2025杭州市青年就業(yè)促進(jìn)大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

今年，杭州將每月9日設(shè)立為“就業(yè)服務(wù)日”。

就業(yè)，是最大的民生。黨的二十屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，把促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作為保障和改善民生的重要內(nèi)容。

在杭州，這份關(guān)乎“最大民生”的考卷，再次收獲了沉甸甸的認(rèn)可——2025年，杭州連續(xù)第六年榮膺“中國(guó)最佳促進(jìn)就業(yè)城市”稱(chēng)號(hào)。成績(jī)的背后，是杭州將就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略落在實(shí)處的系統(tǒng)施策：從重點(diǎn)群體的精準(zhǔn)幫扶，到就業(yè)公共服務(wù)體系的提質(zhì)增效，再到人工智能技術(shù)的深度賦能，一張覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域的高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)網(wǎng)越織越密。數(shù)據(jù)顯示，今年1-11月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)30.39萬(wàn)人，全市登記失業(yè)人員再就業(yè)16.51萬(wàn)人。

“我們將持續(xù)擦亮‘人間天堂 樂(lè)業(yè)杭州’品牌，用心用情守護(hù)好‘最大民生’，助力每一位奮斗者在此安居樂(lè)業(yè)?！焙贾菔腥肆Y源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人道出了促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的決心。這座被譽(yù)為人間天堂的城市，究竟用怎樣的務(wù)實(shí)之舉與創(chuàng)新之思，托舉起千家萬(wàn)戶(hù)的安穩(wěn)幸福？一組組來(lái)自一線(xiàn)的實(shí)踐和案例，揭示了優(yōu)秀答卷背后的實(shí)干路徑。

精準(zhǔn)施策

筑牢重點(diǎn)群體樂(lè)業(yè)根基

在杭州，就業(yè)幫扶既有宏觀的制度設(shè)計(jì)，也有細(xì)微處的個(gè)體關(guān)懷，涵蓋高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體，穩(wěn)住就業(yè)的基本盤(pán)。

一份“菜單”，服務(wù)精準(zhǔn)送校園——

就業(yè)之路從何起步？杭州的答案是：從校園里的一堂課、一次體驗(yàn)開(kāi)始。市就業(yè)管理服務(wù)中心組建“金牌導(dǎo)師團(tuán)”，把21場(chǎng)“就業(yè)第一課”送進(jìn)大學(xué)校園。更生動(dòng)的是32場(chǎng)“職業(yè)體驗(yàn)行”，帶著學(xué)生們走進(jìn)企業(yè)車(chē)間和科研中心，讓年輕人提前“觸摸”到真實(shí)的職場(chǎng)。這種“高校點(diǎn)單、政府上菜”的模式，就像為學(xué)子們定制了一份職業(yè)啟蒙套餐。

一座“橋梁”，連接學(xué)業(yè)與就業(yè)——

從課堂到崗位，還需要一座平穩(wěn)過(guò)渡的橋梁。杭州向全國(guó)青年拋出了橄欖枝——開(kāi)放豐富的優(yōu)質(zhì)見(jiàn)習(xí)崗位，涵蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等前沿產(chǎn)業(yè)，崗位來(lái)自在杭知名企業(yè)，不僅有基本生活費(fèi)補(bǔ)貼，還有經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)導(dǎo)師手把手帶教。這座橋梁日益寬闊：今年1-11月，新認(rèn)定見(jiàn)習(xí)單位122家，開(kāi)發(fā)見(jiàn)習(xí)崗位3.5萬(wàn)個(gè)，吸引了1.91萬(wàn)名全國(guó)大學(xué)生來(lái)杭見(jiàn)習(xí)。而2025杭州市青年就業(yè)促進(jìn)大會(huì)、技能人才校企洽談會(huì)和就業(yè)·見(jiàn)習(xí)招聘會(huì)等活動(dòng)，扮演了關(guān)鍵的“樞紐平臺(tái)”角色，推動(dòng)全國(guó)138所院校與300多家企業(yè)直接對(duì)接，達(dá)成了輸送2.3萬(wàn)余名畢業(yè)生（實(shí)習(xí)生）的協(xié)議。

