日前，記者從越城區(qū)公安分局獲悉，全區(qū)將開展無人機(jī)物聯(lián)網(wǎng)射頻識別卡（RFID芯片）標(biāo)簽安裝工作。根據(jù)公告，無人機(jī)持有者必須進(jìn)行實(shí)名登記，并在公安機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)名登記報(bào)備。完成實(shí)名登記后，無人機(jī)持有者需帶上無人機(jī)和遙控器，主動到戶籍所在地或者居住地派出所進(jìn)行RFID實(shí)名標(biāo)簽的安裝，派出所將會協(xié)助完成標(biāo)簽的安裝工作。
今年，是越城發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)元年，進(jìn)一步加強(qiáng)民用無人機(jī)的安全管理，營造良好的飛行空域環(huán)境，是越城發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的先決條件。據(jù)悉，裝有RFID標(biāo)簽的無人機(jī)，公安機(jī)關(guān)就能利用RFID標(biāo)簽自帶的無線電信號，掌握無人機(jī)在地面的實(shí)時(shí)位置，從而對違規(guī)飛行發(fā)送短信提醒，相當(dāng)于每一架無人機(jī)都有了自己的“身份證”。另外，在越城公安注冊安裝并審核通過的無人機(jī)，將獲得保險(xiǎn)金額為10萬元的無人機(jī)第三者責(zé)任險(xiǎn)的增值服務(wù)。這一舉措無疑為無人機(jī)持有者提供了額外保障。
袁云 攝 從安全角度來看，RFID實(shí)名標(biāo)簽的安裝將極大提升無人機(jī)飛行的透明度，減少因無人機(jī)失控、誤闖禁飛區(qū)等引發(fā)的安全隱患。出于隱私保護(hù)而言，實(shí)名登記制度有助于追溯并嚴(yán)懲利用無人機(jī)窺探他人隱私的違法行為，維護(hù)公民的個(gè)人信息安全。從社會秩序的角度考慮，強(qiáng)監(jiān)管有助于規(guī)范無人機(jī)市場秩序，遏制非法改裝、銷售黑飛無人機(jī)等行為，促進(jìn)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 從目前來看，越城區(qū)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)已具有先發(fā)優(yōu)勢，如何保障產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展，監(jiān)管不可或缺。據(jù)悉，按照感知全域覆蓋的工作目標(biāo)，全區(qū)共選定103個(gè)高空點(diǎn)位、304個(gè)地面點(diǎn)位開展感知設(shè)備布建，確保各類情況下均能及時(shí)掌握無人機(jī)SN碼、無人機(jī)實(shí)時(shí)位置、高度、航向、速度、軌道及飛手位置等信息，實(shí)現(xiàn)對民用無人機(jī)的動態(tài)感知和管控，截至目前已完成25個(gè)高位基站及236個(gè)融合基站建設(shè)，經(jīng)數(shù)據(jù)實(shí)測，感知效果良好。 此外，據(jù)記者了解，在鑒水科技城，無人機(jī)安防管理中心內(nèi)的低空安全管理服務(wù)平臺已于日前投入使用。該平臺有低空飛行監(jiān)測、業(yè)務(wù)信息管理、空域協(xié)同管控綜合記錄查詢等七大功能模塊，其中最令人驚嘆的是低空飛行監(jiān)測模塊。使用該功能模塊時(shí)，屏幕上可以直觀顯示無人機(jī)的實(shí)時(shí)位置、基站位置、預(yù)警布控圈等信息。 越城公安通過整合無人機(jī)注冊信息、設(shè)備信息、飛行數(shù)據(jù)和其他相關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)建起與外單位信息共享、線索流轉(zhuǎn)、協(xié)同處置渠道，共采集到10000多架無人機(jī)信息?！耙坏┥嫦印陲w’，平臺就會報(bào)警，我們可以快速鎖定無人機(jī)的實(shí)時(shí)位置，并同時(shí)通知路面巡防警力前往處置。”越城巡特警大隊(duì)警航隊(duì)隊(duì)長屠敏科普道，根據(jù)規(guī)定，微、輕、小型無人機(jī)有適飛、管控和禁飛空域，且飛行高度不能超過120米，比如越城的主城區(qū)基本都屬于管控區(qū)，飛手需提請申請，一旦違反條例都屬于“黑飛”。隨著越城低空快遞物流航道的開辟和運(yùn)行，若民用無人機(jī)未經(jīng)申請?jiān)S可隨意闖入航道的立體空間，也屬于“黑飛”，而今后都能通過無人機(jī)公共安全監(jiān)管平臺進(jìn)行監(jiān)管、預(yù)警以及處置。 就在越城發(fā)布公告的同日，蘇州發(fā)布了《蘇州市低空空中交通規(guī)則（試行）》，兩地的做法都體現(xiàn)了在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的戰(zhàn)略前瞻性。 “低空飛行安不安全？”無論是政府、企業(yè)，還是群眾都是最關(guān)心的問題。蘇州出臺的這份空中交規(guī)，首先強(qiáng)調(diào)的是飛行安全。它通過明確飛行器的分類、注冊、適航標(biāo)準(zhǔn)，以及對駕駛員的資質(zhì)要求，確保每架飛行器都能在安全可控的狀態(tài)下運(yùn)行。規(guī)則詳細(xì)規(guī)劃了低空航線，設(shè)立了禁飛區(qū)和限飛區(qū)，以避免空中交通沖突，保障地面人員與財(cái)產(chǎn)安全。其次，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，支持無人機(jī)配送、空中旅游、應(yīng)急救援等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，為企業(yè)和個(gè)人提供了廣闊的市場空間。同時(shí)，還明確了低空飛行的商業(yè)化路徑，為投資者提供了清晰的法律框架，增強(qiáng)了市場的信心和活力。另外通過規(guī)范低空飛行活動，規(guī)則致力于減少噪音污染，保護(hù)個(gè)人隱私，確保低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會損害居民的生活質(zhì)量。此外，低空飛行服務(wù)的普及，如快速物流、緊急醫(yī)療服務(wù)，將極大地提升社會效率，改善民生。 目前，越城區(qū)雖然沒有對應(yīng)的法規(guī)出臺，但對于低空經(jīng)濟(jì)如何更好發(fā)展地探索和實(shí)踐已走在全國前列。當(dāng)然，如若有法規(guī)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，那么對于下一階段低空經(jīng)濟(jì)更快更穩(wěn)的發(fā)展將大有裨益。
