互學(xué)互鑒，支持企業(yè)開展安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化建設(shè)。下一步，我們還將著力推動(dòng)企業(yè)從‘單一隱患整改’向‘系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控’轉(zhuǎn)型升級，真正實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。”
海門區(qū)通過創(chuàng)新實(shí)施事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不僅織密了安全生產(chǎn)防控網(wǎng)，更探索出了一條“員工主動(dòng)報(bào)告、企業(yè)快速響應(yīng)、政府精準(zhǔn)支撐”的共建共治共享新路徑。