一張“安全網(wǎng)”，兜住每一份期待——

對(duì)于在就業(yè)路上暫時(shí)遇到困難的人群，杭州努力編織一張“安全網(wǎng)”。市就業(yè)管理服務(wù)中心持續(xù)開(kāi)展失業(yè)人員集中幫扶行動(dòng)，建立起失業(yè)人員動(dòng)態(tài)管理七張清單；對(duì)于困難群體，強(qiáng)化公益性崗位兜底保障，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零；開(kāi)展勞務(wù)品牌選樹(shù)培育工作，涌現(xiàn)出杭州AI應(yīng)用工程師、建德豆腐包師傅等一系列有杭州特色的吸納就業(yè) “金字招牌”。幫扶的力度，最終化為具體的民生溫度：今年1-11月，28.37萬(wàn)重點(diǎn)群體獲得就業(yè)幫扶，其中離校未就業(yè)高校畢業(yè)生1.35萬(wàn)人。

全民共享

織就更密更暖就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

在杭州，一套覆蓋全域、惠及全民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系已然成型，讓專(zhuān)業(yè)服務(wù)變得高效可及。

一個(gè)約定，讓服務(wù)就在身邊——

今年，杭州將每月9日設(shè)立為“就業(yè)服務(wù)日”。這一天，全市就業(yè)部門(mén)依托黨群服務(wù)中心、人力資源市場(chǎng)、零工市場(chǎng)等場(chǎng)所同步開(kāi)展服務(wù)，構(gòu)成了便捷可及的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

在這里，“就業(yè)服務(wù)站”與“就業(yè)幫幫團(tuán)”協(xié)同發(fā)力：“就業(yè)服務(wù)站”提供求職招聘、政策宣講等九大類(lèi)“就業(yè)服務(wù)包”；“就業(yè)幫幫團(tuán)”則坐鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)，為求職者提供職業(yè)規(guī)劃、政策解讀、創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)等一對(duì)一指導(dǎo)。定期集中服務(wù)，不僅提升服務(wù)效能，更讓就業(yè)公共服務(wù)成為市民心中踏實(shí)可靠的期待。

一組實(shí)招，穩(wěn)崗擴(kuò)崗有保障——

面對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，市就業(yè)管理服務(wù)中心精準(zhǔn)出招，全力穩(wěn)崗位、拓空間。一方面，用好用足穩(wěn)崗返還、社保補(bǔ)貼等政策，1-11月發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼17.65億元，失業(yè)保險(xiǎn)基金支出56.44億元，用真金白銀為企業(yè)和個(gè)人減負(fù)紓困；另一方面，主動(dòng)出擊挖掘新崗位潛力，會(huì)同18家市直單位深入開(kāi)發(fā)先進(jìn)制造、數(shù)字消費(fèi)等七大領(lǐng)域崗位12萬(wàn)多個(gè)。

需求對(duì)接上，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)力：對(duì)外，舉辦83場(chǎng)跨省招聘，提供崗位7.7萬(wàn)個(gè)，有效引入勞動(dòng)力；對(duì)內(nèi)，全市就業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)全年舉辦各類(lèi)招聘活動(dòng)902場(chǎng)，累計(jì)提供崗位47.47萬(wàn)個(gè)，同時(shí)，45家規(guī)范化零工市場(chǎng)發(fā)布崗位24.88萬(wàn)個(gè)，有力暢通靈活就業(yè)渠道。

一片“生態(tài)雨林”，讓創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想生長(zhǎng)——

杭州正致力于培育繁茂的“創(chuàng)業(yè)生態(tài)雨林”，其核心是日益完善的“創(chuàng)業(yè)陪跑”服務(wù)體系。

今年，這片“生態(tài)雨林”越發(fā)繁盛：物理根基更加堅(jiān)實(shí)，全市認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)陪跑空間已達(dá)100家，提供的孵化面積超過(guò)39萬(wàn)平方米，為初創(chuàng)企業(yè)提供寶貴的成長(zhǎng)土壤，“家門(mén)口創(chuàng)業(yè)陪跑空間”獲得創(chuàng)業(yè)者點(diǎn)贊。滋養(yǎng)生態(tài)的“金融活水”奔流不息，通過(guò)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策和“杭崗貸”穩(wěn)崗擴(kuò)崗專(zhuān)項(xiàng)貸款，有效潤(rùn)澤企業(yè)的資金需求。

更關(guān)鍵的是，“生態(tài)雨林”形成了強(qiáng)大的共生網(wǎng)絡(luò)。杭州創(chuàng)業(yè)者大會(huì)、杭州創(chuàng)馬精英賽等品牌活動(dòng)成了杭州創(chuàng)業(yè)者的盛會(huì)，貫穿全成長(zhǎng)周期的政策賦能、導(dǎo)師陪跑與社群支持一站式集成，讓眾多創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想在這片沃土上生根發(fā)芽、共同成長(zhǎng)。

數(shù)字賦能

“AI+就業(yè)”助力減負(fù)增效

在杭州，求職招聘正經(jīng)歷“智能改革”。傳統(tǒng)依賴(lài)人力搜索與匹配的模式，向著“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、人崗智配”全面推進(jìn)，人工智能成為核心動(dòng)能。

今年7月，杭州創(chuàng)新推出“AI+重點(diǎn)群體幫扶”系統(tǒng)，正是這場(chǎng)變革的集中體現(xiàn)。該系統(tǒng)通過(guò)打通社保、民政等多部門(mén)數(shù)據(jù)，自動(dòng)構(gòu)建重點(diǎn)群體的動(dòng)態(tài)“數(shù)字檔案”，實(shí)現(xiàn)了從“人找政策崗位”到“政策崗位識(shí)人找人”的根本性轉(zhuǎn)變。

智能化賦能，讓“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”服務(wù)模式成為現(xiàn)實(shí)。過(guò)去，社區(qū)工作者被大量的摸排、核對(duì)等工作所牽絆。如今，基層社工有了“AI數(shù)字同事”——經(jīng)辦端的智能助手能生成幫扶清單、人物畫(huà)像，甚至完成AI電話(huà)回訪(fǎng)。每月節(jié)約了超過(guò)1.8萬(wàn)次的人工通話(huà)，讓社區(qū)工作者得以從重復(fù)勞動(dòng)中解放，更加專(zhuān)注于更有溫度的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)與深度輔導(dǎo)。

對(duì)求職者而言，智能化服務(wù)化身為一位隨時(shí)在線(xiàn)的“就業(yè)管家”。“就業(yè)創(chuàng)業(yè)一張圖”應(yīng)用基于用戶(hù)畫(huà)像，不僅能精準(zhǔn)推送崗位與政策，還能以用戶(hù)為中心，智能展示“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”內(nèi)的崗位地圖，并提供“智能生成簡(jiǎn)歷、一鍵快速投遞”的便捷體驗(yàn)。數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，“AI＋重點(diǎn)群體幫扶”系統(tǒng)推送政策及崗位均超過(guò)18萬(wàn)次；“就業(yè)創(chuàng)業(yè)一張圖”應(yīng)用累計(jì)使用量突破90萬(wàn)，幫助5萬(wàn)余人次成功就業(yè)。

從精準(zhǔn)幫扶到智能匹配，杭州的“AI+就業(yè)”實(shí)踐，正在重塑就業(yè)公共服務(wù)的響應(yīng)速度、匹配精度與服務(wù)溫度。在探索高質(zhì)量充分就業(yè)的道路上，杭州以扎實(shí)的創(chuàng)新步伐，留下了清晰而堅(jiān)定的先行足跡。